【正文】 、區(qū)政府的部署，下大力氣抓好稅源回歸、限下企業(yè)提升工作?，F(xiàn)在已經(jīng)7月份了，各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù)，并將工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)政府督查室匯總，由區(qū)政府督查室進(jìn)行通報(bào)。目的就是通過節(jié)約開支，以實(shí)際行動(dòng)支援抗震救災(zāi)工作。近期，區(qū)委、區(qū)政府研究通過并下發(fā)《關(guān)于壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支支援抗震救災(zāi)工作的通知》，各街鎮(zhèn)、各部門要圍繞“精簡(jiǎn)、控制、節(jié)約”的原則，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)增收節(jié)支意識(shí)，努力降低辦公成本和水、電能耗，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。政府工作效率低，很大原因在于部門之間疏通難，群眾辦事若同時(shí)涉及到幾個(gè)部門，部門之間往往互相推諉。質(zhì)量管理理論認(rèn)為，任何活動(dòng)都要通過“過程”實(shí)現(xiàn)，將活動(dòng)和相關(guān)的資源作為過程進(jìn)行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。質(zhì)量管理專家認(rèn)為，產(chǎn)品質(zhì)量首先是設(shè)計(jì)出來的，其次才是制造出來的。陜西華南虎事件也說明了網(wǎng)民的力量，希望大家重視互聯(lián)網(wǎng)，重視12345。近年來我區(qū)加強(qiáng)“數(shù)字**”建設(shè)，率先推出的12345便民呼叫中心、電子政務(wù)等，都取得了良好成效。目前我們往往憑經(jīng)驗(yàn)管理，沒有經(jīng)驗(yàn)就不會(huì)管理。三要把握讓顧客滿意的原則。這一點(diǎn)，我要求區(qū)政府辦要首先做好，要合理安排區(qū)政府會(huì)議的各議題時(shí)間和參會(huì)人員，盡量減少等會(huì)、泡會(huì)現(xiàn)象。如果沒有全體工作人員主動(dòng)參與，無論多么先進(jìn)、完善的管理制度和科學(xué)的方法也難以發(fā)揮作用。因此，我們要抓緊引進(jìn)tqm理念，并將全面質(zhì)量管理的八大原則運(yùn)用到政府承擔(dān)的公共服務(wù)和社會(huì)管理之中，進(jìn)一步提高效能建設(shè)的層次和水平。聯(lián)合國(guó)有個(gè)報(bào)道說，日本的官僚體系對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到60％，這與日本政府實(shí)行教育立國(guó)、科技立國(guó)的戰(zhàn)略是分不開的。強(qiáng)化效能建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急要引進(jìn)全面質(zhì)量管理理念。但是這個(gè)體系與市委、市政府提出的創(chuàng)建宜居城市的要求相比，還有不少差距。因此，我們不能滿足于績(jī)效評(píng)估第一名的成績(jī)，也不能對(duì)效能建設(shè)的成果估計(jì)過高?，F(xiàn)在人工費(fèi)是上漲的，鋼筋等建筑材料也是上漲的，大家知道今年澳大利亞進(jìn)口的鐵礦石上漲近一倍，同時(shí)逾期回遷的過渡費(fèi)是翻倍的，按效能公式一算，分子在降低，分母在增大，所以效能值很低。市民評(píng)價(jià)是很差，為什么反應(yīng)的訴求做到了,但評(píng)價(jià)卻很差，因?yàn)槌兄Z無效?！睂?duì)此回復(fù)，信訪局審核通過。某小學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè)，今年5月26日舉行開工儀式，施工隊(duì)也已進(jìn)場(chǎng)，但施工用電未接通，無法動(dòng)工，業(yè)主單位也未及時(shí)上報(bào)，日前經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，才解決施工用電問題，又誤了1個(gè)多月工期。付出的行政成本(含經(jīng)濟(jì)成本)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心的感謝!在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要看到，與國(guó)內(nèi)沿海開放城市的核心城區(qū)相比，與我區(qū)又好又快發(fā)展的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，我們?cè)诩o(jì)律、作風(fēng)、效能、服務(wù)等諸多方面，還存在著不少問題。去年下發(fā)了《**區(qū)機(jī)關(guān)工作人員違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的責(zé)任追究辦法（試行）》等一系列規(guī)章制度，通過行政問責(zé),有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。在三坊七巷搬遷安置工作中，我區(qū)以“數(shù)字**”平臺(tái)為依托，自主研發(fā)了三坊七巷搬遷安置綜合信息系統(tǒng)，將搬遷安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)政策法規(guī)，以及安置房、廉租房等房源信息情況全面公開，接受群眾監(jiān)督，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評(píng)。特別值得一提的是，全市去年公眾評(píng)議從中期評(píng)估時(shí)倒數(shù)第二躍升為全省第三,我區(qū)為此作出了積極的貢獻(xiàn),因?yàn)槲覅^(qū)是代表全市公眾評(píng)議接受全省檢查的重點(diǎn)抽檢單位之一,省里在我區(qū)抽取企業(yè)30家、居民60戶，分別占全市總數(shù)的60%和50%，所占權(quán)重都比較大。剛才，**常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了全市會(huì)議精神，并對(duì)我區(qū)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和具體部署，**同志通報(bào)了機(jī)關(guān)效能明查暗訪有關(guān)情況?，F(xiàn)在，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、要進(jìn)一步深化對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)去年以來，各街鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，緊緊圍繞服務(wù)型政府建設(shè)這一核心，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)等工作，取得了良好的成效。在績(jī)效評(píng)估中，我區(qū)的gdp、社零、固投、實(shí)際利用外資、內(nèi)資到資等五項(xiàng)指標(biāo)總量以及區(qū)統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、教育局、綜治辦、民政局、效能辦、信訪局等部門都獲得了全市第一的好成績(jī)。三是政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。五是節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)初見成效。剛才區(qū)效能辦也通報(bào)了一些顯見性的問題，其實(shí)還有一些更深層次的問題需要我們?nèi)ニ伎?、去解決。很顯然，同樣的價(jià)值，付出的成本越少，效能就越高；付出的成本越多，效能就越低；反過來，付出同樣的成本，價(jià)值越多，效能就越高；價(jià)值越少，效能就越低。某中學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)過幾年的拆遷，今年3月7日好不容易進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工，但卻出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案中“基坑支護(hù)”漏項(xiàng)現(xiàn)象，一漏就是幾十萬元，4月16日業(yè)主單位發(fā)現(xiàn)后，重新研究，重新按相關(guān)程序進(jìn)行補(bǔ)報(bào)，近日才基本完成相關(guān)手續(xù)，期間工程耽誤了2個(gè)多月。但是一個(gè)多月過去了，該違法建設(shè)沒有拆除。數(shù)字辦提供的全市今年上半年12345群眾評(píng)價(jià)情況，%，%，%，在五城區(qū)擺在第四位，%，擺在第二位。對(duì)違法建設(shè)問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止，或及時(shí)拆除，我們付出的行政成本就越少，社會(huì)資源的損失也就越少；違法建設(shè)到三層或五層，才組織拆除，我們和違法者雙方的成本都將以幾何級(jí)數(shù)增加，而且還有風(fēng)險(xiǎn)。二、要以效能為抓手，進(jìn)一步提高公共服務(wù)和社會(huì)管理水平省會(huì)核心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的壓力越來越大。如，雖然**區(qū)的義務(wù)教育階段教育質(zhì)量在全市是領(lǐng)先的，但是教育不均衡問題嚴(yán)重存在，汶川地震后，我請(qǐng)教育局查一下，目前我區(qū)還有4萬多平方米抗震等級(jí)低的校舍還需要改造；雖然7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本達(dá)標(biāo)，但社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)相對(duì)滯后，需要進(jìn)一步加強(qiáng)；存在結(jié)構(gòu)和消防安全隱患的舊屋區(qū)很多，這些舊屋區(qū)的拆遷改造工作刻不容緩；街道、社區(qū)辦公場(chǎng)所亟待改善；企業(yè)職工的醫(yī)保、社保還要繼續(xù)擴(kuò)面；財(cái)政剛性支出增長(zhǎng)接近甚至超過財(cái)力的增長(zhǎng)，等等。全面質(zhì)量管理，簡(jiǎn)稱tqm，最先是美國(guó)著名專家菲根堡姆1961年提出的，在日本企業(yè)推廣，取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡，使日本從一片廢墟崛起為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，引起世界各國(guó)的矚目。國(guó)際著名的質(zhì)量管理大師朱蘭博士預(yù)言，質(zhì)量管理運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)將從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到教育和政府管理。一要把握以人為本的原則。二要把握質(zhì)量效益原則。會(huì)議匯報(bào)人要突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要，少講客套話。全面質(zhì)量管理要求政府應(yīng)當(dāng)把公眾當(dāng)作顧客，盡可能讓群眾對(duì)自己的服務(wù)質(zhì)量滿意。為解決這一問題，當(dāng)前可以先從案例分析入手，如果我們把前面所講的幾個(gè)建設(shè)工程所遇到的問題進(jìn)行解剖，并將各種問題整理出來，匯編成冊(cè)，今后碰到類似的問題，就可以避免重蹈覆轍了。特別是12345是效能管理與技術(shù)管理的有機(jī)結(jié)合，已成為我區(qū)的一個(gè)品牌，并在全市五區(qū)八縣推廣，現(xiàn)在12345技術(shù)運(yùn)用層面沒什么問題，但是管理上仍需加強(qiáng)與改進(jìn)，從12345訴求件辦理情況看，真正能把問題徹底解決的并不多，群眾的滿意率不高，逾期辦結(jié)仍然存在，相當(dāng)一部分問題仍是懸而未決，但是我們的制度已辦理完畢，這一點(diǎn)必須改變，信訪局、效能辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，好好查一查。我看到一個(gè)資料，杭州市連續(xù)4年被世界銀行評(píng)為“中國(guó)城市總體投資環(huán)境最佳城市”第一名，主要是擁有高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，他們以信息化建設(shè)和服務(wù)架構(gòu)改革為依托，對(duì)行政服務(wù)中心進(jìn)行大膽創(chuàng)新，目前企業(yè)每年跟政府部門打交道的時(shí)間平均只有8天。同樣，我們的工程質(zhì)量首先是設(shè)計(jì)出來的，其次才是建設(shè)出來的，而不是靠管理出來的。因此，tqm強(qiáng)調(diào)事前指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收，我們運(yùn)用這一原理，開發(fā)了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，加強(qiáng)了對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤督查，推動(dòng)了城建工作順利進(jìn)行。要切實(shí)解決這個(gè)問題,就需要各街鎮(zhèn)、各部門牢固樹立全區(qū)一盤棋的觀念,積極發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通工作，這是提高行政效能的最基本要求。6月20日，我區(qū)在全區(qū)政府機(jī)關(guān)開展了能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。效能辦、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)督查，防止出現(xiàn)長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水等浪費(fèi)現(xiàn)象。三是大力培育稅源經(jīng)濟(jì)。四要堅(jiān)決遏止違法建設(shè)。三、要持續(xù)抓好糾風(fēng)、政務(wù)公開和政府信息公開工作一要強(qiáng)化責(zé)任。二要突出問責(zé)。三要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。同志們，做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)、糾風(fēng)、政務(wù)公開、政府信息公開工作，建設(shè)為人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意的服務(wù)型政府，是長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)?，F(xiàn)在，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、要進(jìn)一步深化對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)我區(qū)在服務(wù)型政府建設(shè)上所取得的成績(jī)，與各街鎮(zhèn)、各部門尤其是效能建設(shè)、糾風(fēng)、政務(wù)公開、政府信息公開工作一線的同志們敢抓敢管、辛勤努力密不可分。但是這個(gè)體系與市委、市政府提出的創(chuàng)建宜居城市的要求相比，還有不少差距。突出重點(diǎn)，抓好效能建設(shè)工作。那一天，絕大多數(shù)干部都自覺遵守，但是還有少數(shù)機(jī)關(guān)我行我素。二要抓好區(qū)里決策部署的落實(shí)。稅源經(jīng)濟(jì)是城區(qū)工作的生命線。違法建設(shè)與建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的要求格格不入，與**法制社會(huì)的要求相違背，是一種無政府行為。各街鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把糾風(fēng)、政務(wù)公開和政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、工作保障等責(zé)任分解落實(shí)到位。今年市里即將出臺(tái)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員問勤問廉問責(zé)辦法，這個(gè)辦法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不履行、不積極或不正確履職和違反廉潔從政有關(guān)規(guī)定的行為強(qiáng)化了責(zé)任追究，處理形式更加具體細(xì)化，執(zhí)行力度更加強(qiáng)有力。在糾風(fēng)工作上，認(rèn)真抓好各項(xiàng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理，加大中央、省、市各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)力度，堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。各街鎮(zhèn)、各部門一定要振奮精神，真抓實(shí)干，為全面實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)而努力奮斗。剛才播放的暗訪電視片中暴露出來的問題，就是其中的典型案例。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)部門、單位和少數(shù)機(jī)關(guān)人員身上，但影響很壞、危害很大，需要引起我們的高度重視，并切實(shí)加以整改。3月10日，市委召開了新一輪解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。一是思想觀念要有新轉(zhuǎn)變。我們必須以這次解放思想大討論為重要契機(jī)，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作舉措，力爭(zhēng)在發(fā)展環(huán)境建設(shè)上有大動(dòng)作、大突破、大改善，努力將馬鞍山打造成“創(chuàng)業(yè)寬松、社會(huì)文明、人居安全、成本低廉”的宜商宜居首選地。三是工作舉措要有新辦法。這一輪行政管理體制改革的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督，核心問題是轉(zhuǎn)變政府職能。第三，要在推進(jìn)改革創(chuàng)新中建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要全面落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等效能建設(shè)配套工作制度，做到以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來明確服務(wù)要求，以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，真正實(shí)現(xiàn)用制度管人、用制度管事。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)違反效能建設(shè)規(guī)定的人和事實(shí)行累積計(jì)算，凡發(fā)現(xiàn)某個(gè)單位違規(guī)行為達(dá)到一定次數(shù)后，就要將處理結(jié)果與該單位的目標(biāo)考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)升遷變動(dòng)掛起鉤來，作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)的力度，建立健全“黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政一把手負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員單位各司其職、群眾廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)抓好全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等工作，積極探索和創(chuàng)新效能督查的方式方法，健全完善效能督查機(jī)制，突出日常監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和解決問題的預(yù)警功能，強(qiáng)化監(jiān)督制約，在全面落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上，加大以暗訪為主要形式的監(jiān)督檢查力度，并且發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定的人和事，做到令行禁止、違者必究。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，其根本目的是為了促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，讓廣大企業(yè)和群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。一、2007年主要工作2007年，在市委市政府高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)措施的推進(jìn)和落實(shí)，促進(jìn)了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)，有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。市政府第三次廉政工作會(huì)議也專門對(duì)政府系統(tǒng)的行政效能建設(shè)工作提出了具體工作要求。二是加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警督促工作，積極探索建立作風(fēng)和效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是開展集中測(cè)評(píng)和社會(huì)調(diào)查相結(jié)合，確保評(píng)議的客觀公正。市區(qū)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)2500余萬元，免收37項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕創(chuàng)業(yè)人員特別是困難群體在創(chuàng)業(yè)中的辦事成本和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)投資環(huán)境監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)反映的意見及建議，及時(shí)督促相關(guān)部門對(duì)照檢查、整改落實(shí)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。中國(guó)政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《安徽日?qǐng)?bào)》、省電視臺(tái)、省電臺(tái)等媒體也先后對(duì)我市效能建設(shè)特色經(jīng)驗(yàn)予以報(bào)道。群眾對(duì)參與機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能評(píng)議的熱情、監(jiān)督的水平不斷提高，認(rèn)識(shí)也不斷趨向客觀和理性。四是優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。二、2008年工作安排2008年，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作要以黨的十七大精神和胡錦濤總書記考察安徽重要講話精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新一輪解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效能；進(jìn)一步加快行政管理體制改革，推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)；進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新工作方式方法，不斷加大制度落實(shí)力度，加快破除機(jī)關(guān)積弊，為我市“又好又快新跨越、率先全面達(dá)小康”打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能，加快推進(jìn)“兩集中、三到位”。今年要對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)中心情況進(jìn)行一次審查，凡是沒有經(jīng)過市政府批準(zhǔn)未進(jìn)入的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；經(jīng)批準(zhǔn)不進(jìn)入的，也要按照要求嚴(yán)格規(guī)范，簡(jiǎn)化程序，提高審批效能。二要建立完善民意表達(dá)機(jī)制。進(jìn)一步抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治工作，對(duì)現(xiàn)有的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面排查，能取消的堅(jiān)決取消，能降低的堅(jiān)決降低。各部門各單位要編制政務(wù)信息公開詳細(xì)目錄，區(qū)分不同情況向社會(huì)公開，充分發(fā)揮網(wǎng)站等平臺(tái)作用，動(dòng)態(tài)公開行政權(quán)力運(yùn)行過程，方便群眾查詢，接受群眾監(jiān)督。一要繼續(xù)強(qiáng)化制度監(jiān)督和落實(shí)力度。二要繼續(xù)加強(qiáng)效能監(jiān)察。三要繼續(xù)開展日常監(jiān)測(cè)。四要繼續(xù)完善群眾評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)工作制度規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，把教育和懲誡有效結(jié)合起來，對(duì)影響工作效率、破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)糾正，及時(shí)督促整改。突出抓好以下三個(gè)方面的工作：一要實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)工作的重心下移。當(dāng)前，影響和制約我們馬鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步加快發(fā)展的困難和問題，包括拆違難問題、凈地出讓問題、招商引資落地難問題、一些居民小區(qū)長(zhǎng)期不交電費(fèi)問題、金家莊老工業(yè)區(qū)搬遷問題、東環(huán)路改制改造問題、醫(yī)療文化體制改革問題、安全