【正文】 要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)發(fā)展與安全做到“兩手抓、兩手硬”，在安全管理中不僅抓原則、抓指導(dǎo)，更要注重抓具體、抓落實(shí)。第一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。高密度、高強(qiáng)度的安全文化建設(shè)，大大增強(qiáng)了職工的安全崗位意識(shí)、安全防范意識(shí)。第六、典型大表彰。第四、職工大參與。第二、宣傳大發(fā)動(dòng)。因此，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)該牢固樹立“以人為本”、“攻心為上”的觀念，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》這根主線，以安全教育活動(dòng)為載體強(qiáng)化安全文化建設(shè)，多措并舉，努力提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。安全文化是一種獨(dú)具特點(diǎn)的文化現(xiàn)象，它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透樹立人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的安全行為，以達(dá)到減少事故的目的。作為道路客運(yùn)企業(yè)尤其要加強(qiáng)安全文化建設(shè)。如南通汽運(yùn)集團(tuán)以人為本狠抓安全教育，體現(xiàn)了“六大特色”：第一、氛圍大營(yíng)造。通過多層次的安全報(bào)告會(huì)、動(dòng)員會(huì)，大力提高干部職工對(duì)上級(jí)安全工作部署、指示精神的理解度，對(duì)集團(tuán)公司安全工作目標(biāo)、任務(wù)和要求的關(guān)注度，以及對(duì)本職本崗位安全職責(zé)的知曉度。該集團(tuán)注重安全自我教育，組織一線職工行使一天安全監(jiān)督員的職責(zé)，發(fā)動(dòng)大家查找本單位和身邊安全管理缺陷，為單位的安全工作建言獻(xiàn)策，開展反思事故教訓(xùn)的活動(dòng)，組織聯(lián)系曾經(jīng)發(fā)生過的事故和安全隱患，撰寫安全學(xué)習(xí)心得，使安全文化教育的內(nèi)涵更加豐富和深刻。該集團(tuán)把正確引導(dǎo)、培育塑造典型作為安全教育的重要方面，通過對(duì)各項(xiàng)安全專題活動(dòng)及年度安全工作的評(píng)比表彰，鼓勵(lì)和促進(jìn)更多的群體和職工進(jìn)入安全生產(chǎn)的先進(jìn)行列。讓“我懂安全、我會(huì)安全、我要安全、我保安全”的思想更加深入人心。安全工作要落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。分管領(lǐng)導(dǎo)要忠于職守，抓“主業(yè)”、務(wù)“正業(yè)”，全身心地?fù)湓诎踩ぷ魃希撟サ淖?shí)，該管的管住，該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)到位?？瓦\(yùn)企業(yè)要層層簽訂安全責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，推行安全一票否決，嚴(yán)格規(guī)定凡是安全生產(chǎn)管理不達(dá)標(biāo)的單位，一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格；凡是安全工作不盡職、不得力的干部一律不得提拔重用?？瓦\(yùn)企業(yè)要把安全責(zé)任作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)，細(xì)化分解到每個(gè)層面、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。強(qiáng)化考核是安全文化建設(shè)的關(guān)鍵安全來源于科學(xué)的管理制度，客運(yùn)企業(yè)必須建立健全科學(xué)的安全管理制度，確立科學(xué)的技術(shù)規(guī)范，并且做到強(qiáng)化考核，這是安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)把建立健全一整套的安全制度，作為安全文化建設(shè)的重要舉措，不斷地充實(shí)完善各類各項(xiàng)行之有效的安全管理規(guī)章，形成“五大機(jī)制”。安全文化建設(shè)是客運(yùn)企業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工程，必須抓緊抓好，抓出成效。企業(yè)安全文化建設(shè)的首要任務(wù)就是使人的行為符合規(guī)范化程序，使物的運(yùn)行狀態(tài)符合安全標(biāo)準(zhǔn)?？瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況，將車輛和機(jī)駕人員這些始終處于運(yùn)動(dòng)中的“危險(xiǎn)點(diǎn)”作為監(jiān)控的主控對(duì)象。第二、狠抓安全隱患的檢查整改。建立自查責(zé)任制，規(guī)定當(dāng)班人員、當(dāng)班職工對(duì)事故隱患做到“誰(shuí)在崗、誰(shuí)檢查，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)報(bào)告，誰(shuí)漏查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，讓職工成為安全防范的“嘹望哨”和“監(jiān)督崗”，使事故苗頭能夠得到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。對(duì)影響安全生產(chǎn)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境、軟環(huán)境和硬環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估，查找安全管理存在的盲點(diǎn)和疵點(diǎn)，剖析對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)和潛在的威脅，提出解決問題的對(duì)策意見，對(duì)確認(rèn)危害風(fēng)險(xiǎn)因素大、安全隱患多的單位及時(shí)予以警告和警示，督促他們及時(shí)采取針對(duì)性的措施。筆者認(rèn)為可以借助文化的力量，加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)，著力提高企業(yè)的本質(zhì)安全度，構(gòu)建一種人格化的安全管理新機(jī)制，增強(qiáng)防范事故的控制力，這是客運(yùn)企業(yè)安全管理創(chuàng)新的有效舉措。以**車站為例，該站共設(shè)安全班組14個(gè)。為什么會(huì)出現(xiàn)車輛單位組織形式松散這樣一種現(xiàn)象呢？通過進(jìn)一步分析，得出的結(jié)論是，車輛單位現(xiàn)行的班組建設(shè)不能適應(yīng)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。而在車輛單位，情況就大不相同，駕駛員東奔西走，成天甚至幾天不照面，班組長(zhǎng)不能行使管理的權(quán)力，安全員無法監(jiān)督安全生產(chǎn)，各項(xiàng)班組活動(dòng)因缺你少他而得不到正常的開展，組織形式必然松散，安全班組創(chuàng)建也只能是名存實(shí)亡，與內(nèi)部生產(chǎn)單位存在的班組安全目標(biāo)創(chuàng)建差距也就在情理之中了。至于如何搞，必須遵循運(yùn)輸生產(chǎn)的客觀規(guī)律，調(diào)整工作思路，從實(shí)際出發(fā)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找到其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新方法，不搞統(tǒng)一模式一刀切。對(duì)于良性發(fā)展的班組，采取進(jìn)一步強(qiáng)化完善的措施，一是提高班組的人員素質(zhì)，將一些優(yōu)秀駕駛員調(diào)至公車公營(yíng)；二是進(jìn)一步建立健全班組管理制度，力爭(zhēng)將公車公營(yíng)安全班組建設(shè)成為車輛單位班中的一面旗幟，起到指導(dǎo)其他班組建設(shè)的作用。因勢(shì)利導(dǎo)地將安全班組建立在團(tuán)體承包體中，其優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在：大股東一般以聯(lián)系業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)工作為主，易于車輛單位抓住人；股份制小團(tuán)結(jié)承包體組織較為嚴(yán)密，為班組活動(dòng)提供了組織保障；委任大股東為班組長(zhǎng)，利用大股東威信和能力加強(qiáng)班組的組織領(lǐng)導(dǎo)。參照和實(shí)施公車公營(yíng)班組創(chuàng)建的管理方式，組建普客班組，通過規(guī)范經(jīng)營(yíng)著重解決自營(yíng)中的一些矛盾，使班組建設(shè)逐步地開展起來也是一種方法。有效解決班組長(zhǎng)想管理沒時(shí)間管理，管不到的現(xiàn)實(shí)問題和少數(shù)人存在的擔(dān)個(gè)名，了了差事的思想問題，使瀕于癱瘓的車輛單位安全班組建設(shè)能迅速地恢復(fù)起來。車輛單位安全班組建設(shè)是大事，關(guān)鍵要靠領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和重視，**車站努力改善和提升車輛單位安全班組建設(shè)環(huán)境，積極進(jìn)行探索和改革，使車輛單位的安全活動(dòng)有了明顯的改觀，四項(xiàng)指標(biāo)呈下降趨勢(shì)，其對(duì)策、措施值得借鑒。要結(jié)合行業(yè)的實(shí)際、企業(yè)的實(shí)際，更要與行業(yè)相關(guān)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階，與開展城市文明建設(shè)相結(jié)合；要與打造企業(yè)品牌，提升行業(yè)形象相結(jié)合。無論通過何種途徑，最終實(shí)現(xiàn)門到門的運(yùn)輸服務(wù)，還是要靠公路運(yùn)輸。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平提高，人們對(duì)出行的要求也越來越高。據(jù)運(yùn)管部門介紹，客運(yùn)方面目前最突出的問題還是表現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量上，“黑車”非法營(yíng)運(yùn)，大家都知道出租車以及“黑車”配座經(jīng)營(yíng)干擾道路客運(yùn)正常經(jīng)營(yíng)秩序，從而給我們經(jīng)濟(jì)效益客運(yùn)環(huán)境帶來不穩(wěn)定因素。要想徹底解決出租車“黑車”配座問題，并不是件容易事情，經(jīng)營(yíng)矛盾仍然會(huì)有。公司不斷深入開展創(chuàng)建文明服務(wù)品牌活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究并結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)實(shí)行安全目標(biāo)管理，特制定本目標(biāo)責(zé)任書?？瓦\(yùn)企業(yè)的駕駛員在行車過程中要作到文明行車，不得有“三超”現(xiàn)象，不得酒后、疲勞駕駛，不得客貨混裝；特別禁止客運(yùn)車輛裝運(yùn)民爆物