【正文】 的期盼還有很大的差距。目前，全鎮(zhèn)的縣級重點(diǎn)項(xiàng)目除南營河煤業(yè)因技改停工外，金隅水泥余熱發(fā)電項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)營，古陵山烘焙食品二期工程正在掃尾，永明金屬二期工程熱鍛車間、新引進(jìn)的鑫平物流煤炭儲運(yùn)站等項(xiàng)目也進(jìn)展順利?？楷F(xiàn)場推進(jìn)提高工作水平，以組織集中觀摩和召開現(xiàn)場會的形式來推進(jìn)各項(xiàng)工作，由鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場評出工作最好的、進(jìn)步最大的、排名最后的，并嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)借鑒、共同進(jìn)步提高的目的。（三）創(chuàng)新工作方法，提升黨建活力。自覺把制度建設(shè)貫穿于思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中，逐步構(gòu)建起了靠制度管人、管事的農(nóng)村基層黨建長效機(jī)制。在非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織全覆蓋工作中，采取專題研究、座談討論、會議推進(jìn)等方法，圓滿實(shí)現(xiàn)了?組織全覆蓋、黨員有歸宿?的目標(biāo)。今年以來，在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委緊扣?強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大?的主題，突出黨建工作在鎮(zhèn)域發(fā)展中的龍頭作用，扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動，在夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)堡壘、比學(xué)趕超創(chuàng)一流等方面做了大量工作，取得了一定成效，為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。一、主要做法及成效（一）落實(shí)第一責(zé)任，提升執(zhí)政能力。全鎮(zhèn)共有非公企業(yè)38個(gè)、有黨員的個(gè)體工商戶29戶，單獨(dú)組建了永明金屬和古陵山食品2個(gè)黨支部、掛靠了18個(gè)黨支部。為增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性，修訂完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，采取一學(xué)一主題、黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流組織學(xué)習(xí)等形式，推動黨政領(lǐng)導(dǎo)做到了有?三本?（黨委中心組理論學(xué)習(xí)筆記本、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記本、工作日志本），機(jī)關(guān)干部有?兩本?（工作日志本、學(xué)習(xí)筆記本），農(nóng)村干部有?兩本?（會議筆記本、學(xué)習(xí)筆記本）。鎮(zhèn)黨委響亮提出?要以黨建工作為龍頭，引領(lǐng)各項(xiàng)工作‘爭一保二不當(dāng)三’?。（四）推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越，提升鎮(zhèn)域?qū)嵙ΑＴ诟纳泼裆矫?，作為全縣重點(diǎn)工程和全鎮(zhèn)八件實(shí)事之首的政通街道路改造工程，概算投資1260萬元，預(yù)計(jì)6月底將完成路面鋪裝。存在問題主要有：少數(shù)黨員干部思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭還不夠足。對黨建工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳不夠。按照基層組織建設(shè)年工作?突出一個(gè)主題，明確三個(gè)重點(diǎn)，貫徹四項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)?的總體要求，努力?選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)一個(gè)好書記，研究謀劃一個(gè)好思路，建立完善一套好制度，建設(shè)管理一個(gè)好陣地，健全落實(shí)一個(gè)好機(jī)制?。創(chuàng)新開展好?共產(chǎn)黨員戶掛牌亮身份?活動和黨員?履職承諾踐諾?、?佩戴黨徽樹形象?活動，讓全鎮(zhèn)群眾對黨員進(jìn)行監(jiān)督評議，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。按照?爭一保二不當(dāng)三?的工作總要求，以黨建工作為龍頭，在全鎮(zhèn)營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，推動招商引資上項(xiàng)目等各項(xiàng)工作走在全縣前列，努力實(shí)現(xiàn)?三年財(cái)稅翻番，爭取超億元，跨入全市一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)行列?的目標(biāo)。這樣的績效目標(biāo)制定過程本身，就注定其對績效沒有太多的激勵(lì)作用。我們在設(shè)定績效目標(biāo)的時(shí)候，是采用個(gè)性化的評價(jià)目標(biāo)（即每個(gè)指標(biāo)都是“個(gè)性化”、“具體的”，也經(jīng)常表現(xiàn)為“線性的”——即績效得分和績效表現(xiàn)為一種比例關(guān)系），還是用設(shè)定分級目標(biāo)（比如說設(shè)定三級目標(biāo)，每達(dá)成一個(gè)績效目標(biāo)，得多少績效評分）方式呢？為了說明兩者的區(qū)別，現(xiàn)舉例如下：個(gè)性化的評價(jià)目標(biāo)：“新產(chǎn)品銷售額”的權(quán)重為15分，目標(biāo)值為銷售額4千萬，則評分標(biāo)準(zhǔn)：每減少300萬，減3分，每增加300萬，加3分。績效管理的根本目的有二個(gè)：1是提高組織和員工的績效和能力；2是為價(jià)值分配提供依據(jù)。在韋爾奇的暢銷書《贏》這本書里面，他談到GE的主要成功要素——“活力曲線”時(shí)就說到。在韋爾奇看來，績核目標(biāo)只要能做到相對區(qū)分就可以了，不要搞得太復(fù)雜了。因?yàn)榻衲甑聡?duì)是東道主，被認(rèn)為是今年世界杯奪冠大熱門。在世界杯開賽前的媒體見面會上，克林斯曼說：“基本目標(biāo)是出線（16強(qiáng)），理想目標(biāo)是8強(qiáng)，挑戰(zhàn)目標(biāo)是4強(qiáng)”。事實(shí)上，克林斯曼正是用了這種目標(biāo)三級分類的技能，保住了隊(duì)員和自己的自尊心。那么，如何設(shè)計(jì)每級目標(biāo)呢？在統(tǒng)計(jì)學(xué)中有一個(gè)著名的模型，叫做正態(tài)分布——在大多數(shù)情況下，在樣本足夠大時(shí)，事物是呈正態(tài)分布的。我們可以理解為在某一時(shí)段，同一職位所有員工產(chǎn)出的平均數(shù)。原則上期望目標(biāo)的設(shè)定不能低于計(jì)劃和預(yù)算的規(guī)定，同時(shí)不能低于上期或者同期的實(shí)際水平。低于基本目標(biāo)也就是我們圖中面積為D（也可以理解其績效為D）的那一部分員，他們是公司需要重點(diǎn)關(guān)注的員工。在制定此目標(biāo)時(shí)，往往參考公司標(biāo)桿或行業(yè)標(biāo)桿。如果我們這三個(gè)目標(biāo)設(shè)定得科學(xué)的話，最終季度或績效考核的強(qiáng)制分布的A、B、C、D應(yīng)該和圖中相一致?？冃Ч芾戆冃в?jì)劃、績效實(shí)施、績效考核、績效反饋四個(gè)環(huán)節(jié)，這四個(gè)環(huán)節(jié)不斷循環(huán)就構(gòu)成了績效管理體系，他們的作用分別如下：績效計(jì)劃：通過戰(zhàn)略目標(biāo)的分解制定各崗位的目標(biāo)，保證全體員工的工作實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略導(dǎo)向制”。如有需要進(jìn)行績效計(jì)劃的調(diào)整。這時(shí)，老板就想了，你無論如何，超過不了150萬。這個(gè)時(shí)候，老板就來找我談話了，他說，小曹啊，跟你商量個(gè)事。他說，錢怎么辦?我說，我從大學(xué)里當(dāng)老師出來，還從來沒見過這么多錢呢，這錢，一開始我還核計(jì)，拿出百分之多少給老總你，拿出多少給我們這些哥們兄弟們，另拿多少給下屬們，另外還有多少，核計(jì)核計(jì)。而當(dāng)老板告訴我這個(gè)指標(biāo)的時(shí)候，我估摸著100萬肯定是輕輕松松的，150萬有點(diǎn)難度。清楚了績效考核與績效管理的區(qū)別與聯(lián)系，那我們就能查漏補(bǔ)缺，將企業(yè)缺失的績效管理環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)充和完善，建立健全的績效管理體系。對工作量、工作復(fù)雜度、工作環(huán)境、工作完成狀況這幾個(gè)指標(biāo)，做一個(gè)定性的評估就好，這樣即操作簡便，也有較好的考核效果。在績效反饋過程中，考核者和被考核者共同回顧工作，對當(dāng)期考核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)訂立下一次考核的考核計(jì)劃，績效考核的結(jié)果要與薪酬、晉升、職業(yè)規(guī)劃、培訓(xùn)充分結(jié)合，這樣才能有效激發(fā)員工工作，員工通過自己的努力工作，在物質(zhì)和精神等方面得到正激勵(lì)，他們就會持續(xù)性的創(chuàng)造價(jià)值，這樣績效考核的目的就達(dá)到了。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模200噸/日（其中一期規(guī)模102噸/日），項(xiàng)目選址在泰安市生活垃圾填埋場內(nèi)西北角場地，占地20畝。從2013年開始，在城建重點(diǎn)工程指揮部的具體安排和相關(guān)部門的大力配合下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府科學(xué)決策和工作部署，積極出臺相關(guān)政策保障措施，加強(qiáng)調(diào)度督促，合力配合推進(jìn)，確保設(shè)施建設(shè)立即開展、迅速實(shí)施。中心城區(qū)收運(yùn)主要采用直接收運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)收運(yùn)兩種方式。該辦法對餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位、收集運(yùn)輸企業(yè)、處置企業(yè)職責(zé)以及法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，黨工委班子成員通過三天集中學(xué)習(xí)，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)了十九大報(bào)告、中紀(jì)委報(bào)告、新黨章，以及新華社、人民日報(bào)的多篇評論員文章，逐字逐句學(xué)原文，做到真學(xué)、學(xué)透、學(xué)懂；把握核心重點(diǎn)學(xué)，特別對報(bào)告提出的新時(shí)代、新判斷、新理論、新提法、新思想、新要求、新部署等內(nèi)容，結(jié)合權(quán)威資料，開展輔導(dǎo)學(xué)習(xí)；多措并舉普遍學(xué)，將十九大學(xué)習(xí)資料編印成冊，發(fā)放到全體干部職工和居民黨員手中，利用每周五下午，由領(lǐng)導(dǎo)干部分段領(lǐng)學(xué)，全體黨員手抄十九大報(bào)告、中紀(jì)委報(bào)告和黨章原文，要求每名干部撰寫心得體會并開展集中交流討論，針對年齡大行動不便的居民黨員，由互助小組進(jìn)行