公共事業(yè)管理概論-wenkub
2024-11-15 01 本頁面
【正文】 的優(yōu)勢和局限，體現(xiàn)在哪里？優(yōu)勢：政府提供公共物品和公共服務(wù)（能源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通）保持社會經(jīng)濟穩(wěn)定增長創(chuàng)造良好的市場環(huán)境調(diào)節(jié)收入分配局限：公共政策失效政府組織存在低效率存在尋租及腐敗什么是非政府組織指正式成立的、自我管理、非營利、以一定程度的自愿參與的為特點的民間組織（2）非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用、含義、特征作用： 促進社會溝通增加社會公共物品的供給促進政府職能的轉(zhuǎn)移促進就業(yè)含義：廣義是指政府和營利的企業(yè)之外的一切社會組織，即事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位狹義指政府管理概念里的民間組織特征：一是組織性，也稱正規(guī)性。二是民間性，又稱非政府性。全面推進改革的階段——開始探索與社會主義市場經(jīng)濟體制相配套的事業(yè)單位管理體制，同時還將事業(yè)單位的管理納入了法制化得軌道?；灸繕耍航⒁粋€以政府為主導(dǎo)，充分整合社會資源，獨立于政府和企業(yè)的事業(yè)管理體系基本趨勢：分類改革創(chuàng)新改革健全法制事業(yè)單位改革的目標定位第一，事業(yè)單位的社會化。六、績效管理的內(nèi)涵、實施和步驟內(nèi)涵：為實現(xiàn)特定的績效目標，對原有資源配置進行優(yōu)化，并通過績效評估不斷完善計劃的管理過程。（4）政策“雙刃劍”。五是嚴格醫(yī)療機構(gòu)、技術(shù)準入和人員執(zhí)業(yè)資格，引導(dǎo)社會資金依法創(chuàng)辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，支持有資質(zhì)人員依法開業(yè)，方便群眾就醫(yī)六是發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的優(yōu)勢，大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的發(fā)展。在所有這些力量中，政府行政管理是主要的力量。第二，維護經(jīng)濟秩序的市場交易秩序的公共需要。第六，在生活水平進入發(fā)達狀態(tài)后，公眾對人權(quán)、自由等公民權(quán)利的公共需要。第三個層面是小概念，即狹義的社會事務(wù)。因而公共事業(yè)屬于社會公共事務(wù)的范疇，公共事務(wù)涵蓋了公共事業(yè)。、公共產(chǎn)品的兩個標準：非排他性和非競爭性。（判斷）準公共產(chǎn)品：指具有非排他性和非競爭性兩個特點中的一個，另一個不具備或不完全具備，或者雖然兩個特點都不完全具備但卻具有較大的外部收益的產(chǎn)品。公共事業(yè)管理的基本原則：（1）以公眾為本原則，就是公共事業(yè)管理必須以全體社會公眾的共同利益為本。（論述）答：（1）總體來說，公共管理包含公共事業(yè)管理，二者的區(qū)別在于：第一，從管理對象來看，兩者有寬窄之分，即公共管理的范圍是廣義的或一般的公共事務(wù)，而公共事業(yè)管理的對象是狹義的社會公共事務(wù)。第二，在管理范圍上有聯(lián)系。第三，管理方法和手段上有區(qū)別。第四，管理的物質(zhì)基礎(chǔ)不同。當前學(xué)習(xí)和研究公共始于管理有什么意義？（論述）答：。公共事業(yè)管理和公共事業(yè)管理環(huán)境的辯證關(guān)系？答：公共事業(yè)管理和公共事業(yè)管理環(huán)境的辯證關(guān)系是指公共事業(yè)管理環(huán)境是公共事業(yè)管理賴以產(chǎn)生和發(fā)展的基本條件。答：公共事業(yè)管理經(jīng)歷了由保護模式到干預(yù)模式再到市場模式的歷史演變。公共事業(yè)管理模式在其本質(zhì)上是指在公共事業(yè)管理過程中存在或可供選擇的政府與市場、政府與社會關(guān)系的處理方式，或者說是政府與市場、政府與社會的分工方式?；旌咸峁褐刚猿杀緝r格為基礎(chǔ)，通過政府補貼和向受益人收取一定費用的方式來提供公共產(chǎn)品。（間接管理）微觀公共事業(yè)管理的基本目標：在基層公共事業(yè)領(lǐng)域中不斷完善公共服務(wù)。第二，市場經(jīng)濟條件下公共事務(wù)管理的法制化、規(guī)范化趨勢，決定了公共事業(yè)管理的主體首先必須是政府。非政府組織的特征：組織性，也稱正規(guī)性、民間性，又稱非政府性、非營利性、自治性、自愿性、非政治性、非宗教性事業(yè)單位的主要特性：服務(wù)性、公益性、實體性、公有性政府管理公共事業(yè)的剛性方法：政府憑借公共權(quán)力，對公共事業(yè)對象所實施的強制性管理手段。SWOT分析，其中的S是指優(yōu)勢（strength）、W是指弱點（weakness）、O是指機會或機遇（opportunity）、T是指威脅（thrends）公共事業(yè)管理問題其最可能的提出者：政治領(lǐng)袖或政治領(lǐng)導(dǎo)人、政黨組織和利益集團、大眾傳媒。非政府組織的支出基本原則：非營利原則、安全原則公共事業(yè)管理責(zé)任：一是保障公共事業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供；二是保護政府資金的“資金價值”和社會資金的安全，以及社會捐助者的利益；三是維持公共事業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和提供中正當?shù)闹刃蚺c良好的競爭環(huán)境?，F(xiàn)代衛(wèi)生事業(yè)的基本活動，通?？煞譃獒t(yī)療、衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)研究、突發(fā)事故救護等行業(yè)。第三篇：公共事業(yè)管理概論一、國家體育場的產(chǎn)品屬性：國家體育場是準公共產(chǎn)品；所謂的準公共產(chǎn)品，是指具備非排他性和非競爭性兩個特點中的一個，另一個不具備或不完全具備，或者兩個特點都不完全具備但具有較大的外部效益的產(chǎn)品；它是介于純公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間的公共產(chǎn)品。公共事業(yè)管理的市場模式是一種在政府的主導(dǎo)下，多元主體參與公共事業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和提供的模式。三、鳥巢票價凸顯了什么問題？鳥巢所提供的公共產(chǎn)品是由市場來提供的；公共事業(yè)產(chǎn)品的市場提供，是指主要由市場提供生產(chǎn)公共產(chǎn)品單位的經(jīng)費，并且提供者往往會通過收費來收回成本。政府應(yīng)該加強監(jiān)管，加強法制化和規(guī)范化。第四篇：公共事業(yè)管理概論復(fù)習(xí)提綱公共事業(yè)管理概論復(fù)習(xí)提綱不含論述題?！饘τ诠彩聵I(yè)管理來說，組織可分為政府組織、事業(yè)組織和市場組織三類?！鹬驹甘ъ`的表現(xiàn)（包括最突出表現(xiàn)）?！痦椖抗芾淼暮x。○文化事業(yè)管理一般目標體系。P14~16公
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