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社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究-wenkub

2024-11-15 05 本頁(yè)面
 

【正文】 ,致使新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量參差不齊,農(nóng)民群眾自籌資金負(fù)擔(dān)苦樂(lè)不均。新農(nóng)村建設(shè)涉及部門(mén)多,上級(jí)投入資金渠道按部門(mén)下達(dá),一些單位對(duì)試點(diǎn)建設(shè)選擇和項(xiàng)目審查標(biāo)準(zhǔn)不一,投入分散資金不能有效整合,影響建設(shè)效果。(二)一些地區(qū)的部分干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上存在偏差一是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)?,F(xiàn)就如何有效推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),解決當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策建議。這些陋習(xí),影響了人們的生產(chǎn)生活,制約了社會(huì)的向前發(fā)展,有的甚至給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)一定的危害。第一篇:社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究【摘要】:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求?!娟P(guān)鍵詞】:社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè) 【學(xué)位授予單位】:山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 【學(xué)位級(jí)別】:碩士 【學(xué)位授予年份】:2012 【分類(lèi)號(hào)】: 【目錄】:“社會(huì)主義新農(nóng)村”“社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)”,“村官”、本論文購(gòu)買(mǎi)請(qǐng)聯(lián)系頁(yè)眉網(wǎng)站。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問(wèn)題(一)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)上下不統(tǒng)一、不對(duì)應(yīng),職能不明確,不利于工作協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)工作涉及到方方面面,從自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳職能來(lái)看,難以協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作。部分縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)熱情不高,存在畏難情緒,工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。二是時(shí)間緊、任務(wù)重,準(zhǔn)備工作不夠。(四)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金不足,農(nóng)民群眾自籌資金負(fù)擔(dān)重以農(nóng)村道路建設(shè)為例,通屯的道路都是機(jī)耕路,路基不好甚至沒(méi)有路基,有的地區(qū)實(shí)際完成規(guī)劃任務(wù)不到一半,原因是規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),為了能夠使新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證,建議自治區(qū)、市、縣(區(qū))把新農(nóng)村建設(shè)辦公室設(shè)立為一個(gè)政府議事協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的研究,按照輕重緩急的要求,確定建設(shè)重點(diǎn),研究和提出一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。(五)繼續(xù)抓好試點(diǎn),不斷探索建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的途徑和方法。我們對(duì)這些問(wèn)題提出了一些建議,以期使我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)更快更好的進(jìn)行下去。一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求及重要意義中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?!比绻A(chǔ)不牢固,大廈就無(wú)從建起。村容整潔,是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口,是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。只有進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng) 村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家做主,才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,真正建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主要問(wèn)題現(xiàn)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在我國(guó)各地區(qū)正熱火朝天的展開(kāi)著,每個(gè)農(nóng)村都或 多或少的發(fā)生了一些令人欣喜的變化,但我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到在這中間還存在 一些問(wèn)題制約著我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這兩種錯(cuò)誤思想傾向影響下,部分地方政府工作人員在進(jìn)行農(nóng)村工作時(shí),要么方式不文明作風(fēng)粗野,要么是消極應(yīng)付,一味推拖。養(yǎng)兒防老觀念我國(guó)目前已進(jìn)入老齡化社會(huì),老齡人在人口的比重越來(lái)越大。重工商輕農(nóng)業(yè)必然嚴(yán)重影響我們的社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè),必須給予高度重視。我們都明白農(nóng)民應(yīng)該是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,因此,應(yīng)多讓農(nóng)民參加到新農(nóng)村建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)。加大農(nóng)村社會(huì)保障、教育資金的投入針對(duì)廣大農(nóng)村目前“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念,政府應(yīng)逐年加大對(duì)農(nóng)村政策、資金的傾斜,逐步建立涵蓋大部分農(nóng)村的社會(huì)保障體系,從而消除人們的后顧之憂。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)宣傳任重而 道遠(yuǎn)。利用科學(xué)的方法、合理的進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)要轉(zhuǎn)變對(duì)新農(nóng)村建設(shè)就是大搞環(huán)境建設(shè)的模糊認(rèn)識(shí),無(wú)論在時(shí)間上和空間上,都應(yīng)遵循因時(shí)、因地制宜,因自身?xiàng)l件制宜的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理布局。項(xiàng)目安排要科學(xué),不違背客觀規(guī)律,具體上如應(yīng)該先改水后修路,應(yīng)該春季綠化,不在夏季綠化。一定要考慮自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)。[3]見(jiàn)陳錫文:“深化對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”,《小城鎮(zhèn)建設(shè)》2005年第11期。以便當(dāng)?shù)卣块T(mén)能夠及時(shí)了解實(shí)情,拿出有效解決和應(yīng)對(duì)方案。然而,在實(shí)施惠農(nóng)政策的同時(shí),也存在和產(chǎn)生了影響建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新問(wèn)題,必須予以重視和解決。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中,產(chǎn)生了過(guò)度消耗自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題:一方面,由于強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展資源型企業(yè),導(dǎo)致森林、礦藏、水等自然資源遭到掠奪式開(kāi)采。一些地方政府特別是縣鄉(xiāng)黨委和政府,為了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益,不惜破壞環(huán)境,違背環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),強(qiáng)行引進(jìn)污染型企業(yè)和高污染、高耗能產(chǎn)業(yè),加劇了環(huán)境破壞的進(jìn)程,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)與生活。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,既要強(qiáng)調(diào)“以工補(bǔ)農(nóng)”這種輸血的作用,更要致力于發(fā)揮農(nóng)村的造血功能,同時(shí),還要把城市與農(nóng)村緊密聯(lián)系起來(lái),發(fā)揮二者的互動(dòng)作用。例如,對(duì)于居民收入距問(wèn)題和貧困問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)理論界和黨委、政府只對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距和農(nóng)村貧困問(wèn)題予以較多關(guān)注,對(duì)城市居民間的收入差距和貧困問(wèn)題則重視不夠,實(shí)際上,城市居民收入分配差距和貧困問(wèn)題仍然十分突出,有時(shí)甚至超過(guò)了城鄉(xiāng)差距的程度,部分城鎮(zhèn)居民的生活處于極度貧困狀態(tài),看不起病、上不起學(xué)、死不起人的現(xiàn)象,在城鎮(zhèn)居民中同樣存在。這些政策的實(shí)施,使農(nóng)民權(quán)益得到保障,受到了農(nóng)民的歡迎和支持。一旦出現(xiàn)農(nóng)民上訪情況,無(wú)論農(nóng)民正確與否,縣鄉(xiāng)黨政組織和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部都要因此而受到責(zé)罰,增加了縣鄉(xiāng)干部的工作難度。然而,由于各地對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的理解不同,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的安排也形式多樣,確定的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),距離“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的要求,還有很大差距。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展的方方面面,“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活富?!笔歉緲?biāo)志,而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的歷史過(guò)程,并采取綜合性措施,不能也不可能通過(guò)試點(diǎn)而在短期內(nèi)迅速取得成效。二、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題的原因分析建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),既是全黨工作的重中之重,也是難中之難。當(dāng)前的試點(diǎn)村建設(shè)中,農(nóng)村基層干部認(rèn)為:新農(nóng)村建設(shè)就是國(guó)家撥點(diǎn)錢(qián)修水庫(kù)、建公路、修房屋,搞點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就完事。在建設(shè)過(guò)程中,村干部沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際,更沒(méi)有尊重群眾意愿,選擇群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的問(wèn)題入手。為爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,“哪里簡(jiǎn)單抓哪里”,“哪里領(lǐng)導(dǎo)重視就搞哪里。如新修的路只能行人,不能走車(chē)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。在建設(shè)過(guò)程,不免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。新農(nóng)村要將道路交通網(wǎng)、供排水網(wǎng)、電力輸送網(wǎng)、信息傳輸網(wǎng)、新型能源等科學(xué)實(shí)施;要將民主管理深入人心,要資金和技術(shù)的大量投入,道路漫長(zhǎng)而遙遠(yuǎn)。從現(xiàn)實(shí)情況看,中央提出的建設(shè)新農(nóng)村“20字”目標(biāo)要求,不是幾句空洞口號(hào),而是飽含著具體實(shí)在的內(nèi)容,是集物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明于一體的滲透各方面的綜合建設(shè)。各地黨組織必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新體制、新任務(wù)的要求,在基層黨建工作的思想觀念、組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面進(jìn)行積極有效的探索,從而有效提升基層組織建設(shè)水平。他們的經(jīng)驗(yàn)昭示:黨員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),發(fā)揮模范帶頭作用,新農(nóng)村建設(shè)才有可靠的組織保證。令人可喜的是,改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)國(guó)力空前提升,國(guó)家財(cái)政收入大幅增加,這在一定程度上為“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的實(shí)施提供了財(cái)力上的可行性,為我們國(guó)家最終解決三農(nóng)問(wèn)題準(zhǔn)備了最充分的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村,這是一個(gè)重大的政策思路?!耙缘厣?cái)”已成為地方政府增加財(cái)力、籌集城鎮(zhèn)建設(shè)資金的重要途徑。發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用和積極性,關(guān)鍵是要確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中長(zhǎng)期受益,從而激勵(lì)他們?cè)趪?guó)家政策扶持下發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗,依靠自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)建設(shè)自己的幸福家園。三要將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村民主決策結(jié)合起來(lái),使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,建立在農(nóng)民自覺(jué)、自愿的基礎(chǔ)上。結(jié)束語(yǔ)新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜而龐大的綜合性的系統(tǒng)工程,也是一個(gè)各種要素資源重新整合的過(guò)程。參考文獻(xiàn):[1]衛(wèi)興華,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M],北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2006.[2]2006年中央一號(hào)文件[3]光明網(wǎng)://23k.[4]廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)://[5]張緒昌、,1995 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