【正文】 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，把安全防范責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員，建立起崗位齊全、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、組織有序的現(xiàn)代化企業(yè)制度。（七）全面提升供熱服務(wù)質(zhì)量。（五）狠抓供熱系統(tǒng)節(jié)能降耗。（三）加快熱源節(jié)能技改。二、基本目標(biāo)通過(guò)開展供熱管理規(guī)范化考核，逐步建立起制度完善、設(shè)施規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)、安全高效、服務(wù)到位、保障有力的供熱工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：（一）確保熱煤足量?jī)?chǔ)備。各供熱企業(yè)要做好自查工作，各市區(qū)供熱主管部門對(duì)供熱企業(yè)的自查情況進(jìn)行不定期抽查，并于每年4月15日和9月30日分兩次將考核結(jié)果及自查報(bào)告報(bào)市燃?xì)鉄崃芾硖帲腥細(xì)鉄崃芾硖帉?duì)各市區(qū)考核落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查，并將抽查結(jié)果進(jìn)行全市通報(bào)。八、從方便人民群眾出發(fā)，減少采暖費(fèi)報(bào)銷程度?，F(xiàn)行最佳的選擇就是實(shí)行按熱量計(jì)費(fèi)的辦法，改變現(xiàn)行的單純以追求最低供熱達(dá)標(biāo)的被動(dòng)局面，做到根據(jù)人民群眾需要供熱。六、與時(shí)俱進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，解決供暖問(wèn)題。用解決問(wèn)題的實(shí)際，體現(xiàn)供暖工作是件民生大事的地位。五、加強(qiáng)和完善供暖投訴機(jī)制。四、建立長(zhǎng)效的定期的抽檢機(jī)制。三是實(shí)行退款的常態(tài)制度。三、健全完善對(duì)供暖工作監(jiān)管的制度建設(shè)。在供暖期，要集中抓好供暖溫度標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，不要坐等用戶上門投拆，而要組織人員定期檢查、巡視，對(duì)供暖不達(dá)標(biāo)、供暖方式（如分時(shí)段供熱方式）有違用戶利益的，要堅(jiān)決制止，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整和糾正。供暖溫度不達(dá)標(biāo)，主要由以下幾個(gè)原因所致：一是供暖設(shè)施在供暖期內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)故障，熱源中斷或間歇中斷；二是部分供熱企業(yè)，為降低成本，采取分時(shí)段供熱的方式供暖，因司爐時(shí)間短，造成出水溫度不高，住戶家中達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)溫度；三是地源泵供熱方式設(shè)計(jì)存在缺陷，自來(lái)水供應(yīng)不足，部分地區(qū)供熱受電廠制約，造成供暖不達(dá)標(biāo)；四是當(dāng)年供暖戶，由于開發(fā)單位、物業(yè)、企業(yè)和供暖單位推諉而無(wú)法得到及時(shí)有效解決，造成供暖不達(dá)標(biāo)；五是個(gè)別地方，政府對(duì)供熱企業(yè)補(bǔ)貼不到位，供熱用電價(jià)格未實(shí)行商用和民用分開，煤炭?jī)r(jià)格上漲，企業(yè)運(yùn)行成本提高，負(fù)擔(dān)過(guò)重；六是用戶未經(jīng)企業(yè)允許私改供暖設(shè)施，影響熱循環(huán)；七是部分供熱管線老化，受供房屋保溫效果差等原因。但由于在供暖工作中存在許多矛盾和問(wèn)題，使供暖工作還存在許多不盡人意的地方，人民群眾還有許多意見，有關(guān)的投拆要求還屢見不鮮。為百姓提供一個(gè)溫暖如春的工作環(huán)境和住宿條件，直接影響到 群眾和千家萬(wàn)戶的生存質(zhì)量。第一篇：供熱調(diào)度制度精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有北方城市每年供暖時(shí)間接近半年（沈陽(yáng)市規(guī)定151天）?？梢哉f(shuō)，供暖工作是一項(xiàng)最基本的民生工程，是人民最直接感受黨和政府關(guān)懷的大事。供暖工作集中起來(lái)看，主要存在如下幾個(gè)問(wèn)題：一是不能如期供暖；二是供暖溫度不達(dá)標(biāo)；三是提前停供；四是部分地方存在收費(fèi)不合理現(xiàn)象。鑒于上述原因，為解決供暖工作上存在的問(wèn)題，從根本上解決人民群眾不滿意的地方，提出如下建議：一、強(qiáng)化對(duì)供暖工作的管理力度。二、要組織供暖用戶單位和社區(qū)群眾參與供暖的管理工作，給供暖直接的感受者以表達(dá)訴求和維護(hù)自身利益的平臺(tái)，通暢供暖管理部門和群眾之間的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正供暖工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。一是落實(shí)供暖保障金制度。對(duì)推遲供暖、提前結(jié)束供暖、運(yùn)作中停供、溫度不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，用戶有權(quán)提出費(fèi)用損失退還，具體退還款項(xiàng)可依據(jù)供暖質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的結(jié)果及現(xiàn)場(chǎng)專家作出的結(jié)論，確認(rèn)供精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有暖企業(yè)向供暖用戶退還取暖費(fèi)的數(shù)額，維護(hù)供暖用戶的利益。供暖主管部門要會(huì)同供暖監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，定期抽查供暖范圍內(nèi)的小區(qū)、單位供暖情況。要設(shè)立供暖專用熱線，建立專門投訴中心，堅(jiān)持24小進(jìn)值班。做到事事有落實(shí)、件件有結(jié)果、個(gè)個(gè)有反饋。歷年來(lái)，供暖工作群眾反映集中的、影響群眾安居的是供暖溫度不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。七、供暖時(shí)限要從實(shí)際出發(fā)，適時(shí)調(diào)整。最好將采暖費(fèi)由暗補(bǔ)變?yōu)槊餮a(bǔ)，把現(xiàn)行的采暖費(fèi)打入工資，實(shí)行個(gè)人交費(fèi)，減少到單位報(bào)銷的環(huán)節(jié)。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有關(guān)于印發(fā)《全省供熱行業(yè)管理規(guī)范化 考核工作指導(dǎo)意見》的通知各市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局），有關(guān)市行業(yè)主管局：為深化供熱體制改革，加強(qiáng)供熱行業(yè)管理，促進(jìn)供熱節(jié)能降耗，提高供熱質(zhì)量和服務(wù)水平，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力，依據(jù)省政府《關(guān)于做好城市供熱工作確保群眾冬季采暖的意見》（魯政發(fā)[2008]89號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)全省城市供熱節(jié)能工作的通知》（魯政辦發(fā)[2009]84號(hào)）以及省建設(shè)廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《城鎮(zhèn)供熱服務(wù)規(guī)范》（DB37/T 9422007）等文件精神，決定開展全省供熱行業(yè)管理規(guī)范化考核活動(dòng)。采暖期開始前，熱煤儲(chǔ)備量不低于一個(gè)月需求量；采暖期開始后，熱煤儲(chǔ)備量不低于每月需求量的50%。到2011年底，10萬(wàn)千瓦以下凝汽機(jī)組全部完成低溫循環(huán)水供熱改造；逐步推進(jìn)大型熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組余熱利用。到2011年底，每平方米建筑面積采暖耗煤（5000大卡）降至20公斤以下。用戶投訴率（供熱方責(zé)任）萬(wàn)分之五以下，并努力實(shí)現(xiàn)零投訴；供熱企業(yè)運(yùn)行事故率控制在2‰以下；一般故障處理不過(guò)日，處結(jié)滿意率100%。（二）工程建設(shè)。嚴(yán)格選取具備相應(yīng)資質(zhì)條件的工程施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，確保每項(xiàng)工程都能高質(zhì)量完成。（三）供熱計(jì)量改革。加快推進(jìn)既有建筑供熱計(jì)量改造，確保新建建筑供熱計(jì)量不欠賬，對(duì)完成熱計(jì)量改造的既有建筑和新建建筑，認(rèn)真落實(shí)按用熱量計(jì)量同步收費(fèi)。建立節(jié)能資金籌措機(jī)制，加大對(duì)節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)的投入，研發(fā)資金原則上不得低于年經(jīng)營(yíng)收入的3%。建立供熱能耗指標(biāo)考核制度，根據(jù)省里制定的供熱能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核評(píng)價(jià)辦法，落實(shí)供熱能耗考核各項(xiàng)指標(biāo)。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有。供熱企業(yè)要統(tǒng)籌謀劃，措施到位，積極落實(shí)省政府89號(hào)文確定的五個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，確保熱煤足量?jī)?chǔ)備。落實(shí)調(diào)度制度，認(rèn)真抓好冬季供熱運(yùn)行情況調(diào)度，及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表信息，實(shí)現(xiàn)省供熱動(dòng)態(tài)監(jiān)管一體化。積極配合省、市安全檢查，對(duì)指出的問(wèn)題及時(shí)整改，確保供熱系統(tǒng)平穩(wěn)投入使用。四、考核（一）考核對(duì)象。在考核年度內(nèi)沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故且考核評(píng)分達(dá)到90分以上的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳授予“山東省供熱管理規(guī)范化優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號(hào)。考核按照“自下而上、上下結(jié)合、量化打分、綜合評(píng)定”的原則進(jìn)行。復(fù)核按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的審批級(jí)別進(jìn)行。公示期一周，期滿正式發(fā)文公布，并在主流媒體予以公告。（五）時(shí)間安排。（二）要進(jìn)行周密布署。各市在考核過(guò)程中，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照量化打分。然后立即按規(guī)定程序進(jìn)行匯報(bào)。第六條 根據(jù)事故情況，制定防止事故擴(kuò)大的有效措施。按照事故造成的經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值和影響生產(chǎn)時(shí)間，把非傷亡事故劃分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)事故。第三條 瓦斯煤塵爆炸。第七條 主提升設(shè)備斷軸、過(guò)卷、斷繩、卡罐、井筒掉車。第十一條 輸配電線路（2200V以上）混線、桿塔倒塌、雷擊或瓷瓶破壞造成主要干線停電達(dá)（2）項(xiàng)規(guī)定時(shí)間者。第十四條 地質(zhì)勘探發(fā)生的事故使一臺(tái)鉆機(jī)或坑井鉆探停工1個(gè)月以上者。第二條 事故造成整個(gè)礦停工2～8小時(shí)或使采區(qū)停工8小時(shí)至3晝夜。第六條 輸配電線路（220V以上）混線、斷線、桿塔倒塌、雷擊或瓷瓶破壞造成全礦井停電10分鐘以上事故者。第十條 機(jī)械廠中因事故影響設(shè)備精密度較大者。（三）凡屬于下列情況之一者，均為三級(jí)事故。第四條 輸配電線路（220V以上）混線、斷線、瓷瓶破壞造成主要干線停電達(dá)（2）項(xiàng)規(guī)定以下時(shí)間者。第八條 地質(zhì)勘探因事故使一臺(tái)鉆機(jī)或坑井鉆探停工1～10天。三、事故分析操作細(xì)則第一條 對(duì)二級(jí)以上生產(chǎn)事故或工作面停工停產(chǎn)4小時(shí)以上，盤工停工停產(chǎn)2小時(shí)以上，全礦停產(chǎn)30分鐘以上，或經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值在500元以上及認(rèn)為事故嚴(yán)重者，要及時(shí)通知有關(guān)單位責(zé)任者進(jìn)行分析，及時(shí)組織安排領(lǐng)導(dǎo)成員或有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)搶救，了解落實(shí)事故原因，要掌握真實(shí)數(shù)據(jù)。第五條 分析結(jié)果必須公布于眾，使職工從中吸取教訓(xùn)，達(dá)到教育目的。坐臺(tái)調(diào)度員下井、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度一、調(diào)度培訓(xùn)學(xué)習(xí)第一條 每周四為業(yè)務(wù)培訓(xùn)日，除坐臺(tái)下井工作人員外，任何人不得遲到早退。學(xué)習(xí)時(shí)間不會(huì)客，有事向主任請(qǐng)假，返礦后補(bǔ)課。二、下井規(guī)定 第一條 坐臺(tái)調(diào)度員每月下井不少于5次，每次下井要有任務(wù)，必須保證6個(gè)小時(shí)以上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題組織協(xié)調(diào)解決，當(dāng)場(chǎng)處理不了的向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室反映，責(zé)令處理。盤查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡職恪守，盤查結(jié)果，真實(shí)有效。為確保操作人員和設(shè)備安全，有效地防范事故發(fā)生，規(guī)范停送電操作，真正建立起使安全管理和組織措施能有效落實(shí)和監(jiān)督保證的機(jī)制，特制定停送電工作票制度。第三條 中運(yùn)輸系統(tǒng)必須有主管責(zé)任隊(duì)組，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的軌道達(dá)標(biāo)，設(shè)施齊全、設(shè)備完好、無(wú)失爆、信號(hào)暢通、光明適當(dāng)、文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)，車輛管理有序。（4）、道岔全部使用標(biāo)準(zhǔn)件，嚴(yán)禁使用非標(biāo)準(zhǔn)道岔。（8）、運(yùn)輸線內(nèi)不得有礦車積壓，正常供車；巷道內(nèi)不得有雜物堆放，暢通無(wú)阻。第三條 下井登記除小分隊(duì)活動(dòng)、旬檢月驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公集體填寫外，其余必須是一人一卡，不允許一卡多人填寫。第一條 基本原則堅(jiān)持“以法治礦，以嚴(yán)治礦，以全面抓責(zé)任制落實(shí)為核心”的指導(dǎo)思想。（2）因物資供應(yīng)不及