【正文】 提高到5%以上。推進(jìn)一批企業(yè)上市，創(chuàng)出一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的品牌。以國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)為龍頭、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）為支點(diǎn)，強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與功能定位，形成特色鮮明的園區(qū)發(fā)展格局。堅(jiān)持資源整合與高端礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造相結(jié)合，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、同類(lèi)行業(yè)集聚、配套企業(yè)完備的產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 ●主攻新型工業(yè)●繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)●發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)史文清同志在市第四次黨代會(huì)報(bào)告中說(shuō)，加快工業(yè)化和信息化融合、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本融合，構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系，在進(jìn)一步做強(qiáng)二產(chǎn)基礎(chǔ)上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多元支撐。必須堅(jiān)持創(chuàng)新為魂。五年發(fā)展的實(shí)踐啟示我們：必須堅(jiān)持發(fā)展為先。干部下基層“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)、干部隊(duì)伍“治庸、治懶、治散”扎實(shí)有效。工青婦、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、老干部等工作取得新成績(jī)。民主法制建設(shè)取得新成效。公共教育資源布局進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。政府機(jī)構(gòu)改革、國(guó)有企業(yè)改革以及財(cái)稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、林權(quán)制度改革扎實(shí)推進(jìn)。成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市和省級(jí)衛(wèi)生城市、文明城市、生態(tài)園林城市。城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快。綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。列席今天大會(huì)的有：不是代表的三屆市委委員、候補(bǔ)委員、市紀(jì)委委員、市直單位黨員負(fù)責(zé)同志、市委管理企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨組織屬市委領(lǐng)導(dǎo)的中央、省駐宛企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人。黃興維最后號(hào)召，以這次黨代會(huì)為起點(diǎn)，我們開(kāi)啟了建設(shè)新南陽(yáng)的新征程。要大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，高度關(guān)注民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，加快建設(shè)生態(tài)宜居家園。一是發(fā)展先進(jìn)文化，加快建設(shè)文化強(qiáng)市。五是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)跨越發(fā)展新動(dòng)力。三是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，打造生態(tài)宜居城市和區(qū)域性中心城市新形象。一是堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，跨上農(nóng)區(qū)工業(yè)化的新臺(tái)階。黃興維強(qiáng)調(diào)，今后五年，我市工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新南陽(yáng)”的要求，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng)三大戰(zhàn)略，奮力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)工業(yè)化、中心城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大突破，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力打造富強(qiáng)美好和諧新南陽(yáng)，作中原崛起的重要支撐?；仡櫲陙?lái)的工作，我們體會(huì)最深的有四點(diǎn)：一是我們始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展贏得了地位、樹(shù)立了形象；二是始終把黨的建設(shè)作為第一保證，營(yíng)造出心齊勁足、風(fēng)正氣順、合力奮進(jìn)的良好氛圍；三是始終把執(zhí)政為民作為第一要求，使廣大人民群眾得到了實(shí)惠；四是始終把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，樹(shù)立起南陽(yáng)發(fā)展的形象、穩(wěn)定的形象。大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，動(dòng)員全市共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾，為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新南陽(yáng)而努力奮斗。擔(dān)任這次大會(huì)執(zhí)行主席的是黃興維、朱廣平、李天岑、郭慶之、劉朝瑞、申延平。朱廣平主持大會(huì)。在鮮花彩旗的映襯下，會(huì)場(chǎng)顯得格外莊重、熱烈。主席臺(tái)正中央懸掛著金色的黨徽，１０面鮮艷的紅旗排列在兩邊。市第四次黨代會(huì)共有代表480名，因事、因病請(qǐng)假8名，實(shí)到472名，符合規(guī)定人數(shù)。省委對(duì)我市召開(kāi)第四次黨代表大會(huì)非常重視，專(zhuān)門(mén)委派省委副廳級(jí)組織員、省委組織部干部調(diào)配處處長(zhǎng)郝天宇同志，省委組織部地方干部處副處長(zhǎng)楊韞同志，省委組織部干部調(diào)配處副處長(zhǎng)鄒漢俠同志來(lái)宛參加并指導(dǎo)會(huì)議。黃興維首先回顧了市三次黨代會(huì)以來(lái)的工作和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)生的深刻變化。這三年，我們探索和堅(jiān)持了一條符合市情的發(fā)展路子，形成了鮮明的工作特色和又快又好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，1000多萬(wàn)人民更多地享受到改革發(fā)展的成果，南陽(yáng)大地呈現(xiàn)出政通人和、蓬勃向上的可喜局面，為南陽(yáng)實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來(lái)五年的主要奮斗目標(biāo)是：工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新跨越，生態(tài)宜居城市和區(qū)域性中心城市建設(shè)邁上新臺(tái)階，文化旅游產(chǎn)業(yè)成為全省新亮點(diǎn)。始終把發(fā)展工業(yè)作為第一方略，按照新型工業(yè)化的要求，重點(diǎn)抓項(xiàng)目，關(guān)鍵抓園區(qū)，突出抓招商，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化布局，創(chuàng)新體制，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更大規(guī)模、更高層次的發(fā)展，以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。堅(jiān)定不移地走南陽(yáng)特色的城鎮(zhèn)化路子，把中心城市發(fā)展放在更加突出的位置，堅(jiān)持中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)“三頭并舉”，規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)“四位一體”，加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、人居環(huán)境優(yōu)美的綠色城鎮(zhèn)體系。牢固樹(shù)立創(chuàng)新推動(dòng)的理念，積極開(kāi)展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從資源依賴(lài)型向創(chuàng)新推動(dòng)型轉(zhuǎn)變。要全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展文化事業(yè)。通過(guò)不懈努力，讓南陽(yáng)的天更藍(lán)，地更綠，水更清，成為創(chuàng)業(yè)生活兩相宜、人與自然共和諧的宜居之地。關(guān)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，黃興維強(qiáng)調(diào)，建設(shè)新南陽(yáng)，根本在黨的建設(shè)，關(guān)鍵在黨員干部。面對(duì)全市人民的熱切企盼，面對(duì)省委的殷切重托，我們必須勇敢地承擔(dān)起這一光榮而又重大的使命。特邀參加今天大會(huì)的有：部分擔(dān)任過(guò)地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離退休干部和老八路代表、社會(huì)知名人事、駐宛八屆省委候補(bǔ)委員和基層黨員代表。2010年，鎢、稀土和臍橙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成?！爸闻K、治亂、治堵”取得實(shí)效。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，成功申報(bào)建立國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。精神文明建設(shè)深入開(kāi)展，榮獲“全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市”稱(chēng)號(hào)，現(xiàn)代采茶戲《快樂(lè)標(biāo)兵》獲中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。積極支持市人大及其常委會(huì)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮市政協(xié)在政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政中的重要作用。黨管武裝工作不斷加強(qiáng)，榮獲“全國(guó)雙擁模范城市”稱(chēng)號(hào)。成功舉辦中央蘇區(qū)革命傳統(tǒng)主題展覽。把發(fā)展作為最大的政治、最硬的任務(wù)和最重的責(zé)任，在加快發(fā)展中推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、進(jìn)位趕超。把解放思想、改革創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)理念、制度、技術(shù)和管理創(chuàng)新，為發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力支持。主攻新型工業(yè)。重點(diǎn)培育稀土和鎢及其應(yīng)用、新能源汽車(chē)及其配套、銅鋁有色金屬等三個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別超1000億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；加快發(fā)展電子信息、現(xiàn)代輕紡、食品工業(yè)等三個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別超500億元的產(chǎn)業(yè)集群，氟鹽化工、生物制藥、新型建材等三個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別超200億元的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)建設(shè)世界知名的稀土磁性材料及永磁電機(jī)、發(fā)光材料及綠色光源、硬質(zhì)合金及刀鉆具產(chǎn)業(yè)基地，以及國(guó)內(nèi)重要的新能源汽車(chē)、銅鋁有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力打造區(qū)域性物流中心。推動(dòng)旅游與文化深度融合，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和挖掘，探索建立文化產(chǎn)權(quán)交易中心和藝術(shù)市場(chǎng)，建設(shè)一批有特色、有影響的文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和文化旅游區(qū)。建設(shè)贛南臍橙產(chǎn)業(yè)科技示范園，發(fā)展臍橙精深加工，打造具有國(guó)際影響力和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的優(yōu)質(zhì)臍橙產(chǎn)業(yè)；建設(shè)粵港澳優(yōu)質(zhì)商品豬供應(yīng)、南國(guó)特色花卉苗木、精品蔬菜、高產(chǎn)油茶等生產(chǎn)加工基地，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。未來(lái)五年我市的奮斗目標(biāo) ●經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng) ●發(fā)展方式更優(yōu) ●城鄉(xiāng)環(huán)境更美●人民生活更幸福 ●社會(huì)發(fā)展更和諧 ●黨的建設(shè)更富活力史文清同志在市第四次黨代會(huì)報(bào)告中指出，未來(lái)五年是贛州大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期?！?jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。二產(chǎn)、三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)，科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提高，資源節(jié)約利用和節(jié)能減排水平明顯提升。生態(tài)環(huán)境保持全國(guó)領(lǐng)先，全市主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%，森林覆蓋率穩(wěn)定在76%以上?！鐣?huì)發(fā)展更和諧。公眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。打造贛南城市群 推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型 ●推動(dòng)城市集群發(fā)展 ●加快建設(shè)品質(zhì)城市 ●強(qiáng)化城市基礎(chǔ)支撐史文清同志在市第四次黨代會(huì)報(bào)告中指出，堅(jiān)持外延擴(kuò)張和內(nèi)涵增長(zhǎng)并重、政府主導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)協(xié)同，促進(jìn)城市發(fā)展由速度型、粗放型向質(zhì)量型、集約型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成較為密集的城市群體和完善的城市體系。有序推進(jìn)特大型中心城市行政區(qū)劃調(diào)整，促進(jìn)贛縣、南康、上猶與中心城區(qū)同城化發(fā)展，實(shí)行快速交通聯(lián)接、生態(tài)屏障隔離、功能合理分工、組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，力爭(zhēng)建成區(qū)面積達(dá)到200平方公里、城市人口達(dá)到200萬(wàn)。加強(qiáng)城市形態(tài)和功能設(shè)計(jì)，精心規(guī)劃建設(shè)標(biāo)志性建筑、主次干道、重點(diǎn)片區(qū)、特色街區(qū)和配套設(shè)施。深入開(kāi)展“治臟、治亂、治堵”，推進(jìn)城市管理精細(xì)化、數(shù)字化、人性化。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 ●統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè) ●發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)史文清同志在市第四次黨代會(huì)報(bào)告中指出，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃城鄉(xiāng)一體、基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)對(duì)接、公共服務(wù)城鄉(xiāng)共享、就業(yè)保障城鄉(xiāng)均衡、社會(huì)文明城鄉(xiāng)共建。推進(jìn)縣城