【正文】 發(fā)，積極主動(dòng)的參與到防控高致病性禽流感的行動(dòng)中來，建立起全社會(huì)群防群控的良性機(jī)制。在防控工作中，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)是專職責(zé)任人，都對(duì)禽流感防控工作負(fù)有不可推卸的責(zé)任，每個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，整個(gè)防控系統(tǒng)都會(huì)受到影響，甚至?xí)霈F(xiàn)全軍覆滅，帶來滅頂之災(zāi)。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打贏防控高致病性禽流感這場阻擊戰(zhàn)防控高致病性禽流感工作既是一項(xiàng)政府行為，也是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，只有在各級(jí)政府主導(dǎo)下建立起全社會(huì)廣泛參予的群防群控長效機(jī)制，才能有效防范禽流感疫情發(fā)生。(六)加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，確保禽類及其產(chǎn)品安全上市。(五)積極倡導(dǎo)和推行家禽科學(xué)化飼養(yǎng)，切斷禽流感傳播途徑。因此，各地要嚴(yán)格疫情報(bào)告制度，凡是瞞報(bào)、緩報(bào)、阻礙他人報(bào)告疫情的，要依法嚴(yán)懲。特別是這些養(yǎng)殖大戶一旦發(fā)生疫情，損失將特別慘重。因此，各地政府一定要加強(qiáng)對(duì)各檢查站工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)防死守，加大設(shè)防堵截密度，嚴(yán)禁禽類及其產(chǎn)品進(jìn)入盟內(nèi)。(三)加強(qiáng)設(shè)卡堵截力度，把住外疫傳入的各道關(guān)口。在動(dòng)物防疫工作上我有一個(gè)觀點(diǎn)，那就是有勁使在防上，有罪遭在防上，有錢花在防上。一旦發(fā)生疫情，要按照“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理”的原則，采取果斷措施，堅(jiān)決把疫情撲滅在疫點(diǎn)上，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。(一)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高處置突發(fā)事件的能力。但是我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，動(dòng)物防疫是一項(xiàng)長期的艱巨的復(fù)雜的工作，由于疫情暴發(fā)具有突發(fā)性和不確定性等特點(diǎn)，防控起來難度極大，雖然目前我盟沒有發(fā)生禽流感疫情，但由于我盟距離遼寧省黑山縣、阜新市較近，現(xiàn)在又正值高致病性禽流感易發(fā)季節(jié)，候鳥遷徙途經(jīng)我盟，再加之基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)條件比較薄弱，使我盟發(fā)生高致病性禽流感疫情的危險(xiǎn)性增大。在防控牲畜五號(hào)病工作中，全盟各地在主要交通要道設(shè)立公路防疫監(jiān)督檢查站達(dá)56處，流動(dòng)監(jiān)督哨卡19個(gè)，抽調(diào)動(dòng)物防疫人員、公安干警和機(jī)關(guān)干部約三百多人，形成了遍布全盟城鄉(xiāng)的多層面立體交叉防控網(wǎng)絡(luò)。疫情發(fā)生后，黨中央、xx極端重視，溫家寶總理、回良玉副總理親自前往黑山縣視察，要求采取堅(jiān)決果斷措施控制疫情，xx決定拿出20億元資金作為國家防控禽流感應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。一、提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防控高致病性禽流感工作的責(zé)任感和緊迫感眾所周知，近一個(gè)時(shí)期以來，國內(nèi)外高致病性禽流感疫情頻頻暴發(fā)，不斷蔓延擴(kuò)散，給疫情發(fā)生國帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，人們的生命也受到了極大危脅，引起了有關(guān)國際組織和各國政府的極大關(guān)注，紛紛采取有力措施，積極應(yīng)對(duì)，加大防控。剛才，各旗縣市分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地防控高致病性禽流感工作作了簡要匯報(bào)，總體感覺是各地對(duì)這項(xiàng)工作都已經(jīng)引起了足夠重視，采取了相應(yīng)措施，加大了防控力度，應(yīng)該說態(tài)度是認(rèn)真的、工作是得力的、效果也是比較明顯的。盡管在這之前已經(jīng)召開了多次動(dòng)物防疫會(huì)議進(jìn)行了部署，但由于防控高致病性禽流感工作事關(guān)重大，形勢嚴(yán)峻，仍十分有必要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行一次再部署、再落實(shí)。世界糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織紛紛發(fā)出警告，指出禽流感疫情有大規(guī)模暴發(fā)的危險(xiǎn)。自治區(qū)黨委、政府對(duì)防控禽流感工作也特別重視，11月7日自治區(qū)主席楊晶主持召開主席辦公會(huì)議，專題研究部署全區(qū)防控高致病性禽流感工作。針對(duì)防控高致病性禽流感工作，盟和旗縣市都成立了防控高致病性禽流感指揮部，層層建立了行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實(shí)行了24小時(shí)值班和禽流感日報(bào)告、零報(bào)告制度。因此，全盟各級(jí)政府和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定對(duì)禽流感疫情的危害性和防控形勢要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)我盟發(fā)生高致病性禽流感的可能性決不能低估，對(duì)防控高致病性禽流感疫情的難度決不能低估，對(duì)高致病性禽流感疫情對(duì)人健康和安全的危害決不能低估，站在事關(guān)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度，站在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失的政治高度，進(jìn)一步增加責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央xx和自治區(qū)黨委政府的決策上來，把工作統(tǒng)一到盟委行署的部署上來，加大防控力度，完善各項(xiàng)措施，積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)高致病性禽流感的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。修改后的《興安盟高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》已下發(fā)到各地和各有關(guān)部門。(二)加大免疫力度，提高免疫密度和質(zhì)量。從11月8日至11日盟防控禽流感督查組到各地檢查了解的情況看，一些地方家禽免疫密度仍沒有達(dá)到要求，沒有做到100%。11月14日，按照自治區(qū)防控禽流感督查組的要求，并結(jié)合我盟實(shí)際情況，盟禽流感防控指揮部決定，從14日開始在烏蘭浩特東西收費(fèi)站和省際大通道扎旗、突泉縣和中旗收費(fèi)站處設(shè)立高致病性禽流感消毒檢查站，對(duì)進(jìn)入我盟的車輛進(jìn)行檢查消毒，嚴(yán)禁禽類及其產(chǎn)品進(jìn)入我盟。在設(shè)卡堵截工作中，各檢查站一定要端正工作態(tài)度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，如果發(fā)現(xiàn)有哪個(gè)檢查站擅自放行或漏檢，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員將嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果的，將追究法律責(zé)任。所以各地要突出加強(qiáng)對(duì)邊境地區(qū)、養(yǎng)殖密集地區(qū)的疫情監(jiān)測，要按照候鳥遷徙路徑區(qū)域，加強(qiáng)對(duì)水庫、濕地、自然保護(hù)區(qū)等候鳥棲息地周圍開展流行病學(xué)調(diào)查和禽流感疫情監(jiān)測，密切跟蹤和及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，切實(shí)做好疫情預(yù)警預(yù)報(bào)。如果一旦疫情發(fā)生，要采取堅(jiān)決果斷措施，立即進(jìn)行封鎖、撲殺、消毒和隔離，堅(jiān)決把疫情撲滅在疫點(diǎn)上，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。家禽飼養(yǎng)方式對(duì)防控高致病性禽流感極為重要，雖然據(jù)初步調(diào)查，懷疑國內(nèi)禽流感疫情暴發(fā)很有可能是候鳥傳播，但是與發(fā)生疫情的家禽、水禽、野禽、豬混養(yǎng)也有一定關(guān)系。盟及旗縣市畜牧、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門，要根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)禽類產(chǎn)品經(jīng)營場所、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，規(guī)范城鎮(zhèn)活禽市場的交易秩序，禁止從疫區(qū)購入禽類及其產(chǎn)品，嚴(yán)禁上市銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的禽類及其產(chǎn)品，確保人民群眾的健康安全。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。因此，各地各有關(guān)部門決不能因?yàn)槁氊?zé)不落實(shí)而出現(xiàn)工作漏洞，決不能因?yàn)榉蓝麓胧┎宦鋵?shí)而造成疫情傳入，決不能因?yàn)槊庖卟坏轿欢鴮?dǎo)致疫情發(fā)生，決不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Χ斐梢咔閿U(kuò)散。(三)加大經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)保障能力。要建立動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備制度，不論是否發(fā)生疫情，都必須按本地畜禽飼養(yǎng)量儲(chǔ)備必要的防疫物資，做到有備無患，心里有底。因此，各旗縣市政府一定要把基層動(dòng)物防疫人員隊(duì)伍建設(shè)提到日程上來，堅(jiān)決把不適合人員從獸醫(yī)崗位上撤換下來，公開選派一批素質(zhì)高、懂技術(shù)的人員頂上工作崗位。在督查工作中，重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案是不是完善，免疫密度和質(zhì)量是否達(dá)到要求，消毒檢查站工作是不是認(rèn)真履行職責(zé)，禽類及其產(chǎn)品有沒有擅自流入等。同時(shí)，各地政府要設(shè)立禽流感監(jiān)督舉報(bào)電話，并把電話號(hào)碼向社會(huì)公布，積極鼓勵(lì)群眾進(jìn)行舉報(bào)監(jiān)督，真正形成群眾廣泛積極參予的群防群控局面，大打一場防控高致性禽流感的人民戰(zhàn)爭。盡管在這之前已經(jīng)召開了多次動(dòng)物防疫會(huì)議進(jìn)行了部署，但由于防控高致病性禽流感工作事關(guān)重大，形勢嚴(yán)峻，仍十分有必要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行一次再部署、再落實(shí)。因此，全盟各級(jí)政府和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定對(duì)禽流感疫情的危害性和防控形勢要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)我盟發(fā)生高致病性禽流感的可能性決不能低估，對(duì)防控高致病性禽流感疫情的難度決不能低估，對(duì)高致病性禽流感疫情對(duì)人健康和安全的危害決不能低估，站在事關(guān)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度，站在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失的政治高度，進(jìn)一步增加責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院和自治區(qū)黨委政府的決策上來，把工作統(tǒng)一到盟委行署的部署上來，加大防控力度，完善各項(xiàng)措施，積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)高致病性禽流感的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。修改后的《興安盟高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》已下發(fā)到各地和各有關(guān)部門。(二)加大免疫力度，提高免疫密度和質(zhì)量。從11月8日至11日盟防控禽流感督查組到各地檢查了解的情況看，一些地方家禽免疫密度仍沒有達(dá)到要求，沒有做到100%。11月14日，按照自治區(qū)防控禽流感督查組的要求，并結(jié)合我盟實(shí)際情況，盟禽流感防控指揮部決定，從14日開始在烏蘭浩特東西收費(fèi)站和省際大通道扎旗、突泉縣和中旗收費(fèi)站處設(shè)立高致病性禽流感消毒檢查站，對(duì)進(jìn)入我盟的車輛進(jìn)行檢查消毒，嚴(yán)禁禽類及其產(chǎn)品進(jìn)入我盟。在設(shè)卡堵截工作中，各檢查站一定要端正工作態(tài)度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，如果發(fā)現(xiàn)有哪個(gè)檢查站擅自放行或漏檢，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員將嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果的，將追究法律責(zé)任。尤其是候鳥棲息地周圍，要防止家禽與候鳥接觸，切斷禽流感在候鳥和家禽間的傳播途徑，減少高致病性禽流感疫情發(fā)生的機(jī)率。各級(jí)衛(wèi)生部門要進(jìn)一步完善與農(nóng)牧業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門的合作機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)禽流感疫情，衛(wèi)生部門要做到“三同時(shí)”，即能夠與農(nóng)牧業(yè)部門同時(shí)到達(dá)、同時(shí)調(diào)查處理、同時(shí)采樣檢驗(yàn)，衛(wèi)生部門要全面開展在職衛(wèi)生人員禽流感防控知識(shí)培訓(xùn)工作，對(duì)臨床醫(yī)護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員、社區(qū)及農(nóng)村牧區(qū)基層衛(wèi)生人員進(jìn)行禽流感知識(shí)與技能的專門培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)和防疫人員的敏感意識(shí)，確保各級(jí)各類衛(wèi)生技術(shù)人員掌握人禽流感防治知識(shí)與技能，滿足預(yù)防和控制人禽流感工作的需要。各地要按《興安盟突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的要求，認(rèn)真落實(shí)防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確職責(zé)，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，真正構(gòu)建起政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系。(二)密切搞好配合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。各級(jí)政府一定把防疫工作當(dāng)做一項(xiàng)長遠(yuǎn)的大事來考慮，做好打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，加大經(jīng)費(fèi)投入，做足財(cái)政預(yù)算。(四)提高人員素質(zhì)，鞏固防疫隊(duì)伍。(五)堅(jiān)持重心下移，搞好督促檢查。(六)擴(kuò)大輿論宣傳，普及防疫知識(shí)。第三篇：在全縣防控高致病性禽流感工作會(huì)議上的講話同志們:縣委縣政府決定召開這次全縣高致病性禽流感工作會(huì)議,是在全國禽流感疫情不斷蔓延,已波及到我省周邊地區(qū),對(duì)我縣構(gòu)成嚴(yán)重威脅的嚴(yán)峻形勢下召開的一次重要會(huì)議。入秋以來，雖然國內(nèi)新疆維吾爾自治區(qū)澤普縣、遼寧黑山縣、青海剛察縣、湖北孝感市、寧夏銀川市興慶區(qū)、云南省楚雄市富民鎮(zhèn)荷花村、廣西壯族自治區(qū)資源縣等地先后發(fā)生禽流感疫情，而我縣內(nèi)沒有發(fā)生禽流感疫情。全球已有24個(gè)國家和地區(qū)先后發(fā)生高致病性禽流感疫情，有133人感染禽流感，其中69人死亡。1918年的大流感，全世界有2000多萬人死亡，1957年和1968年的兩次大流感，也造成了數(shù)百萬人的死亡。二是要看到今年疫情的異常變化。今年11月份都有疫情發(fā)生。第五，今年有人發(fā)病，去年沒有。三是要清醒地看到當(dāng)前我縣面臨的嚴(yán)峻形勢。商情發(fā)生石的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷提高。以上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)表明，我縣不發(fā)生則以，一旦發(fā)生，絕對(duì)不會(huì)是一例，至少是一片。禽流感的暴發(fā)似乎都驚人地相似——在某一個(gè)小地方里，一些養(yǎng)殖雞感染了H5N1禽流感病毒，結(jié)果引發(fā)一場席卷全球的禽流感，造成數(shù)百萬人死亡。要繼續(xù)堅(jiān)持“準(zhǔn)確適度、重在引導(dǎo)，普及知識(shí)、支持發(fā)展”的原則，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，深入宣傳《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》和《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民都明確在防控禽流感中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。㈢加強(qiáng)防疫注射，提高家禽免疫力。認(rèn)真抓好防疫注射，切實(shí)做到真苗、真打、真有效，做到“鎮(zhèn)不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏禽”，對(duì)家禽做好免疫，確保免疫質(zhì)量，力爭免疫密度達(dá)到100%。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)，務(wù)必克服麻痹大意和厭戰(zhàn)、畏難“兩種思想”，決不能掉以輕心，要站在“三個(gè)代表”的高度切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“防控”工作擺在突出重要的位置抓緊抓落實(shí)。各級(jí)各部門要在縣的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配備人、才、物等資源，畜牧局