【正文】 信息，雙方無論在語言和情感上都不要信息的反饋。仲裁解決法仲裁解決法是指當(dāng)沖突發(fā)生以后，通過協(xié)商已無法解決時，這就需要第三者或較高階層的專家、領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)解，通過仲裁，使沖突得到解決。行政組織決策體制行政組織決策體制就是指進行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定了的承擔(dān)行 政組織決策任務(wù)的機構(gòu)、人員設(shè)置、職權(quán)劃分以及運行關(guān)系的模式。非權(quán)力性影響力非權(quán)力性影響力也稱非強制性影響力，它主要來源于領(lǐng)導(dǎo)者個人的人格魅力，來源于領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互感召和相互信賴。行政組織領(lǐng)導(dǎo)行政組織領(lǐng)導(dǎo)就是指行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)者依法運用國家公共權(quán)力，通過決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式，引導(dǎo)和影響所屬成員達成公共目標的活動過程。群體凝聚力群體凝聚力是指群體對成員的吸引程度和群體成員之間關(guān)系的緊密程度。民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度是指在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級機關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主的處理事務(wù)；或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要，分別在各地設(shè)立有獨立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán)，并不受上級機關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。組織的“潛結(jié)構(gòu)”我們把組織當(dāng)中人的目標價值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系稱之為組織的“潛結(jié)構(gòu)”或“潛結(jié)構(gòu)”因素。第四章 行政組織的結(jié)構(gòu)與設(shè)計行政組織結(jié)構(gòu)行政組織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關(guān)系模式。第三章 行政環(huán)境的組織與管理組織環(huán)境組織環(huán)境是指存在于組織邊界之外，可能對組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的 所有要素。棱柱模式理論美國當(dāng)代著名的行政學(xué)家里格斯創(chuàng)立的?！俺墒欤怀墒炖碚摗卑⒓锼箘?chuàng)立的。帕森斯美國著名的社會學(xué)家，社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者?！靶枰獙哟握摗瘪R斯洛創(chuàng)立的。第二章 組織理論的發(fā)展霍桑實驗人際關(guān)系學(xué)派的主要代表人物是喬治非正式組織非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。(√)第二篇：行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)《行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)》主觀題及解答考試提示：《行政組織學(xué)》的全部考試范圍都在《行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)》，題型分別為：名詞解釋20分、單項選擇題10分、多項選擇題10分、簡答題20分、論述題40分。()。（√）3．群體規(guī)模越大，工作績效越高?！蹋鸵獙嵭泻虾跞饲槲兜墓芾?，建立以人為中心的而不是以工作任務(wù)為中心的管理制度。，工作績效越高。，但是領(lǐng)導(dǎo)的過程總是在一定的歷史條件下進行的，所以隨著時代的變遷和發(fā)展，對領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)也會提出新的要求。對題中的說法做出是“正確”或還是“錯誤”的判斷，并將判斷的結(jié)果寫在答題紙上），五個需要可以同時對個人產(chǎn)生激勵作用。，工作績效越小?！?。，民主的領(lǐng)導(dǎo)方式最有效?！獭?，而采取與滿足工作者個人需要有關(guān)的工作內(nèi)容、工作職能和工作關(guān)系的設(shè)計。（）4．在緊急的情況下，民主的領(lǐng)導(dǎo)方式最有效。()，目標的效價越高，激勵力量就越大。閉卷考試，時間為90分鐘。正式組織正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織。梅奧、羅斯利斯伯格。他在其代表性著作《人類動機的理論》和《激勵與個人》中，對人的行為和動機進行了深入的研究，提出人的動機是由需要決定的，這些需要按照人的生存和發(fā)展的重要性可以劃分為5個基本的層次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。帕森斯對社會生活中的組織現(xiàn)象有其獨特的研究，他認為，所有社會組織本身就是一個社會系統(tǒng)，每個大的社會系統(tǒng)下面又分有若干小的社會系統(tǒng)，整個社會則是一個最大的社會系統(tǒng)。他在《個性與組織》一書中指出，組織中的人性是發(fā)展的，它們會經(jīng)歷一個從不成熟到成熟的過程?！袄庵Ｊ嚼碚摗笔菍⑸鐣螒B(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會、棱柱社會、工業(yè)社會，然后分別比較各自的特征以及社會環(huán)境對行政制度的影響。內(nèi)部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境指的是組織界限以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素。行政組織結(jié)構(gòu)的層級化行政組織結(jié)構(gòu)的層級化就是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個層級，每一層級的職能目標和工作性質(zhì)相同，但管轄范圍和管理權(quán)限從高到低逐級縮小。管理層次管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級的數(shù)額。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計組織結(jié)構(gòu)設(shè)計是指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素，規(guī)劃、選擇、建立一種適合本組織自身特點的、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、功能齊全、運轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過程或活動。第六章行政組織的社會心理與管理群體群體是指介于組織和個人之間的，通過一定的社會互動關(guān)系而集合起來的，進行共同活動的人們的集合體。群體規(guī)范群體規(guī)范是指群體所確定的行為標準。領(lǐng)導(dǎo)影響力領(lǐng)導(dǎo)影響力就是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中，有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。第八章 行政組織中的決策行政組織決策行政組織決策是指行政組織系統(tǒng)為履行行政管理職能，就面臨所要解決的行政問題而制定和選擇活動方案，做出各種決定的過程。第九章 行政組織中的沖突管理沖突沖突是指兩個或兩個以上的社會單元之間，由于目標、各自的特點和利益的不同，所產(chǎn)生的對立態(tài)度或行為。第十章 行政組織的溝通組織溝通組織溝通是指組織中人與人之間、群體與群體之間、上下級之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、情感、觀點和交流情報、信息，以期達到相互了解、相互支持、實現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的行為和過程。雙向溝通雙向溝通是指信息的發(fā)訊者以協(xié)商、會談、討論的方式對受訊者發(fā)出信息之后，及時聽取反饋意見，發(fā)送和反饋可進行多次，直到雙方共同了解為止。行政組織學(xué)習(xí)行政組織學(xué)習(xí)以行政組織為主體，是指行政組織為應(yīng)對環(huán)境變化，提高治理能力，進行的系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學(xué)習(xí)過程，行政組織在這一過程中通過各種途徑和方式不斷獲取知識，在組織內(nèi)傳遞并創(chuàng)造出新知識，從而帶來行為和組織績效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。雙環(huán)學(xué)習(xí)也被稱為“變革型學(xué)習(xí)”。行政組織文化行政組織文化是指在一定的社會歷史背景下，行政組織在長期的實踐活動中逐步形成的并為組織成員普遍認可和接受的，對組織及其成員具有持久影響力的行政價值觀、行政意識、行政規(guī)范和行政思維模式的總和。第十三章 行政組織的績效管理績效管理行政組織績效管理就是通過對行政組織績效標準的設(shè)定、實施和對完成情況的評估、反饋來改進和優(yōu)化管理。第十四章 組織變革與發(fā)展組織變革組織變革是指組織系統(tǒng)為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化，對組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進行調(diào)整，改變舊的管理模式，建立新的組織管理形態(tài)，以維系組織的生存和發(fā)展，并借此提高組織效能的一個過程或行為。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的工會負責(zé)人(后任麻省理工學(xué)院教授)，1938年該廠瀕于破產(chǎn)。團隊建設(shè)團隊建設(shè)就是依靠群體成員自己來提高群體效率的計劃性活動，其目的在于運用行為科學(xué)的方法，分析和處理群體內(nèi)存在的問題，協(xié)調(diào)和改進群體內(nèi)部的關(guān)系，發(fā)揮群體效率，提高組織效率。各章簡答題、論述題及其答案：第一章 行政組織學(xué)導(dǎo)論一、簡答題簡述組織的構(gòu)成要素。與其它社會組織相比，行政組織具有哪些特點？簡述行政組織學(xué)的研究特點。試論學(xué)習(xí)和研究行政組織學(xué)的目的和意義。非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。(4)領(lǐng)袖作用較大。二、論述題（1）行政權(quán)力不斷擴張，行政組織的規(guī)模日趨擴大；（2）管理性質(zhì)日趨復(fù)雜，管理功能不斷擴充；（3）專業(yè)化和職業(yè)化趨向；（4）組織間的相互依存和協(xié)調(diào)的加強；（5）法律限制和程式化；（6）重視社會的目的；（7）國際影響和國際化的趨向。第二章 組織理論的發(fā)展一、簡答題簡述科學(xué)管理學(xué)派的組織觀。二、論述題評析古典組織理論的貢獻及其局限。（1）明確的分工；（2）嚴格的層級節(jié)制；（3）嚴明的組織紀律；（4）規(guī)范的錄用制 度；（5）實行任命制；（6）固定的薪俸制度。從上述組織觀念出發(fā)，他們所強調(diào)和追求的組織管理原則為：(1)組織結(jié)構(gòu)的體系化；（2)組織工作的計劃化；(3)組織運行的規(guī)范化；(4)組織管理的效率化。（2）傳統(tǒng)組織理論過分強調(diào)機械的“效率”觀念，強調(diào)組織的整體需求和利益，把人當(dāng)成“經(jīng)濟人”來看待，忽視了人性、人的尊嚴、人的情感、人的需要和個體的利益。行為科學(xué)時期的組織理論對于組織問題的研究和管理上都是一場革命。他們促成了組織管理方式由監(jiān)督制裁走向人性激勵，從專斷領(lǐng)導(dǎo)走向民主領(lǐng)導(dǎo)，由唯我獨尊到意見溝通的轉(zhuǎn)化。行政組織的具體環(huán)境包括哪幾個方面？簡述艾德奇關(guān)于組織環(huán)境維度的主要觀點。（1）資源的提供者；（2）服務(wù)的對象；（3）利益群體；（4）政府組織。組織應(yīng)對環(huán)境不確定性的外部策略主要包括：（1）競爭策略；（2）合作策略；（3）參與管理；（4）公共關(guān)系。促成組織結(jié)構(gòu)分部化的動因有哪些？簡述組織結(jié)構(gòu)分部化應(yīng)遵循的原則。試論行政組織結(jié)構(gòu)設(shè)計及影響因素分析。行政組織結(jié)構(gòu)層級化的優(yōu)點是：（1）權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈清楚，有利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一；（2）權(quán)力集中，層層節(jié)制，上下隸屬關(guān)系清楚，有利于信息傳遞和監(jiān)督；（3）在層級化下，組織目標明確，分工明確，工作程序明確，有利于調(diào)動下屬和工作人員的積極性。（1）職掌明確，機能一致；（2）單一指揮；（3）從屬關(guān)系明確；（4）合理競爭；（5）主管部門和業(yè)務(wù)部門相配合。二、論述題集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，機關(guān)的事權(quán)由本機關(guān)自行負責(zé)處理，不設(shè)置或授權(quán)下級或派出機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系，或者上級機關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級或中樞機關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)在精神方面是符合民主要求的，它的好處在于：(1)分工合作、分權(quán)制衡，可以防止和避免上層專斷和個人獨裁；(2)分級治事，分層負責(zé)，富于彈性；(3)尊重各層利益，收因地制宜的功效；(4)可調(diào)動員工積極性，培養(yǎng)獨立、自主、創(chuàng)新的工作作風(fēng)。第五章中國行政組織結(jié)構(gòu)一、簡答題簡述國務(wù)院與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系。特別行政區(qū)長官行使的主要職權(quán)有哪些？二、論述題試述國務(wù)院的法律地位。（3）國務(wù)院規(guī)定中央和省級行政機關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級國家行政機關(guān)的工作。（1）行政執(zhí)行權(quán)；（2）行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)；（3）地方行政立法權(quán)與制令權(quán)；（4）行政監(jiān)督權(quán)；（5）人事行政權(quán)；（6）行政保護權(quán)?！彼鞔_界定了國務(wù)院在國家機關(guān)中的法律地位：即在與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系上，國務(wù)院處于從屬和被監(jiān)督的地位；在與地方各級國家行政機關(guān)的關(guān)系上，國務(wù)院處于國家行政系統(tǒng)的最高地位。國務(wù)院由最高國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，行使最高國家行政權(quán)力，在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位。國務(wù)院有權(quán)改變或者撤 銷地方各級行政機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令，以保證全國行政工作的統(tǒng)一和暢通。第六章行政組織的社會心理與管理一、簡答題組織管理心理研究的重要性主要體現(xiàn)在哪些方面？簡述期望理論在實踐應(yīng)用中存在的主要問題。二、論述題談?wù)勀銓︸R斯洛需要層次論的理解。（1）注意挫折教育；（2）學(xué)會關(guān)心與寬容；（3）避免挫折；（4）心理宣泄與心理治療。兩者之間有著密切的關(guān)系，得到群體凝聚力強化的群體行為如果與組織目標是一致的，那么群體凝聚力可以提高群體的工作績效；如果得 到群體凝聚力強化的群體行為與整個組織目標是不一致的，甚至是相反的，那么群體凝聚力不僅不能提高工作績效，反而會降低群體的工作績效。（3）群體凝聚力與員工個人成長的關(guān)系。二、論述題需要層次論的基本特征是將人類需要理解為一個復(fù)雜的、等級式的系統(tǒng)，故稱為需要層次理論，馬斯洛將需要分為生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要等五個自低向高的需要層次。同時，需要層次論也對我們有啟示：首先要善于運用有針對性的激勵措施，需要層次論告訴我們，激勵措施只有“投其所需”才有激勵作用。不同階段，群體的工作中心不同，管理方法也不同。（2）磨合階段。經(jīng)過磨合期后，群體內(nèi)部的工作關(guān)系、人際關(guān)系逐步協(xié)調(diào)，合作意識得到強化，制度基本健全合理，內(nèi)耗大幅度降低，群體進入成長壯大階段。在成熟階段，管理工作的重點主要是形成并穩(wěn)定群體的工作方式與風(fēng)格；注意成員高層次需要的滿足和成員個人的成長；強化評估機制；尋求新的興奮點。簡述領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特點。參考答案：一、簡答題（1）時代性；（2）權(quán)威性；（3）綜合性；（4）執(zhí)行性。（1）隨機性；（2）創(chuàng)造性；（3）多樣性；（4）科學(xué)性。（1）胸有全球化戰(zhàn)略；（2）在工作中善于保持平衡；（3）建立學(xué)習(xí)型組織；（4）以人為本，善待下屬。（1）根據(jù)決策主體決策方式的不同，可分為經(jīng)驗決策和科學(xué)決策；（2）根據(jù)決策目標所涉及的規(guī)模和影響程度的不同，可分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策；（3）根據(jù)決策內(nèi)容的具體情況不同，可分為程序性決策和非程序性決策；（4）根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度的不同，可分為確定型決策、風(fēng)險型決策和不確定型決策。二、論述題決策科學(xué)化是指決策者及其他參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學(xué)合理的決策程序進行決策。要實現(xiàn)決策民主化：（1）把民主機制引入決策系統(tǒng)，營造良好的決策氛圍；（2）重視發(fā)揮參謀咨詢?nèi)藛T在決策中的作用；（3）提高政治生活透明度，實現(xiàn)決策目標的民主化。第九章 行政組織中的沖突管理一、簡答題簡述沖突定義的要點?；镜臎_突處理策略主要有哪幾種？二、論述題試分析引起群體產(chǎn)生沖突的因素。（1）積極沖突對組