【正文】 三個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)。三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)村干部要通過走門串戶的宣傳解釋，在群眾中牢固樹立主體意識(shí)、規(guī)劃建房意識(shí)、節(jié)約資源意識(shí)和惠農(nóng)利民意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民消除思想疑慮，走出思想誤區(qū)，調(diào)動(dòng)建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。（二）已建好農(nóng)民集中居住區(qū)物業(yè)管理部門尚未明確，物業(yè)管理工作還處于起步階段，管理水平、服務(wù)質(zhì)量需進(jìn)一步提高。一是對農(nóng)民集中居住區(qū)建成后環(huán)境的綠化、美化、亮化，污水、垃圾的處理、水電氣、電視、通訊、公交、畜業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施。目前統(tǒng)建面積18216㎡。沿江農(nóng)民集中區(qū)管理辦公室?guī)孜煌厩Х桨儆?jì)招商引資，動(dòng)員能人大戶創(chuàng)業(yè)、干部帶頭創(chuàng)業(yè)、積極興辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)點(diǎn)，想盡辦法增加農(nóng)民收入。雖然鎮(zhèn)財(cái)力尚可，但一下子拿出百萬元還是比較困難，鎮(zhèn)黨委研究決定，排除一切困難，也要把建設(shè)農(nóng)民居住區(qū)放在第一位，讓拆遷戶早日住上自己的新房是鎮(zhèn)黨委的心愿。三年來，寅陽鎮(zhèn)在寅南村農(nóng)民集中住建區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中投資超過千萬，全部實(shí)行公開的招標(biāo)。后來，村委員選派20名在群眾中具有一定威望的農(nóng)民到惠豐鎮(zhèn)農(nóng)民集中居住區(qū)參觀學(xué)習(xí)，回來后，參觀農(nóng)民向拆遷戶現(xiàn)身講解見農(nóng)民集中居住區(qū)的好處，統(tǒng)一了大家的思想。一、尊重民意我鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)，堅(jiān)持走群眾路線，本著農(nóng)民“理解、支持、自愿”的原則，絕不違背農(nóng)民意愿。第一篇：從農(nóng)民根本利益出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)從農(nóng)民根本利益出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)時(shí)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作之一，也是一項(xiàng)惠農(nóng)利民的民生工程，必須遵循積極、穩(wěn)妥、有序的原則，從促進(jìn)土地資源的集約高效和可持續(xù)利用出發(fā)，順勢推進(jìn)，分步實(shí)施，逐步優(yōu)化農(nóng)民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。在農(nóng)民集中區(qū)規(guī)劃和建設(shè)之前，通過組織農(nóng)民外出參觀、召開群眾大會(huì)、群眾代表座談會(huì)、老黨員座談會(huì)等形式，廣泛征求社會(huì)各界人士對建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)的合理建議。據(jù)了解，現(xiàn)在寅南村集中居住區(qū)建設(shè)模式，戶型及其配套的功能設(shè)施深受農(nóng)民歡迎。同時(shí)組織專家、監(jiān)理單位到農(nóng)民集中居住區(qū)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對所有建筑材料、工程隊(duì)施工資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。四、統(tǒng)一思想寅南村的農(nóng)民普遍在九時(shí)年代都已翻建樓房，特別是沿江開發(fā)以來，老百姓視自己的土地如生命，農(nóng)民群眾對土地所有權(quán)普遍存在著私有的觀念，認(rèn)為土地是祖祖輩輩繼承下來，是一種私有財(cái)產(chǎn)，可以無償、無期限使用，加之傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式，使農(nóng)戶習(xí)慣于單門獨(dú)戶，讓自己的土地拿出來建集中居住區(qū)，思想疙瘩一時(shí)難以解開；同時(shí)也有少數(shù)農(nóng)戶存在著迷信思想，比較看重“風(fēng)水”，對規(guī)劃點(diǎn)的位置不肯接受經(jīng)過鎮(zhèn)插村工作組和村委會(huì)一班人的住戶解釋、召開座談會(huì)和到外地參觀等多種工作方式，終于統(tǒng)一群眾思想，讓當(dāng)?shù)厝罕姌芬饨邮芙ㄔO(shè)集中居住區(qū)。目前，該農(nóng)民集中居住區(qū)已有創(chuàng)業(yè)點(diǎn)12個(gè)，共解決一百多人就業(yè)，這里的農(nóng)民們高興地說：“現(xiàn)在我們不僅生活不便，而且就業(yè)也十分方便，真是一舉兩得?！敖y(tǒng)規(guī)自建”是指農(nóng)民聚居區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、農(nóng)民自建。工藝事業(yè)的配套不齊全。集中居住區(qū)居民的政治、文化生活、社會(huì)保障管理等問題未納入正常的管理渠道。同時(shí)要加強(qiáng)示范帶動(dòng)，充分發(fā)揮已建集中居住區(qū)的示范引導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)對廣大農(nóng)民的吸引力。例如在規(guī)劃上，規(guī)劃部門必須要和交通、水利、文化等部門配合，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民出行、水系、習(xí)俗等因素制定總體規(guī)劃，在詳規(guī)上還要與農(nóng)業(yè)、農(nóng)工等部門協(xié)調(diào)，使住房的功能既要與日常生產(chǎn)相配套，還要與農(nóng)民的實(shí)際收入水平掛鉤，不能超越其承受能力?，F(xiàn)將農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)如下：一、項(xiàng)目基本情況xx縣xx鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目是通過對項(xiàng)目區(qū)田、水、路、林、村的綜合整治提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[，]、農(nóng)民生活居住條件和生態(tài)環(huán)境。復(fù)興村、廣東村項(xiàng)目區(qū)由蒲江縣國土資源局組織實(shí)施，經(jīng)費(fèi)由xx市國土資源局安排國家投入：彭河村、李營村、鴛鴦村項(xiàng)目由xx土地整理有限責(zé)任公司組織實(shí)施，經(jīng)費(fèi)由公司自籌資金進(jìn)行運(yùn)作，全部工程2005年3月底竣工，共規(guī)劃建設(shè)了柳溪、彭河、李營三個(gè)全民集中居住區(qū)。得到實(shí)惠的農(nóng)民驕傲地說：祖輩們?nèi)账級(jí)粝氲摹皽隙寺分睒涑尚?，條田機(jī)耕新農(nóng)莊”現(xiàn)在真正實(shí)現(xiàn)了，生活水平比土地整理前至少提前了10年。區(qū)內(nèi)修建了無塔高壓供水設(shè)施，對居民進(jìn)行集中供水；修建了1672平方米的集中養(yǎng)殖區(qū)和600立方米的沼氣池，可日產(chǎn)沼氣54立方米，供54戶居民生活用氣；修建了200平方米的村委會(huì)活動(dòng)室，配套了體育健身設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)。無項(xiàng)目依托的農(nóng)戶集中更為困難，國家應(yīng)制定相應(yīng)的政策措施，加大對農(nóng)民集中居住區(qū)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民戶建設(shè)資金或?qū)嵨镅a(bǔ)助力度。該項(xiàng)目涉及xx鄉(xiāng)復(fù)興、廣東、彭河、李營、鴛鴦等五個(gè)行政村和40個(gè)村民小組，1560戶、5096人，總面積23535畝。二、農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)情況按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一建房補(bǔ)助（每人25003000元），農(nóng)戶自愿和自建的原則，對項(xiàng)目區(qū)散居農(nóng)戶進(jìn)行搬遷，高起點(diǎn)規(guī)劃了柳溪小區(qū)和李營、彭河小區(qū)（農(nóng)民集中居住區(qū)），并投入1200多萬元集中配套水、電、路、沼氣池、綠化等。柳溪小區(qū)：規(guī)劃占地面積200畝，可聚集400戶入住，總建筑面積12萬平方米，綠化率30。李營小區(qū)：，規(guī)劃聚集45戶，目前已聚集36戶，152人。農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)不應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或某個(gè)部門的工作，應(yīng)發(fā)揮和調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的積極性，共同參與，加快農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)。目前，全市1072個(gè)村莊中，現(xiàn)狀城區(qū)村112個(gè)，現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)村80個(gè)，其他村880個(gè)。不在城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)范圍的村莊，也可綜合考慮交通、產(chǎn)業(yè)、區(qū)鎮(zhèn)等因素，因地制宜規(guī)劃好集中居住區(qū)建設(shè)。（6）抓好修建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃的落實(shí)。三、大膽創(chuàng)新農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)用地方式（8）允許農(nóng)民集中區(qū)建設(shè)使用國有劃撥土地。對規(guī)劃搬遷村的土地調(diào)整，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，報(bào)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)。具體管理辦法由國土部門制定。（14）實(shí)行集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。（17）加大政府扶持力度。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民在改變生產(chǎn)方式的同時(shí)改善生活方式和居住方式，自覺自愿地參與到集中居住區(qū)建設(shè)中來。農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)要以保證農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入