【正文】 剛才，xx主任通報(bào)了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人名單，會(huì)上還印發(fā)了相關(guān)文件。第四、要處理好與人大代表的關(guān)系。因此，主席和副主席要尊重主席團(tuán)的集體決定，注意發(fā)揮主席團(tuán)的作用，經(jīng)常向主席團(tuán)匯報(bào)工作，同時(shí)要認(rèn)真組織實(shí)施主席團(tuán)的決定。要自覺地把人大工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，以取得黨委的支持和理解。通過(guò)建立健全這些制度，來(lái)促進(jìn)鎮(zhèn)人大工作的制度化、正常化和規(guī)范化，使我市各鎮(zhèn)人大的每一項(xiàng)工作都做到有章可循，有據(jù)可依，以推動(dòng)鎮(zhèn)人大工作更好地開展。加強(qiáng)鎮(zhèn)人大規(guī)章制度建設(shè)，使鎮(zhèn)人大按照制度和程序來(lái)開展工作，這是推動(dòng)鎮(zhèn)人大工作正常開展的帶有根本性的措施。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人大的主體。在調(diào)查研究的過(guò)程中，要本著實(shí)事求是的態(tài)度，注意掌握第一手資料，傾聽各種意見和反映。要圍繞自己的工作職責(zé)；圍繞鎮(zhèn)人大代表和廣大人民群眾普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題；圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，選擇和確定調(diào)查研究的內(nèi)容。計(jì)劃制訂后，要努力組織實(shí)施。文秘114版權(quán)所有二是要圍繞中心，合理安排。鎮(zhèn)人大工作是一項(xiàng)政策性、法律性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作。我們每位鎮(zhèn)人大主席和副主席除了要明確自己的職責(zé)外，還必須掌握科學(xué)的工作方法，這是做好鎮(zhèn)人大工作的內(nèi)在要求，也是由鎮(zhèn)人大工作的特點(diǎn)所決定。除了受上級(jí)人大常委會(huì)的委托，承擔(dān)聯(lián)系本地上級(jí)人大代表的任務(wù)外，還要主動(dòng)與上級(jí)人大常委會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系，反映情況，對(duì)上級(jí)人大常委會(huì)交辦的事項(xiàng)，要認(rèn)真辦理。對(duì)反映的一些重要問(wèn)題，該由主席團(tuán)研究處理的，要召開主席團(tuán)會(huì)議討論決定；該向黨委、政府或者有關(guān)部門反映的，要及時(shí)反映。同時(shí)對(duì)一些暫時(shí)不具備條件解決的問(wèn)題，應(yīng)主動(dòng)協(xié)助政府向代表做好解釋工作。人大主席、副主席應(yīng)采取走訪、召開座談會(huì)、代表接待日等不同形式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。這方面鎮(zhèn)人大副主席、副主席責(zé)任很大，不僅自己要帶頭認(rèn)真學(xué)好各項(xiàng)法律、法規(guī)以及人大的決議、決定，而且要向各方面做宣傳工作，同時(shí)要對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題，推動(dòng)政府和有關(guān)方面貫徹落實(shí)。四、要不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，更好地履行人大主席職責(zé)鎮(zhèn)人大主席、副主席要?jiǎng)偃巫约杭缲?fù)的重任，干好工作，就必須注意在實(shí)踐中努力提高自己的思想認(rèn)識(shí)水平和工作水平。三是認(rèn)真辦理代表的建議批評(píng)和意見，抓好交辦和督辦工作，狠抓問(wèn)題的解決率和代表的滿意率，對(duì)一些重點(diǎn)建議要重點(diǎn)辦理，跟蹤督辦，擴(kuò)大影響，使代表的這項(xiàng)民主權(quán)利真正落實(shí)到實(shí)處。做好閉會(huì)期間的代表工作，充分發(fā)揮代表的作用，是鎮(zhèn)人大主席和副主席的一項(xiàng)重要職責(zé)。四是充分發(fā)揮黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志的作用，以不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是民主決策作用。第三，鎮(zhèn)人民代表大會(huì)對(duì)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施監(jiān)督是法定的職責(zé)，他所作出的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)具有最高效力。具體來(lái)說(shuō)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的地位和作用有那些呢？從地位來(lái)說(shuō)，他是由人民在國(guó)家中的地位決定的，是由我們國(guó)家的國(guó)體和政體決定的。剛才陳思超主任傳達(dá)了徐州市人大人事代表聯(lián)絡(luò)工作座談會(huì)精神，通報(bào)了月份人代工委工作和前階段鎮(zhèn)人代會(huì)召開情況，并就如何做好下一步人代工委工作向大家通報(bào)了情況。下面我著重如何做好鎮(zhèn)人大工作提幾點(diǎn)建議，供同志們參考。鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作為鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)中居于全權(quán)的，最高的、主導(dǎo)的地位。鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的地位決定了它在國(guó)家政治生活中的重要作用。由于鎮(zhèn)人大代表來(lái)自不同的行業(yè)、不同的方面，他們與群眾有著最廣泛、最直接的聯(lián)系，也最了解人民群眾的意見和要求，這樣就能真實(shí)反映本鎮(zhèn)實(shí)際情況，體現(xiàn)各方面群眾的意愿和利益，從而使鎮(zhèn)人大決策民主化和科學(xué)化。五是充分發(fā)揮在農(nóng)村民主政治建設(shè)方面的作用，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的發(fā)展。一是要認(rèn)真組織和開展好代表小組活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的指導(dǎo)，使代表小組的活動(dòng)制度化、正常化。從我們了解各鎮(zhèn)人大工作的實(shí)際情況看，部分鎮(zhèn)這一點(diǎn)做得不夠。（）先要明確鎮(zhèn)人大主席和副主席的職責(zé)。第二項(xiàng)，根據(jù)主席團(tuán)會(huì)議的決定，負(fù)責(zé)籌備本級(jí)人大會(huì)議的具體事務(wù)。同時(shí)，要幫助代表小組制定活動(dòng)計(jì)劃，組織代表視察、調(diào)查、評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層站所工作等。第五項(xiàng)，接待和受理代表與群眾來(lái)信來(lái)訪，向主席團(tuán)和本級(jí)政府反映代表與群眾的意思和要求。第六項(xiàng)，承擔(dān)換屆選舉的有關(guān)工作。第八項(xiàng)，辦理本級(jí)人大閉會(huì)期間主席團(tuán)交辦的有關(guān)事項(xiàng)和其它日常工作。鎮(zhèn)人大主席和副主席一般都是從黨委或政府等領(lǐng)導(dǎo)崗位上轉(zhuǎn)到人大領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)的，與黨委和政府工作相比，有著許多不同的特點(diǎn)。要使自己的工作適應(yīng)人大工作的需要，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律知識(shí)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，還要注意了解人大工作的特點(diǎn)、規(guī)律，熟悉人大業(yè)務(wù)知識(shí)，還要注意了解人大工作的特點(diǎn)、規(guī)律，熟悉人大工作的程序，掌握科學(xué)的工作方法。鎮(zhèn)人大工作離不開鎮(zhèn)的中心工作。三是要深入實(shí)際，調(diào)查研究。調(diào)查研究的內(nèi)容要有針對(duì)性和典型性，需解決的問(wèn)題更要具有普遍性。第三，要認(rèn)真寫好調(diào)查報(bào)告。因此，鎮(zhèn)人大主席和副主席應(yīng)當(dāng)把代表作為開展工作的依靠力量，注意充分發(fā)揮他們的作用，努力做好服務(wù)工作。這幾年，各鎮(zhèn)人大根據(jù)實(shí)際工作需要，建立一些制度。六是要擺正位置，處理好關(guān)系。其次，要處理好與主席團(tuán)的關(guān)系。第三，要處理好與本級(jí)政府的關(guān)系。人大主席和副主席在工作中，必須將自己的主觀能動(dòng)性和發(fā)揮代表作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，善于運(yùn)用自己的主觀能動(dòng)性和發(fā)揮代表作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，善于運(yùn)用代表的整體力量，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展得更好。在此，我代表縣人大常委會(huì)黨組向先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀！向全縣人大工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！今年是黨的二十大召開之年，也是漣水沖刺“百?gòu)?qiáng)縣”的關(guān)鍵之年，做好今年人大工作，責(zé)任重大，使命光榮。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重削弱了鎮(zhèn)街人大工作的影響力和實(shí)效性，要切實(shí)引起高度重視。二、要用更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人大工作去年，縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大都進(jìn)行了換屆選舉，有的是老同志，也有新同志，事業(yè)在發(fā)展、要求在提高，我們的工作不能原地踏步，思路與舉措要與時(shí)俱進(jìn)，要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)提高“四個(gè)水平”，真正成為人大工作的行家里手。監(jiān)督工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加強(qiáng)工作謀劃，從黨委要抓、政府想做、群眾需要的結(jié)合點(diǎn)上選準(zhǔn)監(jiān)督議題，找到問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)、找出辦法，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，真正把監(jiān)督的實(shí)效體現(xiàn)在具體問(wèn)題的解決上。三要著力提高載體建設(shè)水平。四要著力提高特色工作水平。對(duì)于鎮(zhèn)街創(chuàng)新工作，大家可以圍繞如何發(fā)揮好人大代表的作用、如何聯(lián)系服務(wù)好人大代表、如何引導(dǎo)代表在社會(huì)治理中有所作為、如何豐富閉會(huì)期間的活動(dòng)等方面，深入研究思考，認(rèn)真謀劃既符合法律規(guī)定又切合本地實(shí)際的新路子、新方法。人大工作總體上壓力不大，完全靠干部的責(zé)任心和事業(yè)心，完全靠大家的主動(dòng)性和自覺性。鎮(zhèn)街人大就這么幾個(gè)人，作為人大主席，只有自己主動(dòng)想，代表們才會(huì)跟著干，只有全員盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，人大才能有所作為。不管是老同志，還是新同志，千萬(wàn)要杜絕“混”的想法和“熬”的念頭，要把崗站好，拿出“不干則已，干則一流”的激情，加強(qiáng)謀劃、抓好落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)實(shí)在在解決一批民生難題、破解一些發(fā)展制約，真正把人大的作用發(fā)揮出來(lái)，影響擴(kuò)大開來(lái)，使人大工作緊跟發(fā)展形勢(shì)、緊貼發(fā)展需要，能夠監(jiān)到點(diǎn)子上、督到關(guān)鍵處。大家要注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研，《憲法》《監(jiān)督法》《代表法》和新修訂的《組織法》等法律法規(guī)以及人大的規(guī)章制度要全文學(xué)習(xí)，力求學(xué)深學(xué)透，加快角色轉(zhuǎn)換，不斷提高依法辦事和依法履職的能力。具體來(lái)說(shuō)，無(wú)事要多走動(dòng)，促進(jìn)情況交流和信息溝通；大事要求統(tǒng)一，重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)要統(tǒng)一行動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)；要事要抓執(zhí)行，對(duì)上級(jí)人大部署的重要任務(wù)、提出的工作要求，要主動(dòng)執(zhí)行、落實(shí)到位；難事要共同推進(jìn)，工作中遇到的難題，要共同聯(lián)手、合力解決，真正形成上下一心、步調(diào)一致的工作局面。對(duì)此，縣人大常委會(huì)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委是滿意的，希望大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告的情況看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能按照縣人大常委會(huì)的統(tǒng)一要求，安排了2天的會(huì)議時(shí)間，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除聽取人大、政府、財(cái)政三個(gè)報(bào)告以外，還結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際就招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)等工作作出了決議和決定，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會(huì)前還組織代表觀摩了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模企業(yè)等，這些做法很好，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一定要繼續(xù)保持下去。絕大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大都能堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月一次的常規(guī)學(xué)習(xí)，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大還采取了集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、召開座談會(huì)的形式，組織代表學(xué)習(xí)，使代表系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)和工作方法，明確了自身的地位、作用和職責(zé)，增強(qiáng)了做好工作的自覺性和責(zé)任感；二是積極組織代表開展了調(diào)查研究和視察檢查活動(dòng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人大自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二、關(guān)于下半年工作的主要任務(wù)當(dāng)前，全縣上下正在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全縣第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)全面啟動(dòng)。二是要堅(jiān)持好人大的各項(xiàng)制度，前幾年，我們制定并完善了學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、視察制度、聯(lián)系選民制度等17項(xiàng)制度，大家一定要按照制度規(guī)定抓好落實(shí)，切不可使制度形同虛設(shè)，成為硬負(fù)檢查的一種擺設(shè)。四是要建立代表致富檔案和代表發(fā)揮作用檔案。人大開展監(jiān)督工作，實(shí)際上是為了保證在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的基礎(chǔ)上，支持有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)有效地行使職權(quán)，督促國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員更好地依法開展工作。三是要組織代表搞好對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）有關(guān)部門的評(píng)議工作，開展代表評(píng)議政府部門工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)人大監(jiān)督的有效形式。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，只有把代表工作做好，人大工作才會(huì)有生機(jī)和活力。對(duì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型代表要大張旗