【正文】 經濟適用住房等福利性住房；已享受廉租住房保障的家庭，在購買經濟適用住房后，其享受的廉租住房保障予以停止。第三十六條 在限制交易期限內，因繼承、離婚析產而發(fā)生房屋所有權轉移的，經市建設（住房保障）部門核準后，可辦理交易過戶手續(xù)。第三十四條已經購買經濟適用住房的家庭又購買其他住房，原經濟適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。經濟適用住房所有權人在取得房屋所有權證之日起，未滿5年，不得直接上市交易，購房人因各種原因確需轉讓的，可向政府申請經濟適用住房回購，回購價格由市價格主管部門按照原經濟適用住房的價格并結合折舊和物價水平等因素確定。第三十一條 經濟適用住房建有店面、車庫（位）等營業(yè)性用房，由市建設（住房保障）部門按有關規(guī)定組織拍賣，所得款項除了支付建設成本和繳納土地出讓金外，節(jié)余上繳市財政部門作為經濟適用住房和廉租住房建設的補充資金。第三十條 符合條件的家庭，可以持《準購證》購買一套與核準面積相對應的經濟適用住房。選房應當邀請紀檢、監(jiān)察、人大代表、政協委員等具有公信力的代表現場監(jiān)督。接到《準購證》的申請人或其代理人，應當在規(guī)定時間、地點內參加選房。同時向申請家庭發(fā)放《莆田市經濟適用住房準購證》（以下簡稱《準購證》）。（四）公示和批準?？h（區(qū)）建設（住房保障）部門應當自收到申請材料之日起10日內，就申請人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請材料轉同級民政部門。申請材料齊全的，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當自受理申請之日起20個工作日內通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭人口、收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件進行審核，提出初審意見并張榜公布（公布期限10天）。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在收齊申請人提交的材料后，應當在5個工作日內受理，并向申請人出具收件單和受理通知單。第二十九條 對購買經濟適用住房的家庭實行三級審核、兩級公示制度。第二十六條 家庭住房面積是指全部家庭成員名下擁有的私有住房面積和承租的公有住房面積之和。第二十四條 申請人須如實提供以下材料原件及復印件，所需復印件一式三份：（一）申請人及家庭成員的身份證、戶口簿；（二）已婚家庭成員的婚姻證明，離異的提供離婚協議書或法院判決書；（三）按要求填寫并經有關部門認定的《申請表》；（四）申請人戶籍所在地及實際居住地的現住房情況證明（有工作單位的需提供單位住房情況的證明）；（五）申請人上一年度收入證明（工資收入含基本工資、各類補貼或其他收入，應由所在單位提供；無工作單位的到戶籍所在地社區(qū)居委會和街道辦事處辦理書面證明；未就業(yè)的，提供失業(yè)證或其他相關證明）；（六）需要提供的其他證明材料。第五章 準入與退出管理第二十二條 申請購買經濟適用住房的家庭應同時符合以下條件：（一）申請人必須具有本市城鎮(zhèn)戶籍，并在本市生活居住滿2年以上；（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標準；（三）無房或現住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標準。第十九條 經濟適用住房銷售應當實行明碼標價，銷售價格不得超過公示的基準價格及上浮幅度，除物業(yè)維修基金等規(guī)定代收代繳的費用以外，不得在標價之外收取任何未標明的費用。第四章 價格管理 第十七條 經濟適用住房的價格實行政府定價，以保本微利為原則。第十六條 購買經濟適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應當提供購買經濟適用住房的《準購證》。第十五條 經濟適用住房建設一律免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金。第三章 優(yōu)惠政策第十三條 經濟適用住房建設用地以行政劃撥方式供應。第十一條 經濟適用住房建設單位對其建設的經濟適用住房工程質量負最終責任，向買受人出具《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔保修責任，確保工程質量和使用安全。各縣（區(qū)）人民政府根據當地經濟發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況和人口等因素，可以合理確定經濟適用住房規(guī)模和各種套型的比例。第八條 經濟適用住房建設按照政府組織協調、市場運作的原則，可以采取項目法人招標的方式，選擇具有相應資質和良好社會責任的房地產開發(fā)企業(yè)實施；也可以由縣（區(qū)）人民政府確定的經濟適用住房管理實施機構直接組織建設。市發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、民政、國土資源、規(guī)劃、價格、稅務及金融管理等有關部門按照職責分工做好相關工作。經濟適用住房的建設、供應、使用及監(jiān)督管理，應當遵守本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱的經濟適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定套型面積、供應對象和銷售價格，按照合理標準建設，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性住房。本規(guī)定所稱的城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣（區(qū)）人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內，家庭收入、住房狀況等符合縣（區(qū)）人民政府規(guī)定條件的家庭。第四條 各縣（區(qū)）人民政府要根據當地經濟社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，因地制宜，按照“政府主導、社會參與”的原則，合理確定經濟適用住房的政策目標、建設標準、供應范圍和供應對象等，并組織實施。各縣（區(qū)）人民政府負責本轄區(qū)經濟適用住房建設和管理工作。在經濟適用住房建設中，應注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。對不符合套型建筑面積標準的項目，城市規(guī)劃主管部門不得核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》，建設主管部門不得辦理施工許可證。有關住房質量和性能等方面的要求，應在建設合同中予以明確。經濟適用住房建設用地應納入當地年度土地供應計劃，在申報年度用地指標時單獨列出，確保優(yōu)先供應。經濟適用住房項目外基礎設施建設費用，由政府負擔。購買經濟適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房用住房公積金貸款。經濟適用住房的銷售基準價格及浮動幅度，由有定價權的價格主管部門會同經濟適用住房主管部門，依據經濟適用住房價格管理的有關規(guī)定，在綜合考慮建設、管理成本和利潤的基礎上確定并向社會公布。第二十條 經濟適用住房實行交費登記卡制度，各有關部門收費時，必須填寫市價格主管部門核發(fā)的交費登記卡。本規(guī)定中經濟適用住房供應對象的家庭收入標準和住房困難標準，由市建設（住房保障）部門會同有關部門根據本市商品住房價格、居民家庭收入、居住水平和家庭人口結構等因素研究確定，報市政府批準后，每年3月底向社會公布，實行動態(tài)管理。以上材料應當提交原件核定，需留存的復印件，收件人應當加蓋校對章，申請人應當在復印件上簽名。第二十七條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼、儲蓄存款利息、各類社保金及其他應當計入家庭的收入。（一）申請。申請材料不齊的，應當在5個工作日內一次性書面告知。公布期滿，無異議的，將初審意見、入戶調查表、申請材料報區(qū)建設（住房保障）部門?？h（區(qū)）民政部門應當在收到申請材料之日起10個工作日內，就申請家庭的收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并反饋同級建設（住房保障）部門。市建設（住房保障）部門自收到申請材料之日起10個工作日內，對申請材料進行復核。經公示有異議的，應以書面形式向縣（區(qū)）建設（住房保障）部門提出。逾期未選房，視同自動放棄購房資格，并順延至下一申請人。（六）選房：申請人或其代理人持縣（區(qū)）建設（住房保障）部門發(fā)放的選房順序號，向經濟適用住房開發(fā)建設單位辦理選房和購房手續(xù)。購買面積原則上不得超過核準面積。不宜出售的店面、車庫（位）等營業(yè)性用房由政府按成本價統(tǒng)一收回，并委托建設（住房保障）部門管理。經濟適用住房所有權人在取得房屋所有權證之日起，滿5年后允許上市交易；上市交易時，按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房（不包括超過享受面積部分的經濟適用商品房）差價的50％向政府交納土地收益等價款，但政府可優(yōu)先回購；所有權人也可以按上述規(guī)定交納土地收益等價款后，取得完全產權。政府回購的經濟適用住房繼續(xù)出售給符合經濟適用住房購買條件的家庭。辦理交易過戶手續(xù)后，房產性質仍為經濟適用住房，限制上市交易期限從原房屋所有權證取得之日起計算。第三十八條 經濟適用住房購房人必須在交房后一年內入住，入住時應向縣（區(qū)）建設（住房保障）部門申請入住鑒證。本規(guī)定實施前購買經濟適用住房的購房人，應在本規(guī)定實施后一年內入住。除購房按揭外，經濟適用住房不得進行任何抵押。經檢查核實，不符合購買經濟適用住房條件的家庭，取消購房資格。（四）擅自向未取得資格的家庭出售經濟適用住房的，由市建設（住房保障）部門責令建設單位限期收回；不能收回的，由購房人補交同地段經濟適用住房與商品住房的差價，差價款專項用于我市經濟適用住房和廉租住房建設的補充資金。第四十三條 對弄虛作假，隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經濟適用住房的個人，由縣（區(qū)）建設（住房保障）部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，并依法依規(guī)追究責任。任何單位和個人都有權對經濟適用住房建設、交易和管理活動中的違法、違規(guī)行為進行投訴舉報。2005年2月2日出臺的《莆田市經濟適用住房管理實施細則》（莆建房[2005]3號）同時廢止。第三條 經濟適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。縣人民政府對本行政區(qū)域經濟適用住房工作負總責，對所轄街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實行目標責任制管理。第七條 經濟適用住房采取集中建設和商品住房項目配建方式籌集，也可采取收購剩余安臵房方式籌集。第九條 經濟適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。第十條 經濟適用住房的規(guī)劃設計和建設必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴格執(zhí)行?住宅建筑規(guī)范?等國家有關住房建設的強制性標準，采取競標方式優(yōu)選規(guī)劃設計方案，做到在較小的套型內實現基本的使用功能。經濟適用住房的施工和監(jiān)理，應當采取招標方式，選擇具有資質和良好社會責任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實施。第十四條 嚴禁以經濟適用住房名義取得行政劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式，改變土地用途，變相開發(fā)普通商品房。免收的行政事業(yè)性收費包括防空地下室易地建設費、城市房屋拆遷管理費、工程定額測定費、白蟻防治費、建設工程質量監(jiān)督費、城市綠化賠償費等項目。經濟適用住房的貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。房地產開發(fā)企業(yè)實施的經濟適用住房項目利潤率按不高于3％核定；縣人民政府直接組織建設的經濟適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經濟適用住房建設單位收取費用。(三)無房或現住房面積低于縣人民政府規(guī)定的住房困難標準。第二十四條 申請人須如實提供以下材料原件及復印件，所需復印件一式三份：(一)申請人及家庭成員的身份證、戶口簿；(二)已婚家庭成員的婚姻證明，離異的提供離婚協議書或法院判決書；(三)按要求填寫并經有關部門認定的?申請表?；(四)申請人戶籍所在地及實際居住地的現住房情況證明（有工作單位的需提供單位有無分配住房的證明）；(五)申請人上一收入證明（工資收入含基本工資、各類補貼或其他收入，應由所在單位提供；無工作單位的到戶籍所在地社區(qū)居委會和街道辦事處所辦理書面證明；未就業(yè)的，提供失業(yè)證或其他相關證明）；(六)需要提供的其他證明材料。第二十六條 家庭住房面積是全部家庭成員名下擁有的私有住房面積和承租的公有住房面積之和。第二十九條 對購買經濟適用住房的家庭實行兩級審核、兩級公示制度。受理時間從申請人補齊相關材料之日計算。人戶分離的家庭應當在戶口所在地和實際居住地同時進行公布。(四)批準和公示：縣建設（住房保障）部門自收到復審資料之日起10個工作日內，會同民政、監(jiān)察等相關部門對申請材料進行復核，符合條件的，在仙游縣政府公開欄和仙游縣政府網站上公示，期限為15日?？h建設(住房保障)部門在收到異議之日起10工作日內會同有關單位進行復查，對不符合申請條件的家庭書面告知原因；符合條件的，按前款規(guī)定辦理。(五)確定選房順序：縣建設(住房保障)部門根據經濟適用住房建設進度，按批次批準購房申請。選房結果在所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、仙游縣政府公開欄和仙游縣政府網上公告。購買面積在核準面積以內的，按核準的價格購買；超過核準面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格補交差價。不宜出售的店面、車庫(位)等營業(yè)性用房由政府按成本價統(tǒng)一收回，并委托縣建設（住房保障）部門管理。經濟適用住房所有權人在取得房屋所有權證之日起，滿5年后允許上市交易；上市交易時,按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房(不包括超過享受面積部分的經濟適用商品房）差價的50％向政府交納土地收益等價款，但政府可優(yōu)先回購；所有權人也可以按上述規(guī)定交納土地收益等價款后，取得完全產權。政府回購的經濟適用住房繼續(xù)出售給符合經濟適用住房購買條件的家庭。辦理交易過戶手續(xù)后，房產性質仍為經濟適用住房，限制上市交易期限從原房屋所有權證取得之日起計算。第三十八條 經濟適用住房購房人必須在交房后一年內入住，入住時應向縣建設(住房保障)部門申請入住簽證。本規(guī)定實施前購買經濟適用住房的購房，應在本規(guī)定實施后一年內入住。除購房按揭外，經濟適用住房不得進行任何抵押。經檢查核實，不符合購買經濟適用住房條件的家庭，取消購房資格。(四)擅自向未取得資格的家庭出售經濟適用住房的，由縣建設(住房保障)部門責令建設單位限期收回；不能收回的，由購房人補交同地段經濟適用住房與商品住房的差價，差價款專項用于我縣經濟適用住房和廉租住房建設的補充資金。第四十三條 對弄虛作假，隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經濟適用住房的個人，由縣建設(住房保障)部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，并依法依規(guī)追究責任。任何單位和個人都有權對經濟適用住房建設、交易和管理活動中的違法、違規(guī)行為進行投訴舉報。凡過去文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準?？h發(fā)改、財政、國土資源、物價、審計、監(jiān)察等部門根據工作職責，負責做好經濟適用住房的有關工作。經濟適用住房的貸款利率按有關規(guī)定執(zhí)行。建設單位應向買受人出具《住宅質量保證書》和《使用說明書》，并承擔保修責任。第十二條 經濟適用住房銷售價格由以下八項因素組成：（一）住房建設的征地和拆遷補償安置費；（二）勘察設計和前期工程費；（三）建安工程費；（四）住宅小區(qū)基礎設施建設費（含小區(qū)非營業(yè)性配套公建費）；（五）以上四項之和為基數的2%管理費；（六）貸款利息