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對(duì)構(gòu)建防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制的幾點(diǎn)思考共5則范文-wenkub

2024-11-15 03 本頁面
 

【正文】 為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》,對(duì)包括設(shè)立“小金庫”在內(nèi)的違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處,決 5 不姑息,進(jìn)而“不敢”違紀(jì)。要采取多種形式,進(jìn)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育,結(jié)合“小金庫”專項(xiàng)治理工作中查處的典型案例,組織開展廉政警示教育活動(dòng),切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。被查單位自己填報(bào)的銀行賬戶,一般都與“小金庫”無關(guān)。因此,應(yīng)加大非稅收入稽查力度,建立和完善經(jīng)常性稽查制度,做到經(jīng)常及時(shí)查處。一要治理常態(tài)化。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)的規(guī)范管理工作,資產(chǎn)收益要盡快納入預(yù)算管理。二要防范前瞻化。二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治。治理是個(gè)階段性過程,沒問題的可以增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí),堵塞漏洞,防患于未然;有問題的可以自行整改,避免再違紀(jì);問題大的可以處罰處理,起到警示作用,建立健全強(qiáng)化監(jiān)管的體制機(jī)制。但是,普遍存在單位自查“不疼不癢”、群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)偏低問題,與舉報(bào)人所要承擔(dān)的巨大風(fēng)險(xiǎn)不匹配,不足以調(diào)動(dòng)舉報(bào)人的積極性。三要鼓勵(lì)舉報(bào)。這些規(guī)定,針對(duì)性和可操作性比較強(qiáng),政策界限比較清晰。中央紀(jì)委印發(fā)了《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》,對(duì)設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違紀(jì)行為的處理依據(jù)作出了明確規(guī) 定。凡自查自糾的問題實(shí)施從輕、減輕或免予處理或處罰的政策。一、堅(jiān)持政策引導(dǎo)。對(duì)性質(zhì)惡劣、事實(shí)清楚的典型案件,要公開曝光、認(rèn)真剖析,以此強(qiáng)化教育說服力、制度約束力、監(jiān)督制衡力,達(dá)到處理一人、教育一片、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體效應(yīng)。常年設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)站,鼓勵(lì)職工群眾舉報(bào),不管是否實(shí)名舉報(bào),都應(yīng)認(rèn)真查實(shí)。二是嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究。四、依法執(zhí)紀(jì),建立“不敢為”的懲戒機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)懲處,是構(gòu)建防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制的保證。三是拓寬監(jiān)督范圍。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)。四是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要透明化。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要明確化。二、健全制度,建立“不能為”的防范機(jī)制加強(qiáng)制度建設(shè),是構(gòu)建防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)。健全完善“小金庫”教育責(zé)任機(jī)制和考評(píng)體系,明確目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,把軟任務(wù)變成硬指標(biāo),實(shí)現(xiàn)教育工作的可量化管理。以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物關(guān)鍵部門和重點(diǎn)崗位人員為重點(diǎn),分層次、分專業(yè)有針對(duì)性地開展黨員干部廉潔從業(yè)教育,幫助他們正確對(duì)待名利、正確對(duì)待權(quán)利、正確對(duì)待人生,時(shí)刻保持清醒頭腦,慎權(quán)、慎欲、慎獨(dú)、慎廉。一、注重教育,建立“不愿為”的自律機(jī)制思想教育預(yù)防,是構(gòu)建防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制的根本。第一篇:對(duì)構(gòu)建防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制的幾點(diǎn)思考(共)對(duì)構(gòu)建防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制的幾點(diǎn)思考兗礦集團(tuán)有限公司李光“小金庫”名曰“小”,實(shí)則危害甚大,它的存在已成為鋪張浪費(fèi)、奢靡享受、違法亂紀(jì)的重要資金來源,誘發(fā)和滋生一系列腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,妨礙企業(yè)健康發(fā)展。“小金庫”問題的產(chǎn)生,首先在于精神的墮落。二是規(guī)范教育內(nèi)容,增強(qiáng)系統(tǒng)性。逐步建立“全局統(tǒng)一抓、職能部門具體抓、其他單位經(jīng)常抓”的“大宣教”格局。我們應(yīng)當(dāng)把“小金庫”治理工作的重點(diǎn)放在建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度上,規(guī)范權(quán)力,嚴(yán)格管理,把制度建設(shè)貫穿于“小金庫”治理工作的各個(gè)方面,落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),從源頭上鏟除“小金庫”滋生蔓延土壤。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)組織、部門相關(guān)責(zé)任制度,明確各單位主要負(fù)責(zé)人“小金庫”問題第一責(zé)任人職責(zé),以“制約權(quán)力”為核心目標(biāo),科學(xué)設(shè)置崗位權(quán)限,建立“小金庫”問題問責(zé)制,增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人內(nèi)控意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加大經(jīng)營管理領(lǐng)域重大事項(xiàng)公開力度,建立經(jīng)費(fèi)使用和工資獎(jiǎng)金分配臺(tái)帳,定期通報(bào)各單位財(cái)務(wù)收支情況,確保職工知情權(quán),防范“暗箱”操作,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)陽光化運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位的監(jiān)督,特別要注重對(duì)單位“一把手”和“一支筆”的監(jiān)督,針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)運(yùn)行實(shí)際情況,加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理、職工借用公款清理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控力度,規(guī)范運(yùn)作程序。強(qiáng)化職能部門協(xié)作力度,完善職工群眾監(jiān)督體系,相互配合,統(tǒng)一協(xié)調(diào),建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群團(tuán)齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作機(jī)制,形成上下一起動(dòng)手解決“小金庫”問題的“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”。我們要深入研究新形勢(shì)下“小金庫”問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處“小金庫”案件的新途徑新辦法,進(jìn)一步完善懲戒機(jī)制,提升威懾力。要堅(jiān)持處理人和處理事相結(jié)合,在對(duì)“小金庫”問題責(zé)成改正和嚴(yán)肅查處的基礎(chǔ)上,消除“責(zé)集體不責(zé)個(gè)人”、“法不責(zé)眾”觀念,加大對(duì)責(zé)任人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的懲處力度,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;對(duì)觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理,要使其既“丟票子”又“掉帽子”,從源頭上根治“小金庫”。要建立獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度,制定具體物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施,同時(shí)要保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益并嚴(yán)格為其保密,避免舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)。(兗礦集團(tuán)東灘煤礦黨委書記姚秀通)第二篇:關(guān)于構(gòu)建防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制的思考關(guān)于構(gòu)建防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制的思考在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國有及國有控股企業(yè)開展“小金庫”專項(xiàng)治理,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入推進(jìn)反腐倡廉和黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展的需要。對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,要嚴(yán)格按照“依法處理,寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。各部門、各單位對(duì)其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查,視同單位自查,其目的也是為了盡量把問題解決在自查自糾階段。由于“小金庫”問題成因復(fù)雜,手段和形式多種多樣,實(shí)踐中一些黨員干部對(duì)“小金庫”問題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠,同時(shí),現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中對(duì)“小金庫”問題的處分規(guī)定比較原則,致使對(duì)設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違紀(jì)行為如何適用黨紀(jì)處分規(guī)定往往執(zhí)紀(jì)不統(tǒng)一,在一定程度上影響了對(duì)“小金庫”問題的有效治理。這將有利于加大懲處“小金庫”違紀(jì)行為的力度,有利于案件處理,也能夠更好地配合正在開展的專項(xiàng)治理工作。群眾是真正的英雄。因此,應(yīng)建立相關(guān)制度,一是對(duì)“小金庫”舉報(bào)人免責(zé),凡舉報(bào)屬實(shí),舉報(bào)人不承擔(dān)主要責(zé)任的,可免除部分或全 2 部責(zé)任;二是對(duì)舉報(bào)有功人員,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,給予舉報(bào)人足夠的物質(zhì)激勵(lì)和安全保證,解除舉報(bào)人的后顧之憂,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的利益和法律權(quán)益不受侵害。依據(jù)《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題的解釋〉,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。一要監(jiān)督制度化。要與時(shí)俱進(jìn),注重改革創(chuàng)新。三要管理合理化。治理“小金庫”要與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)管、稅務(wù)稽查等日常工作相結(jié)合,進(jìn)一步完善部門預(yù)算、國庫集中收付、政府集中采購管理、加大非稅收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營收入管理改革力度。二要監(jiān)督合力化。要查出“小金庫”賬戶,一方面,需要人民銀行協(xié)助,提供被查單位的所有開戶情況;另一方面,需要各商業(yè)銀行提供被查單位的賬戶開設(shè)情況。通過正反兩方面的典型案例,懲惡揚(yáng)善,在全社會(huì)營造抵制設(shè)立“小金庫”光榮、設(shè)立“小金庫”可恥的良好輿論和制度氛圍,使得各部門和單位的領(lǐng)導(dǎo) “不想”設(shè)立“小金庫”。通過構(gòu)建防治“小金庫” 長(zhǎng)效機(jī)制,有力、有效地遏止 “小金庫”高發(fā)、多發(fā)勢(shì)頭,為從根本上清理“小金庫”奠定可靠基礎(chǔ)?!靶〗饚臁钡钠毡榇嬖?、設(shè)置分散、手段隱蔽等特點(diǎn)增加了治理“小金庫”治理難度。一、追根溯源,著力鏟除“小金庫”滋生的基礎(chǔ)(一)加強(qiáng)源頭治理,切斷“小金庫”的資金來源針對(duì)“小金庫”的來源,應(yīng)做好“堵”的工作,就是要堵塞漏洞,嚴(yán)防資金轉(zhuǎn)入“小金庫”。加強(qiáng)票據(jù)監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格票據(jù)核收發(fā)放管理,大力推行票據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)化.及時(shí)核銷作廢的票據(jù),進(jìn)一步規(guī)范和完善收費(fèi)票據(jù)檔案管理工作制度。如對(duì)基層單位對(duì)外所發(fā)生的必要業(yè)務(wù)招待費(fèi),上級(jí)主管部門要根據(jù)實(shí)際情況,盡量在不違背大原則的情況下,適當(dāng)放寬政策,給予合理解決,引導(dǎo)資金在正常的渠道內(nèi)良性循環(huán)。要加大會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度.將“小金庫”有關(guān)知識(shí)納入會(huì)計(jì)教育范疇.列入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃,把“小金庫”的危害、處理處罰法規(guī)講清講透.提高會(huì)計(jì)人員對(duì)“小金庫”問題的認(rèn)識(shí).抑制“小金庫”的產(chǎn)生。把預(yù)算單位的現(xiàn)金支付納入財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)管視野范圍內(nèi),及時(shí)掌握現(xiàn)金支付全部信息。二是把好銀行賬戶審批關(guān)。逐步建立和完善財(cái)政銀行賬戶管理檔案,對(duì)單位銀行賬戶逐步實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。注重強(qiáng)化國庫管理職能,執(zhí)收單位要系統(tǒng)全面、及時(shí)掌握了解政府非稅收入的來源、結(jié)構(gòu)、規(guī)模及變動(dòng)等情況,使資金通過匯繳專戶在國庫單一賬戶體系之內(nèi)運(yùn)行.有效避免公款私存。對(duì)單位重大決策問題;涉及干部職工切實(shí)利益的問題與單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題。二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。三是加大查處和懲力度為切實(shí)起到查處“小金庫”的震懾作用,紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要密切配合,逐步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防“小金庫”體系。為此,黨中央、國務(wù)院決定從2009年開始在全國范圍內(nèi)深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,其根本任務(wù)是建立防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制。改革開放以來,我國開展過兩次全國范圍的大規(guī)模專項(xiàng)治理“小金庫”行動(dòng),一次是1989年,第二次是1995年。主要在三個(gè)方面: 一是不突出設(shè)立“小金庫”的手段和方法;二是不區(qū)分單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門帳內(nèi)或預(yù)算管理,強(qiáng)調(diào)的事是否符合規(guī)定的單位賬簿;三是小金庫不僅僅局限在資金,還包括有價(jià)證券、資產(chǎn)。(二)“小金庫”的資金來源“小金庫”資金(資產(chǎn))來源眾多。(四)小金庫范圍(1)違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”。(5)虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”。這是“小金庫”發(fā)展和屢禁不止的重要原因之一?!靶〗饚臁睂?duì)單位(部門)來講,最根本的吸引力就在于能擺脫上級(jí)或同級(jí)財(cái)務(wù)、審計(jì)部門的監(jiān)督約束,花錢辦事方便,使集體乃至個(gè)人取得經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠。一些單位(部門)為解決一些合理不合法、合法不合理的開支,想方設(shè)法把一些創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營收益等轉(zhuǎn)化成“小金庫”。治理 “小金庫”對(duì)深化收入分配制度、財(cái)稅體制等改革、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)都有重大意義,該專項(xiàng)治理進(jìn)展情況及實(shí)際效果,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。其中《意見》下發(fā)之日起至2009年5月底為動(dòng)員部署階段,到6月底前為自查自糾階段,從7月初至10月底為重點(diǎn)檢查階段,11月底前為整改落實(shí)階段。凡是違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入此次治理范圍。重點(diǎn)檢查對(duì)象范圍包括:(1)執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位;(2)教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位;(3)賓館、培訓(xùn)中心、招待所、出版社、報(bào)社、雜志社等與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有隸屬關(guān)系的單位;(4)以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門和單位;(5)有群眾舉報(bào)的部門和單位以及自查自糾措施不得力、工作走過場(chǎng)的部門和單位。三、構(gòu)建防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)建立六項(xiàng)制度:財(cái)政預(yù)算精細(xì)化管理的制度是基礎(chǔ)行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái)是保障收入預(yù)算管理是“閘門”財(cái)政資金管理制度是“電子眼”財(cái)務(wù)管理制度堵漏洞責(zé)任制度是“警鐘”四、綜合治理“小金庫”的四項(xiàng)措施深化財(cái)政體制改革健全完善管理機(jī)制強(qiáng)化法規(guī)紀(jì)律約束括寬治理工作的渠道五、徹底根除“小金庫”的配套改革做到財(cái)力保障上沒必要財(cái)政制度上沒機(jī)會(huì)責(zé)任追究上沒僥幸六、作到疏堵結(jié)合 標(biāo)本兼治疏導(dǎo)堵截警示監(jiān)管七、減少行政參與、完善財(cái)政管理減少行政參與、建立有限政府。防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)“小金庫”的存在,不僅導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,造成國家財(cái)政收入和國有資產(chǎn)的流失,而且誘發(fā)和滋生一系列腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,是妨礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、危害黨國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得毒瘤,必須堅(jiān)決清除?!靶〗饚臁币辉~在過去的文件和專項(xiàng)工作中都曾多次采用,可以說約定俗成,各方面都比較容易理解,所以此次治理工作仍然沿用了“小金庫”的提法。對(duì)比這兩個(gè)定義,我們可以明顯感覺到其中的差別。如在往來科目中列收列支;超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金、津貼;公款旅游;請(qǐng)客、送禮等,但只要是在國家規(guī)定的賬簿內(nèi)登記、核算,就只能作為違反財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度處理、處罰。但概括起來說,“小金庫”的使用方向主要有: 一是:彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi),其中有的是彌補(bǔ)正常經(jīng)費(fèi)的不足,但大部分是提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍導(dǎo)致的經(jīng)費(fèi)不足; 二是:購建資產(chǎn);三是:發(fā)放獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、福利等; 四是:接待宴請(qǐng)、公款旅游; 五是:禮品禮金支出; 六是:私分。(4)經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”。(五)“小金庫”的成因:(1)單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)授意或默許。凡是請(qǐng)客送禮、濫發(fā)錢物、鋪張浪費(fèi)等問題嚴(yán)重的單位,往往是由于私設(shè)了“小金庫”。(5)現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法規(guī)、經(jīng)費(fèi)管理制度需進(jìn)一步配套完善。中國未來將逐步深化財(cái)稅、金融、國有資本運(yùn)營等管理制度的改革,在源頭上防止并杜絕“小金庫”問題的發(fā)生,在此基礎(chǔ)上,也將不斷加大對(duì)“小金庫”的日常治理力度。根據(jù)《實(shí)施辦法》,此次專項(xiàng)治理工作從中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》下發(fā)之日起至2009年底基本結(jié)束,主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人,根據(jù)查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額,給予3%至5%的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高額為10萬元,由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)?!秾?shí)施辦法》還要求,各地區(qū)各部門重點(diǎn)檢查階段的檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的5%,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位檢查面不得低于20%。建立防治“小金庫“長(zhǎng)效機(jī)制的建議(1)深化財(cái)政制度改革,加強(qiáng)部門預(yù)算,遏制黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫“的發(fā)生(2)建立長(zhǎng)期性、持續(xù)性、整體性的綜合整治體系(3)加大宣傳力度,建立完善“小金庫”群防機(jī)制(4)充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能,建立“小金庫”預(yù)警體系。(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位(2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力缺乏制約(3)地方和部門保護(hù)主義作祟(4)規(guī)避收入分配改革政策(5)監(jiān)督處理軟弱乏力中小學(xué)“小金庫”危害(1)加劇教育資源不均衡,影響基礎(chǔ)教育健康發(fā)展(2)擾亂收入分配秩序,不利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展(3)輔食干部隊(duì)伍,滋生腐敗現(xiàn)象(4)大量資金游離帳外,會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真幾點(diǎn)建議(1)加強(qiáng)政策宣傳,推進(jìn)財(cái)務(wù)公開(2)完善財(cái)務(wù)管理,規(guī)范校內(nèi)收費(fèi)(3)創(chuàng)新會(huì)計(jì)管理,探索會(huì)計(jì)委派機(jī)制(4)
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