【正文】 8%，破解涉軍等信訪難題 13 個。每季度末月中旬召開一次綜治維穩(wěn)分析研判會的這一會議制度，幾年來我們一直在堅持和完善，要求各參會單位總結(jié)一季度來的工作，揭擺在工作中暴露出來的影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的苗頭和問題，剖析不穩(wěn)定因素，道明應(yīng)對之策，說清還有什么苗頭和問題至今無法處理和應(yīng)對，對今后全鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作提出意見和建議，并以書面形式打印成冊報鎮(zhèn)黨委。二是在防范處置邪教上搞創(chuàng)新。在此同時為規(guī)范巡邏隊員行為，保證巡邏工作順利開展，提高工作效率，鎮(zhèn)黨委政府及時制定了警民聯(lián)防治安巡邏工作機(jī)制、巡邏人員工作職責(zé)和巡邏人員工作紀(jì)律。今年我鎮(zhèn)已創(chuàng)建上嶺、兌山、居灣、常灣、先進(jìn)五個“無邪教村”；四是在脫嶺村、楊村中學(xué)開展了無邪教示范點創(chuàng)建，提升了創(chuàng)建檔次，擴(kuò)大了創(chuàng)建覆蓋面。每個綜治維穩(wěn)工作平臺都有地方、有牌子、有制度、有人員、有辦公設(shè)施，達(dá)到了洛南縣綜治維穩(wěn)“五有”高規(guī)格目標(biāo)，該平臺自從投入運行 2 個月來極大地方便了群眾，深得人民歡迎，收到了良好的社會效果；（二）、強(qiáng)化四個培訓(xùn)，增厚維穩(wěn)底色為了進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部群眾維護(hù)穩(wěn)定的能力，今年以來我們先后開展了四個培訓(xùn)：一是在今年春訓(xùn)會后對全鎮(zhèn) 139 名綜治維穩(wěn)人員開展為期一天的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)了他們對全鎮(zhèn)安全隱患、不 穩(wěn) 定 因 素 的 排 查 處 置 能 力 ； 二 是 在 今 年 5 月24——26 日對全鎮(zhèn) 129 名調(diào)委會人員開展為期三天的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增加了調(diào)解人員的調(diào)解技巧，增強(qiáng)了調(diào)解人員調(diào)處能力；三是對鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行經(jīng)常性的綜治維穩(wěn)分析研判培訓(xùn)，增強(qiáng)他們綜合維穩(wěn)能力：四是在全鎮(zhèn)全面撒開網(wǎng)頁，通過鎮(zhèn)村干部、綜治維穩(wěn)員、人民調(diào)解員對全鎮(zhèn)人大代表、黨員代表、政協(xié)委員、治安中心戶長、廣大黨員群眾、青少年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的維穩(wěn)培訓(xùn)，以便增強(qiáng)他們及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛、治安安全隱患能力。我鎮(zhèn)在財力十分困難的情況下，先后投資一百多萬元，高標(biāo)準(zhǔn)修建和改造鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)大廳 1 個、村級綜治維穩(wěn)中心 39 個，其中改建鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)大廳 60平方米，投資 15 萬元，廳內(nèi)電腦、打印機(jī)、飲水機(jī)等辦公設(shè)備一應(yīng)俱全；三是人員配備到位。未發(fā)生危害嚴(yán)重的惡性案件和不安全事故，確保了“5 個不發(fā)生”，保持了社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會、為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。各類工作效果明顯。五、堅持高壓嚴(yán)打“黑惡勢力”，確保社會治安穩(wěn)定堅持分門別類區(qū)分各種矛盾態(tài)式，高壓打擊黑惡勢力，強(qiáng)化社會正義與公平，突出重點，講求實效，始終保持對各種刑事犯罪分子及破壞電信、電力和廣播電視設(shè)施違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步落實治安防范措施，加大對破壞電信、電力和廣播電視設(shè)施違法犯罪的打擊力度，保障電信、電力和廣播電視網(wǎng)絡(luò)的正常運行；著力抓好重點部門防范體系建設(shè)和落實重點部門、單位、重點物質(zhì)人防技防及農(nóng)村群防群治和守樓護(hù)院工作。四、穩(wěn)步實施“平安三莊”創(chuàng)建活動，繼續(xù)做好綜治、維穩(wěn)工作鄉(xiāng)黨委政府把創(chuàng)建“平安三莊”活動納入重要工作日程，作為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和踐行“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的具體措施，作為落實社會治安綜合治理措施的主要載體，“平安創(chuàng)建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照上級平安創(chuàng)建指導(dǎo)意見，在全鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“平安三莊”活動，加強(qiáng)平安創(chuàng)建軟硬件建設(shè)，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建活動，各項工作開展順利，整個社會狀況良好，平安創(chuàng)建成效明顯。堅持與時俱進(jìn)扎實推進(jìn)綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作，努力創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保了我鄉(xiāng)長治久安和人民安居樂業(yè)。一、加大宣傳教育，提高群眾參與自覺性充分利用各種會議、標(biāo)語、板報等形式大力宣傳社會治安綜合治理及維護(hù)社會穩(wěn)定、“平安三莊”創(chuàng)建的目的意義。今年 3 月進(jìn)行了政府各部門及鄉(xiāng)屬單位參加的以“共建平安、共享平安”為主題的綜治宣傳日活動；政府組織鄉(xiāng)司法所干警分別到學(xué)校和 13 個行政村進(jìn)行了年度相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，大大提高了人民群眾的法制意識和自我保護(hù)意識，為深化平安創(chuàng)建、落實綜合治理工作打下了堅實的群眾思想基礎(chǔ)。三、齊抓共管，落實綜治、維穩(wěn)的部門責(zé)任制和單位責(zé)任制綜治、維穩(wěn)是全黨的共同責(zé)任，重申各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，建立了協(xié)調(diào)督辦機(jī)制和競爭激勵機(jī)制，要求他們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定的部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，對影響穩(wěn)定的總是進(jìn)行排查分類并進(jìn)行及時處理，保持了社會穩(wěn)定。強(qiáng)化維穩(wěn)第一責(zé)任，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，健全基層矛盾聯(lián)動調(diào)處機(jī)制。落實中采取“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，開展經(jīng)常性的治安巡邏和防控，確保重點部門的安全，嚴(yán)防重大治安災(zāi)害事故發(fā)生。六、加大普法宣傳力度，營造遵紀(jì)守法的良好氛圍今年是“六五”普法第二個年，是為建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境的一年。第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)經(jīng)驗交流材料 落實四到位，加強(qiáng)四培訓(xùn)，開展四創(chuàng)建，創(chuàng)新四個面——為全力維護(hù) xx 社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn)今年以來我鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法委的精心指導(dǎo)下，以建設(shè)“平安 xx”、“和諧 xx”為目標(biāo)，以維護(hù)社會穩(wěn)定為抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任、強(qiáng)化措施，落實了四個到位，加強(qiáng)了四個培訓(xùn)，開展了四個創(chuàng)建，創(chuàng)新了四個社會管理面，開創(chuàng)了 xx 社會和諧穩(wěn)定新局面：一、今年以來工作回顧（一）、落實四個到位，夯實維穩(wěn)根基一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)經(jīng)驗交流材料。早在今年年初我鎮(zhèn)黨委政府就把 2 名司法干部，3 名綜治干部和 1 名信訪干部抽調(diào)出來，充實人員、統(tǒng)一管理，成立了綜治信訪辦公室，確定專人負(fù)責(zé)，規(guī)定辦公室人員一不包村，二不參加鎮(zhèn)中心工作，專門做好信訪接待和民事糾紛排查調(diào)處等綜治維穩(wěn)工作，在此同時，借助去冬今春村組相繼換屆之機(jī)，配強(qiáng)配足全鎮(zhèn) 39 個村居綜治維穩(wěn)中心工作人員 139 人，治安中心戶長 280 名，人民調(diào)解員 129名。通過這四種培訓(xùn)增強(qiáng)了社會各界人士綜治維穩(wěn)意識，端正了全鎮(zhèn)干部維穩(wěn)態(tài)度，提高了全鎮(zhèn)人民維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的能力。（四）、搞好四個創(chuàng)新，點亮維穩(wěn)特色一是在治安巡邏、群防群治上搞創(chuàng)新。今年以來，鎮(zhèn)巡邏隊員已深入集鎮(zhèn)、街道、村莊、學(xué)校、商店、企業(yè)等地集中巡邏16 場次。成立了防范邪教一套班子，組建防范邪教三支隊伍，建立完善了防范邪教三項制度，目前我鎮(zhèn)綜治辦創(chuàng)作的反邪教順口溜已上百度。各單位利用綜治維穩(wěn)分析研判會這個平臺，互通有無、互相交流、互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、達(dá)到對綜治維穩(wěn)工作齊抓共管、進(jìn)行綜合治理之目的。目前全鎮(zhèn)上下，重點項目建設(shè)進(jìn)展順利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢更加喜人，全鎮(zhèn)人民安居樂業(yè)。推行“村每周，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)每半月排查上報”制度，重大節(jié)日和敏感時期實行 24 小時值班制度和零報告制度。進(jìn)一步規(guī)范接訪、辦訪程序，暢通信訪渠道，推動案結(jié)事了。三是領(lǐng)導(dǎo)包案制度化。包保的縣分管領(lǐng)導(dǎo)、副縣長 xxx5 次接訪 xxx，3 次現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理，使問題得到圓滿解決。按照“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制的要求，在完善“縣、鄉(xiāng)、村（居）委會”三級信訪信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，我們整合基層公安、司法、計生、民政、林業(yè)等部門資源，夯實基層信訪工作力量，有力地促進(jìn)了信訪問題的及時、就地化解。信訪工作實施黨政一把手負(fù)總責(zé)，其工作績效納入單位年度目標(biāo)管理考核之中，實施一票否決，同時將領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作績效納入個人任免和年度考核的范圍內(nèi)。為實現(xiàn)信訪事項“事事有回音，件件有落實”的工作目標(biāo)，我們不斷加大信訪工作督查督辦力度，對 xxx 信訪問題、xx 公路工程拖欠民工工資、涉軍群體要求解決待遇等 19 件重點信訪事項，縣兩辦督查室、縣穩(wěn)定辦和縣信訪局聯(lián)合組成工作督導(dǎo)組，進(jìn)行臺帳式跟蹤管理。一是以化解積案為突破口，促進(jìn)案結(jié)事了。13 名上訪老戶問題得到化解，9 人簽息訪協(xié)議。把群眾利益放在首位，讓群眾滿意、讓政府省心，是交辦件工作的出發(fā)點和落腳點。按時限、按質(zhì)量、按要求辦結(jié)各類交辦件，使一大批直接事關(guān)群眾切身利益的問題得到切實解決。在著力做好事故善后處理工作的同時，縣委、縣政府把上訪群眾利益放在首位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào) 23 個工作部門 200 多人的工作隊伍，做足做實案件處理的基本功，在溝通中交流，在交流中互諒，在互諒中達(dá)成共識。各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣信訪維穩(wěn)工作雖然取得了一些成績，但與人民群眾的期望和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求相比，還有一定的差距。認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握企業(yè)改制過程中存在的矛盾和問題。從總體上看，這些矛盾和問題是利益性質(zhì)的，屬于人民內(nèi)部矛盾，只要工作得當(dāng)，是可以化解或緩解的。二、要緊緊依靠廣大企業(yè)干部職工來做好企業(yè)改制工作充分尊重職工的民主權(quán)利，認(rèn)真聽取職工代表對改制工作的意見和要求。但是，不能隨便亂開政策口子，否則后患無窮。一般來說，由于政策和財力的限制，目前還不可能解決改制企業(yè)職工的所有困難和問題。維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)取得重大成效，實現(xiàn)綜治制度更完善、工作網(wǎng)絡(luò)更健全、基層基礎(chǔ)更扎實、防控功能更強(qiáng)大、應(yīng)急處置更迅速，社會穩(wěn)定形勢不斷好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)。二是調(diào)整維穩(wěn)體系。四是實行責(zé)任追究。一是開展“百曉”排查。對于一時難以化解的，按照《**鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作信息報送制度》要求，認(rèn)真登記，及時上報鎮(zhèn)維穩(wěn)辦；對于重大、緊急情況，做到隨查隨報；對于重點信訪案件當(dāng)事人，給予專門建檔，在敏感時期實行 24 小時監(jiān)控。三是建立社會穩(wěn)定形勢分析會制度。三、建立健全“大維穩(wěn)”矛盾調(diào)處機(jī)制，努力化解各類矛盾糾紛整合各種資源，發(fā)揮各層面的積極因素，落實場所、資金、人員，建立立體交叉的矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。2014年，**鎮(zhèn)率先創(chuàng)立義務(wù)信訪協(xié)理員制度，大膽聘用 6 名息訪轉(zhuǎn)化的“信訪老戶”為義務(wù)信訪協(xié)理員，取得顯著成效。2014以來，該鎮(zhèn)按照“有人管事，有房議事，有章理事，有錢辦事”的原則，開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”，建立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、村（居）、企業(yè)人民調(diào)解委員會和村（居）隊組人民調(diào)解助理員（信息員）三級隊伍，明確不穩(wěn)定因素定時排查和矛盾糾紛限期調(diào)解的職責(zé)。四是實行聯(lián)合調(diào)處制度。一是加強(qiáng)打擊懲處。立足“警力有限，民力無窮，警民合力，共建和諧”的工作思路，在全鎮(zhèn)建立“警民合建”網(wǎng)格化巡邏隊伍、“鎮(zhèn)村（企）聯(lián)建”群防群治隊伍，以及重點單位保安員隊伍，扎實開展自防巡邏，并針對轄區(qū)治安特點，將 51 個村居分成 5 個網(wǎng)格（每網(wǎng)格 10 個村居），間隔 10 天進(jìn)行拉網(wǎng)式的片區(qū)聯(lián)防，有效遏止盜搶案件的發(fā)生；全面發(fā)動村居群眾，推行“鄰里守望互助”制度，成為村居自防的有效補(bǔ)充。四是強(qiáng)化維穩(wěn)宣教。同時，按照“本地化管理，親情化服務(wù)”的宗旨，建立村居“共建共享促進(jìn)會”，積極嘗試流動人口在教育衛(wèi)生、民主權(quán)利等方面享有與本地村民的同等待遇；并建立“法律援助溫馨驛站”，每周定時開展服務(wù)，通過向外來務(wù)工人員、低保對象等提供法律援救來化解他們的不穩(wěn)定因素，保障了弱勢群體的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會和諧。二是強(qiáng)化應(yīng)急處置。我們對外招聘人員，對內(nèi)整合力量，組建綜合執(zhí)法大隊，下設(shè)城建、安監(jiān)、土地、環(huán)保水利、計生、衛(wèi)生等執(zhí)法分隊，按照“分級分類、聯(lián)調(diào)聯(lián)處”的原則開展工作，日常一般性執(zhí)法，由各分隊負(fù)責(zé)實施，對重大不穩(wěn)定因素和群體性事件，則由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，舉全鎮(zhèn)之力，開展聯(lián)合執(zhí)法，有效形成以綜合執(zhí)法大隊為“龍頭”的“大維穩(wěn)”執(zhí)法體系。二是健全三大責(zé)任體系，即健全政府領(lǐng)導(dǎo)的主導(dǎo)責(zé)任體系；健全逐級遞延的主管責(zé)任體系；健全單位法人的主抓責(zé)任體系。一、加大宣傳教育，提高群眾參與自覺性充分利用各種會議、標(biāo)語、板報等形式大力宣傳社會治安綜合治理及維護(hù)社會穩(wěn)定、“平安三莊”創(chuàng)建的目的意義。堅持與時俱進(jìn)扎實推進(jìn)綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作，努力創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保了我鄉(xiāng)長治久安和人民安居樂業(yè)。四、穩(wěn)步實施“平安三莊”創(chuàng)建活動，繼續(xù)做好綜治、維穩(wěn)工作鄉(xiāng)黨委政府把創(chuàng)建“平安三莊”活動納入重要工作日程，作為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和踐行“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的具體措施，作為落實社會治安綜合治理措施