【正文】 規(guī)定申請經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款，取得行政劃撥土地使用權(quán)的，可以用于貸款抵押；（六）按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策；（七）國家和本市規(guī)定的其他優(yōu)惠政策。第九條（主要建設(shè)要求）經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑設(shè)計必須符合節(jié)能、省地、環(huán)保要求，綜合考慮住宅使用功能與空間組合、家庭人口及構(gòu)成等要素，在較小的套型內(nèi)滿足家庭基本居住生活要求。建設(shè)單位確定后，住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)和建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書。第七條（建設(shè)方式）經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)按照下列方式進(jìn)行：（一）單獨(dú)選址、集中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，由區(qū)（縣）政府通過住房保障機(jī)構(gòu)采取項(xiàng)目法人招投標(biāo)方式，確定具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施開發(fā)建設(shè)；也可以由區(qū)（縣）政府直接組織實(shí)施開發(fā)建設(shè)。第六條（項(xiàng)目認(rèn)定）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)（縣）房屋管理部門等單位向市住房保障房屋管理局申報。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入土地利用計劃管理，市和區(qū)（縣）規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)在安排用地指標(biāo)時單獨(dú)列出，并確保優(yōu)先供應(yīng)。區(qū)（縣）房屋管理部門是該行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的行政管理部門。本試行辦法所稱的經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，限定套型面積、銷售價格及租金標(biāo)準(zhǔn)，面向本市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭供應(yīng)的具有保障性質(zhì)的政策性住房。同時符合上述標(biāo)準(zhǔn)，具有完全民事行為能力的單身人士（包括未婚、喪偶、或者離婚滿3年的人士），男性年滿28周歲、女性年滿25周歲，可以單獨(dú)申請購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房。根據(jù)《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》（滬府發(fā)〔2009〕29號）的規(guī)定，制訂本市共有產(chǎn)權(quán)保障住房（即經(jīng)濟(jì)適用住房，下同）準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下：一、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)同時符合下列標(biāo)準(zhǔn)的本市城鎮(zhèn)居民家庭，可以申請購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房：（一）家庭成員在本市實(shí)際居住，具有本市城鎮(zhèn)常住戶口連續(xù)滿3年，且在提出申請所在地的城鎮(zhèn)常住戶口連續(xù)滿2年。（二）家庭人均住房建筑面積低于15平方米（含15平方米）。上述準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，自2013年5月1日起實(shí)施。第三條（管理部門）市政府設(shè)立市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的制度、政策、規(guī)劃和計劃等重大事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào)。市和區(qū)（縣）發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土、財政、稅務(wù)、民政及監(jiān)察等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)管理與監(jiān)督工作。建設(shè)用地緊缺的部分中心城區(qū)政府可以向市政府申請統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地；經(jīng)批準(zhǔn)統(tǒng)籌安排建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)適用住房，由提出申請的區(qū)政府組織實(shí)施供應(yīng)，并按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)土地占用補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。項(xiàng)目申報應(yīng)當(dāng)明確用地范圍、規(guī)劃參數(shù)、建筑面積、套型面積和比例、配套條件、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)價格和開發(fā)建設(shè)方式等事項(xiàng)。（二）在普通商品住宅建設(shè)項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房的，由土地管理部門采用國有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式，確定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施開發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目協(xié)議書作為國有土地使用權(quán)劃撥決定書或者出讓合同的附件，并由住房保障機(jī)構(gòu)報市住房保障房屋管理局備案。單獨(dú)選址、集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的公建配套設(shè)施。第十一條（繳費(fèi)登記卡）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房保障機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目繳費(fèi)登記卡。住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、財務(wù)、管理成本、稅費(fèi)和利潤的基礎(chǔ)上，制訂建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的價格評定標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格不得高于銷售基準(zhǔn)價格及上浮幅度；經(jīng)濟(jì)適用住房租金不得高于基準(zhǔn)租金及上浮幅度。符合下列條件的本市單身人士，可以申請購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房：（一）具有本市城鎮(zhèn)常住戶口達(dá)到規(guī)定年限，且戶口在提出申請所在地的區(qū)（縣）達(dá)到規(guī)定年限；（二）年齡符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（三）具有完全民事行為能力；（四）住房面積低于規(guī)定限額；（五）可支配收入和財產(chǎn)低于規(guī)定限額；（六）在提出申請前的規(guī)定年限內(nèi)，未發(fā)生過住房交易行為；（七）市政府規(guī)定的其他條件。申請人代表和單身申請人（以下合稱申請人）應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心如實(shí)填報申請文書，提交戶籍、身份證、房地產(chǎn)權(quán)屬證明、租用公房憑證、收入和財產(chǎn)證明等資料，并簽署同意接受住房和經(jīng)濟(jì)狀況核查且核查結(jié)果予以公示的書面文件。公示期間無異議，或者雖有異議但經(jīng)審核異議不成立的，應(yīng)當(dāng)報區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)復(fù)審。區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)在輪候選房前應(yīng)當(dāng)對已登記的申請戶進(jìn)行隨機(jī)抽查和定期核查，發(fā)現(xiàn)不符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)取消其登記資格。經(jīng)區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)同意，申請戶將原有住房交政府指定的機(jī)構(gòu)按照合理價格收購的，可以適當(dāng)提高購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的套型。第二十條（合同文本）本市經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)合同的書面形式使用統(tǒng)一的《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)（出）售合同》和《經(jīng)濟(jì)適用住房租賃合同》，其主要內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)適用住房合理使用、限制處分、回購、收回及違約責(zé)任等。第二十二條（房地產(chǎn)權(quán)利人和承租人的確定）家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，申請人可以協(xié)商確定房地產(chǎn)權(quán)利人。家庭租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的，全體申請人為承租人；單身人士租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的，本人為承租人。承租人可以按照規(guī)定申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶余額用于支付租金。第二十六條（房地產(chǎn)登記）《經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)（出）售合同》簽訂后，房地產(chǎn)權(quán)利人持選房確認(rèn)書、身份證明等材料，到經(jīng)濟(jì)適用住房所在地的區(qū)（縣）房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理房地產(chǎn)登記。第二十七條（與廉租住房政策的銜接）購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭屬于享受廉租住房保障家庭的，區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自入住通知送達(dá)后三個月屆滿之日起，停止發(fā)放租金補(bǔ)貼、收回配租房屋。取得房地產(chǎn)權(quán)證未滿5年，但確因特殊情況需要轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，房地產(chǎn)權(quán)利人、同住人之間應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見（單身人士購房的除外），并向原住房保障機(jī)構(gòu)提出申請。經(jīng)濟(jì)適用住房向他人轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)為商品住房。第三十三條（維修資金）經(jīng)濟(jì)適用住房的維修資金應(yīng)當(dāng)按照本市商品住宅維修資金的有關(guān)規(guī)定繳納。配建經(jīng)濟(jì)適用住房的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行所在住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三十八條（維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)）經(jīng)濟(jì)適用住房用于出租的，由出租人按照本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定支付維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)。第四十條（社會監(jiān)督）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、申請審核、供應(yīng)、售后和租后管理工作接受公民、新聞媒體和其他社會組織的監(jiān)督。當(dāng)事人已騙取購買或者租賃經(jīng)濟(jì)適用住房的，區(qū)（縣）住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以收回，并追究其法律責(zé)任。政府指定機(jī)構(gòu)可以收購符合要求的普通商品住房或者存量住房作為經(jīng)濟(jì)適用住房的房源。第四十八條（具體應(yīng)用問題的解釋）本辦法的具體應(yīng)用問題，由市住房保障房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。二○○九年六月二十四日上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法第一章 總則第一條（目的和依據(jù)）為了建立和完善本市住房保障制度，改善中低收入住房困難家庭居住條件，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難