【正文】 市高密度、高速度循環(huán)運(yùn)行的城際公交客運(yùn)班線將在全省率先運(yùn)行?！稒C(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第五十五條明確規(guī)定，教練車未在規(guī)定的期限內(nèi)維護(hù)和檢測(cè)，可以由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改；逾期整改不合格的，予以通報(bào)。什么樣的道路運(yùn)輸違法必須追究刑事責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)《刑法》來(lái)認(rèn)定，即道路運(yùn)輸違法行為同時(shí)觸犯《刑法》的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。另外天然氣的儲(chǔ)罐放在后備箱內(nèi)，相對(duì)來(lái)說(shuō)，也比較安全。據(jù)李燕群師傅介紹，他曾在廈門、東莞等開過(guò)天然氣出租車，知道出租車以天然氣為燃料的好處。經(jīng)介紹，改裝后的天然氣出租車，可以使用汽油或壓縮天然氣作為混合動(dòng)力燃料。（豐城汽車站 陸惠）交通運(yùn)輸部修改《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》 和《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》近期，交通運(yùn)輸部決定對(duì)《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部2008年第9號(hào)令）和《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部2008年第10號(hào)令）作出修改。2月13日下午兩點(diǎn)四十左右，行車員陳四清確認(rèn)有空位后，同意了她的要求。買回藥后，又倒來(lái)開水給孩子服下?？傻搅朔?wù)臺(tái)，才發(fā)現(xiàn)幼兒的感冒藥正好用完了。于是，鄒曼上前詢問(wèn)。二巾幗志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員分布在客運(yùn)站場(chǎng)的各個(gè)崗位，從售票、檢票到免費(fèi)送開水、推行李，都能看到她們的身影。黃春紅不動(dòng)聲色的詢問(wèn)車票的來(lái)源，那位中年婦女再三強(qiáng)調(diào)車票是老公購(gòu)買的，但細(xì)心的黃春紅還是從她臉上閃過(guò)的幾絲驚慌的神情確定這張車票就是小姑娘遺失的車票。原來(lái)，小姑娘在逛街時(shí)丟了錢包。一巾幗志愿服務(wù)隊(duì)“視旅客為親人”。根據(jù)《2009年江西省公路運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)試行方案》規(guī)定，此次統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容和范圍口徑是：營(yíng)業(yè)性車輛的客貨運(yùn)輸量、周轉(zhuǎn)量和燃料消耗情況。來(lái)自中心城區(qū)出租車公司的80多輛出租車，按照部署往返于宜春中學(xué)、宜春一中、宜春三中三個(gè)考點(diǎn)，免費(fèi)接送參考學(xué)生，受到社會(huì)好評(píng)。二是配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、工作責(zé)任心強(qiáng)的司乘人員運(yùn)送考生，為考生提供良好的交通運(yùn)輸條件和舒適的乘車環(huán)境。車輛技術(shù)檢測(cè)質(zhì)量事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，該所始終把此項(xiàng)工作當(dāng)成當(dāng)前的重要工作來(lái)抓，所領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，多次到檢測(cè)站檢查過(guò)問(wèn)檢測(cè)工作，要求檢測(cè)人員和駐站人員嚴(yán)把四關(guān)：一是檢測(cè)前資格審查關(guān)，查看有關(guān)資料是否相符；二是檢測(cè)質(zhì)量關(guān)，做到不減項(xiàng)，不漏項(xiàng)；三是資料整理關(guān)，保證檢測(cè)資料完整，準(zhǔn)確有效；四是規(guī)費(fèi)補(bǔ)征和違章處理關(guān)，對(duì)個(gè)別規(guī)費(fèi)征繳不到位和違章處理不到位的進(jìn)行處理。據(jù)市運(yùn)管局車輛技術(shù)管理科負(fù)責(zé)同志介紹，汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核包括從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、遵章守紀(jì)、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)管理等項(xiàng)目，此項(xiàng)工作對(duì)于促進(jìn)我市整個(gè)維修行業(yè)“企業(yè)上等級(jí)、服務(wù)講信譽(yù)、管理出效益、行業(yè)創(chuàng)文明”具有重要意義。實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，要求值班人員必須接聽(tīng)好電話、做好當(dāng)班記錄，遇緊急情況和突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告，保證防汛信息和調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)，確保道路暢通；此外，還要求做好防汛宣傳報(bào)道工作及本行業(yè)組織運(yùn)力參加防汛搶險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)反映各種防汛信息和動(dòng)態(tài)。二是切實(shí)抓好道路客運(yùn)安全。市、縣二級(jí)運(yùn)管部門均成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保防汛人員到位，責(zé)任到位，工作到位。發(fā)展城鄉(xiāng)客運(yùn)公交——讓農(nóng)民坐得起車為了讓廣大農(nóng)民能坐的起車，從2007年開始，宜春運(yùn)管局積極探索城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)行機(jī)制，采取“客運(yùn)的運(yùn)行方式，公交的車票價(jià)格”，把農(nóng)村票價(jià)大幅降下來(lái)，如奉新至上富的客運(yùn)線路，實(shí)行公交化運(yùn)行機(jī)制后,票價(jià)降了30%，改革發(fā)展的成果真正惠及廣大農(nóng)民。豐城、萬(wàn)載等縣市通過(guò)站站（交管站、客運(yùn)站）合建的形式，既解決了資金問(wèn)題，又解決了建后的管理問(wèn)題；在候車亭的建設(shè)上，加強(qiáng)用地協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的建設(shè)積極性。三是通過(guò)開行隔日班、當(dāng)墟班、學(xué)生班等方式開通農(nóng)村班線，滿足農(nóng)民的不同出行需求。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為片區(qū)，實(shí)行多線為一體的公司化經(jīng)營(yíng)模式。第一篇：宜春加快農(nóng)村客運(yùn)建設(shè)宜春加快農(nóng)村客運(yùn)建設(shè)近年來(lái)，宜春運(yùn)管局始終把發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)當(dāng)作新農(nóng)村建設(shè)的具體要求和內(nèi)容加以落實(shí)和推進(jìn)，該局圍繞提高通村率和改善乘車環(huán)境兩個(gè)目標(biāo)，積極破解農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展難題，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“有車坐，好坐車，坐得起車”的愿望。主要由當(dāng)?shù)厝藛T投資購(gòu)入新車組建公司經(jīng)營(yíng)，所購(gòu)車輛適合農(nóng)村道路運(yùn)行，在行業(yè)管理部門的核準(zhǔn)下，還可適當(dāng)從事包車經(jīng)營(yíng)，增加運(yùn)輸戶的經(jīng)營(yíng)收入，全市已有12個(gè)片區(qū)成立類似公司。推進(jìn)站亭建設(shè)——讓農(nóng)民好坐車長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民候車都處在“晴天日頭曬，雨天滿身濕”的環(huán)境中,候車、乘車條件差是問(wèn)題的癥結(jié)。資金上采取向上積極爭(zhēng)項(xiàng)目、受益地方適當(dāng)補(bǔ)貼、承建單位墊資、出讓候車亭廣告權(quán)等辦法解決。自2008年以來(lái)，全市10個(gè)縣（市、區(qū)）以不同的形式成立了城鄉(xiāng)客運(yùn)公交公司，投入收購(gòu)改造和購(gòu)置新車資金2500多萬(wàn)元，收購(gòu)車輛600余輛，購(gòu)買新公交車近300輛，開通城鄉(xiāng)客運(yùn)公交專線50余條，使全市投放農(nóng)村的客運(yùn)運(yùn)力達(dá)到1207輛、22824個(gè)座位，逐步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)客運(yùn)的無(wú)縫對(duì)接，方便了農(nóng)民的出行。落實(shí)防汛措施，確保安全度汛。要求加強(qiáng)通客車道路的排查，認(rèn)真做好防暴雨、防滑、防雷電、防超載超速工作，對(duì)水毀路段要嚴(yán)密監(jiān)控，達(dá)不到通行要求的堅(jiān)決停班。（楓語(yǔ) 袁西）我市2008年度汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核全面結(jié)束 5家企業(yè)獲AAA 25家未過(guò)關(guān)6月3日，筆者了解到，宜春市汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作已告結(jié)束。針對(duì)我市維修企業(yè)維修檔案建立不完善、維修竣工出廠合格證填寫不規(guī)范、部分企業(yè)設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)陋等問(wèn)題，他指出，當(dāng)前各縣（市、區(qū)）運(yùn)管部門要加強(qiáng)合格證的發(fā)放監(jiān)管，并進(jìn)一步督促企業(yè)加大設(shè)備投入、建立健全各項(xiàng)制度，確保維修項(xiàng)目質(zhì)量到位。做到四個(gè)“不放過(guò)”，即手續(xù)不全或車證不符的車輛不放過(guò)；故障車輛不放過(guò)；違章車輛不放過(guò)；特殊情況的車輛不到站檢測(cè)的不放過(guò)。三是加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”，嚴(yán)厲打擊超載、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違規(guī)違法行為。（出租車科 丁瓊銘）▲在奉新縣政府的高度重視及交通運(yùn)管部門的大力支持下，一座新的奉新車站正拔地而起。據(jù)了解，目前，我市燃料消耗抽調(diào)樣本已經(jīng)確定，客、貨車輛均為30輛。她們覺(jué)得，只有把旅客當(dāng)作自己的親人，才能從情感上拉近與旅客之間的距離，才能在行動(dòng)中付出更多的愛(ài)心，真正實(shí)現(xiàn)零距離服務(wù)。看著姑娘焦急的神情，黃春紅的心也跟著急了起來(lái)，一張豐城至珠海的車票價(jià)值幾百元，對(duì)一個(gè)出門在外的小姑娘來(lái)說(shuō)是筆不小的數(shù)目！黃春紅考慮到撿到錢包的人可能會(huì)來(lái)退票，于是讓小姑娘留下手機(jī)號(hào)碼，承諾一有車票信息馬上通知她。黃春紅馬上向值班站長(zhǎng)匯報(bào)情況。她們把“事事以旅客為先，把旅客的困難當(dāng)作自己的困難”實(shí)實(shí)在在的落實(shí)在服務(wù)中。老人不吭聲。聽(tīng)說(shuō)感冒藥沒(méi)有，老人又緊鎖了眉頭。12點(diǎn)鐘，大爺乘坐的南昌班車即將發(fā)班，鄒曼又將老人和孩子送上客車。但請(qǐng)她出示車票時(shí)，女子只拿出一張車票。據(jù)悉，《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》第四十二條、第七十五條，道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第五十一條、第八十九條均被刪除。每次可加氣13立方米左右，在不開空調(diào)的情況下可行駛約180公里。因此，當(dāng)宜春開始試點(diǎn)推出天然氣出租車時(shí)，他第一個(gè)報(bào)名參加。據(jù)悉，目前宜春中心城區(qū)已有14輛出租車改裝成天然氣出租車。具體來(lái)說(shuō)，如當(dāng)事人未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并發(fā)生特大道路交通責(zé)任事故，造成多人死亡和巨大財(cái)產(chǎn)損失，符合《刑法》所規(guī)定的的犯罪行為的，就應(yīng)當(dāng)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的要求整改，存在嚴(yán)重安全隱患的，原實(shí)施許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)還可以依據(jù)《行政許可法》第六十九條的規(guī)定定，依法撤銷機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政許可。據(jù)宜春市運(yùn)管局專業(yè)人士介紹，城際公交客運(yùn)班線的開通，是為了策應(yīng)本市強(qiáng)攻工業(yè)，借鑒了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈等沿海城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用三市處于路況良好的320國(guó)道經(jīng)濟(jì)圈的地理優(yōu)勢(shì)，由此作出的嘗試。每天運(yùn)行時(shí)間為早上6點(diǎn)至下午6點(diǎn)，每20分鐘一班。至今，該市已新購(gòu)置了260余輛高級(jí)客車，延伸客車營(yíng)運(yùn)里程200余公里，車輛座位數(shù)增長(zhǎng)30%，客車發(fā)班密度也大大提高。為全面落實(shí)國(guó)家對(duì)城市出租車、農(nóng)村客運(yùn)車輛給與燃油補(bǔ)貼的政策，確保燃油補(bǔ)貼的足額、準(zhǔn)確發(fā)放到每一位客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者手中，該所站在“關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)民生、服務(wù)民生”的高度，全力落實(shí)好燃油補(bǔ)貼的發(fā)放工作。截至目前，該所已順利完成對(duì)135臺(tái)出租汽車、130臺(tái)農(nóng)村客車實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的確認(rèn)工作，發(fā)放燃油補(bǔ)貼55萬(wàn)余元。（客運(yùn)科 徐煒）淺談運(yùn)政執(zhí)法中的難點(diǎn)與對(duì)策隨著我國(guó)依法治國(guó)、民主政治建設(shè)步伐的加快，對(duì)道路運(yùn)輸管理和運(yùn)政執(zhí)法工作都提出了更高要求，但從實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中遇到的困難和存在的問(wèn)題來(lái)看，真正要做到依法行政還是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。(二)處罰執(zhí)行難。四是說(shuō)情不成耍無(wú)賴，找來(lái)社會(huì)上的無(wú)業(yè)游民對(duì)執(zhí)法者進(jìn)行恐嚇和威脅，找來(lái)家里老小擾亂工作秩序，甚至到執(zhí)法者的家里去鬧事等等手段來(lái)干擾執(zhí)法。(四)執(zhí)法程序到位難。二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因(一)違法行為定性不準(zhǔn)確，配套法律法規(guī)滯后。自《道條》實(shí)施至今，非法營(yíng)運(yùn)案件的處罰均未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。一是執(zhí)法人員著裝不統(tǒng)一，未按要求主動(dòng)出示證件，粗暴執(zhí)法導(dǎo)致?tīng)?zhēng)吵甚至斗毆，造成管理對(duì)象抵觸和不滿情緒引起沖突，在一定程度上削弱了運(yùn)政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；二是筆錄制作不規(guī)范，內(nèi)容不全面、模式千篇一律、文字?jǐn)⑹霾煌?、字跡了草難辨認(rèn)、處罰依據(jù)的法規(guī)條款不明確、兩人執(zhí)法由一人代筆簽章；三是程序操作不嚴(yán)格，程序倒置現(xiàn)象突出、簡(jiǎn)單的違章處理復(fù)雜化、未告知當(dāng)事人權(quán)利、該制作的文書省略不制，越權(quán)行政，隨意扣留違章者證件和物品；四是人員素質(zhì)參差不齊，法制觀念淡漠、不熟悉法律條文、不會(huì)運(yùn)用法律條文執(zhí)法等等。要提高運(yùn)政執(zhí)法水平，必須以規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)楦?。在作出裁決時(shí)慎用自由裁量權(quán)，在維護(hù)法律嚴(yán)肅性的同時(shí)，充分考慮當(dāng)事人的實(shí)際情況，正確行使好自由裁量權(quán)。一是部門聯(lián)動(dòng)，提高執(zhí)法的執(zhí)行力度。三是健全機(jī)制，構(gòu)建立體監(jiān)督體系?！拔覈?guó)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸正處于加快發(fā)展的階段，道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸將朝著專業(yè)化、專用化、規(guī)范化方向發(fā)展。在十七屆三中全會(huì)剛結(jié)束、全國(guó)正在深入貫徹新農(nóng)村改革的時(shí)候召開此次會(huì)議，有利于我們給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，有利于引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有利于推動(dòng)這項(xiàng)工作。二是社旗縣這個(gè)典型選擇的好。三是會(huì)議的形式好。全省有2萬(wàn)戶三級(jí)以上的維修企業(yè)，412所駕校，年培訓(xùn)駕駛員32萬(wàn)人。農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化是其中的亮點(diǎn)工作之一。農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是以場(chǎng)站建設(shè)為基點(diǎn)，以“村村通”工程為依托，重新對(duì)全省農(nóng)村客運(yùn)建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃。農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)就是為了能夠滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)出行需要，負(fù)責(zé)客運(yùn)工作的同志們一定要認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待。農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展也存在很多的壓力和挑戰(zhàn)：一是農(nóng)村客運(yùn)站的啟用不能時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，南陽(yáng)提出的“不求所有，但為所用”的建設(shè)思路很好，只要能啟用，承包、聯(lián)合、租賃都可以。要規(guī)范管理，把安全教育做好，把制度落實(shí)好，把人民群眾出行的安全真正的放在心上。小城鎮(zhèn)的建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。當(dāng)前，許多地區(qū)都在加大力度，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。這些問(wèn)題解決不好，小城鎮(zhèn)的發(fā)展就要多走彎路，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就要遭受損失。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有決定性意義。我國(guó)加入以后:給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，三農(nóng)問(wèn)題將更為嚴(yán)峻，但同時(shí)，由于城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，也將有助于解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量剩余和農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題，并進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一、加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的重要性。它不僅可以通過(guò)減少農(nóng)業(yè)人口，增加城鎮(zhèn)人口的方式有效地解決工農(nóng)兩大產(chǎn)業(yè)間的利益失衡問(wèn)題，還可以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的空間范圍，提高農(nóng)民的相對(duì)和絕對(duì)收入水平。四是加快發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),能夠促進(jìn)農(nóng)村小康的早日實(shí)現(xiàn)。中國(guó)未來(lái)城市的城市化發(fā)展道路，可能的選擇方案將是走總體城市化與農(nóng)村城市化共同推進(jìn)的道路，即在發(fā)展大中城市的同時(shí)，有計(jì)劃地推行農(nóng)村城市化，重點(diǎn)建設(shè)好一批縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)，使其逐步具有城市功能，成為總體城市化的組成部分。（二）加快發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，有利于促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí)，農(nóng)村企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，走可持續(xù)發(fā)展的道路，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須面對(duì)的重要問(wèn)題。同時(shí)，小城鎮(zhèn)建設(shè)為農(nóng)村職業(yè)教育、科技推廣應(yīng)用創(chuàng)造了條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、布局分散，大部分分布在農(nóng)村，不僅難以管理，而且無(wú)法實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的聚集效益。實(shí)踐已經(jīng)證明依靠大中城市吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力有限。這就從農(nóng)業(yè)外部和內(nèi)部為優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開辟了新的途徑。小城鎮(zhèn)作為地域性經(jīng)濟(jì)文化中心，具有與農(nóng)村聯(lián)系緊密的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，便于直接發(fā)揮輻射和帶動(dòng)功能，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有效載體。這將有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理的科學(xué)化。因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)步現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)份額和降低傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)份額，就必須處理好小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，施展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相互作用，不僅要實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的有機(jī)聯(lián)合，還需要從戰(zhàn)略上把小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合起來(lái)，實(shí)行城市發(fā)展與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的互動(dòng)融合?！疤攸c(diǎn)將帶來(lái)發(fā)展，特點(diǎn)就是生命力”。而是要根據(jù)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)內(nèi)部自然要素稟賦的差別性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡性，來(lái)發(fā)展具有區(qū)域特點(diǎn)的農(nóng)村和小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。其次，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村應(yīng)當(dāng)集中發(fā)展，施展集聚效應(yīng)。在以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)方案要時(shí)刻注意為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。農(nóng)戶和企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)亦要付出各種各樣的代價(jià)，由此導(dǎo)致了交易費(fèi)用的增長(zhǎng)，即交易成本很高(包含信息成本、評(píng)估成本、交易約簽訂成本)，使單個(gè)農(nóng)戶和企業(yè)難以承擔(dān)這些交易成本，生產(chǎn)也就不是繚繞著市場(chǎng)而進(jìn)行，這就涌現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)和特點(diǎn)產(chǎn)品“賣難”的問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展除了為小城鎮(zhèn)建設(shè)解決了一些資金外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，一方面使農(nóng)產(chǎn)品大幅增長(zhǎng)，為更多的農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移供給了可能，另一方面為第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展供給了更多的原料和消費(fèi)市場(chǎng)，為加速小城鎮(zhèn)建設(shè)