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56關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)研報告-wenkub

2024-11-15 00 本頁面
 

【正文】 在300元至500元之間,均低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。上海市農(nóng)民工的月平均收入為600元。這樣,各類企業(yè)農(nóng)民工工資普遍較低。(三)農(nóng)民工的生存困境分析農(nóng)民工的經(jīng)濟、社會現(xiàn)狀與存在的問題,可以認(rèn)為:農(nóng)民工是不得不與其子女分離,是一種理性的選擇。據(jù)省勞動社會保障部門調(diào)查統(tǒng)計,全省農(nóng)民工為525萬人,其中,省內(nèi)城市務(wù)工的為18%,省外務(wù)工的為82%;為736萬人,%,%,我省成為全國勞務(wù)輸出大省之一。據(jù)農(nóng)業(yè)部、勞動社會保障部等有關(guān)部門估計,離土離鄉(xiāng)的農(nóng)民工約為9460萬。進入改革開放時期后,隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)方面產(chǎn)生的所有制多元性、區(qū)域發(fā)展的差異性、第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對勞動力的需求性、農(nóng)村人口特別是農(nóng)村原有勞動力的過剩性、城市化的加速性等一系列發(fā)展態(tài)勢,引起了20世紀(jì)80年代人口流動規(guī)模迅速擴大,1989年第一次出現(xiàn)了“民工潮”。(第309頁)這個概念較寬,它包括了離農(nóng)不離土,即在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工的農(nóng)民。一、農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生的根源:農(nóng)民工問題農(nóng)民工是農(nóng)村留守兒童的父母,他們?yōu)槭裁醋屪优羰??為什么?dāng)留守兒童存在這樣或那樣的問題時別無良策?根本原因是他們本身面臨種種生存的壓力。如何解決或緩解這一問題,首先應(yīng)該了解產(chǎn)生留守兒童問題的根源。(《經(jīng)濟參考報》,1月8日)另外網(wǎng)上多個材料中的數(shù)據(jù)估計萬之多。本課題組在團省委的組織下進行了這一項調(diào)研工作,實地調(diào)查可以代表湖南省的情況,文獻調(diào)查佐證了這一社會調(diào)查。因此作為留守兒童家長要加強學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識家庭教育的重要性,明確教育子女的職責(zé)和義務(wù),有條件有能力的要把孩子接到身邊讓其在打工地接受教育;沒有條件的也要在回鄉(xiāng)探親時,主動參加家長會和家長學(xué)校學(xué)習(xí),加強與留守兒童情感交流;外出務(wù)工時,要通過書信、電話等形式,加強與孩子、臨時監(jiān)護人、老師特別是班主任的溝通,了解孩子的學(xué)習(xí)、心理、生活等基本情況。這樣,他們就可以在老師、同學(xué)群體中快樂的生活,努力的學(xué)習(xí),健康的成長,通過相對封閉的管理,減少農(nóng)村留守兒童遭受傷害和留守兒童自身違法違紀(jì)行為的發(fā)生。(二)深化教育教學(xué)改革,有針對性的擴展學(xué)校教育的功能。現(xiàn)階段我們要從實際出發(fā),逐步消除城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民工待遇,不僅是經(jīng)濟上的,而且也應(yīng)包括政治上的。解決農(nóng)村留守兒童問題,就要從根本上解決城鄉(xiāng)不平等的二元社會結(jié)構(gòu)問題。三、解決農(nóng)村留守兒童問題的對策和建議人們常說:“十年樹木,百年樹人”。留守兒童的心理問題主要表現(xiàn)在:性格內(nèi)向、寂寞空虛、自卑閉鎖、情感冷漠、盲目反抗、仇視憎恨、暴力攻擊等等。農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)成績不理想,普遍低于非留守兒童。(一)教育問題我們常講,兒童是祖國的未來,也是家庭的未來,而良好的教育則是兒童的未來。作為學(xué)校,當(dāng)前很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師,也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。隨著現(xiàn)階段我國人口的流動性越來越強,農(nóng)村留守兒童數(shù)量也相應(yīng)的不斷增加,留守兒童父母雙方或一方外出務(wù)工,其家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,絕大多數(shù)留守兒童不得不生活在結(jié)構(gòu)不完整的家庭之中。第一篇:56關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)研報告關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)研報告 當(dāng)前我國社會正經(jīng)歷著深刻的制度性和結(jié)構(gòu)性變革,在社會轉(zhuǎn)型和制度轉(zhuǎn)軌的過程中,城鎮(zhèn)化的進程異常迅猛。對于我們峪河鎮(zhèn)來說,我們是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)村人口比例大。因此實事求是的講,當(dāng)前農(nóng)村留守兒童面臨著很多的問題。由于缺乏父母的監(jiān)管與約束,農(nóng)村留守兒童們普遍對學(xué)習(xí)缺乏目標(biāo)和追求、自暴自棄、放任自流的現(xiàn)象明顯;同時,部分學(xué)生自卑心理明顯,學(xué)不懂不敢向老師和同學(xué)請教,導(dǎo)致學(xué)習(xí)難以跟上。因?qū)W習(xí)差導(dǎo)致厭學(xué),因厭學(xué)導(dǎo)致學(xué)習(xí)更差。(三)生活問題由于父母外出務(wù)工疏于照顧,祖父母、外祖父母等臨時監(jiān)護人因年老體弱等多種原因無法完整行使對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護權(quán),特別是老年人防護能力弱,安全保護意識不強,年老體弱精力有限,文化不高封建迷信,導(dǎo)致留守兒童患病不找醫(yī)生找巫婆神漢,受到意外傷害又不能及時救治等等事件時有發(fā)生。解決農(nóng)村留守兒童問題,是一項長期,艱巨的任務(wù),社會、學(xué)校、家庭三方都肩負(fù)著不可替代的責(zé)任。解決城鄉(xiāng)不平等問題,這是個大問題,說起來容易,做起來難,同農(nóng)村相比,長期以來,城市占用了太多的教育資源。按照《義務(wù)教育法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作》的要求,加大城市對農(nóng)村的支持力度,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),堅持以公辦中小學(xué)為主,保障農(nóng)民工子女平等的接受教育特別是義務(wù)教育的國民待遇權(quán)利。學(xué)校是農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)生活的主要場所,教育好管理好留守兒童是學(xué)校義不容辭的職責(zé)。(三)加強家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)留守兒童家長重視對子女的教育解決農(nóng)村留守兒童問題,我們強調(diào)了社會的責(zé)任,強調(diào)了擴展學(xué)校教育的功能,但我們并不能因此漠視家庭在解決農(nóng)村留守兒童問題中的重要地位。作為留守兒童的監(jiān)護人,不論是祖父母、外祖父母還是親朋好友都要盡可能的加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),彌補因留守兒童的父母外出務(wù)工所造成的家庭教育的缺失,為留守兒童健康成長,快樂生活撐起一片藍(lán)天。由于留守兒童問題的全局性,在提出建議時,則采取了全國性的視野。如果以農(nóng)民工的規(guī)模概算,恐怕這兩個數(shù)字均屬于較保守的數(shù)字。留守兒童是農(nóng)民工的未成年子女。關(guān)注農(nóng)村留守兒童問題必先關(guān)注農(nóng)民工問題。我國政府是這樣定義的:“農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。農(nóng)村人口特別是農(nóng)村原有勞動力的過剩性是一個前提性的因素。黨的“十六大”報告指出,要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的眼光來解決中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,這就意味著在近期內(nèi)還會有大量農(nóng)村剩余勞動力要進入城市。%。農(nóng)民工經(jīng)濟現(xiàn)狀在東南部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),農(nóng)民工對流入地經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。改革開放之初的“打工妹”的工資水平,20余年后其女兒到同地同類企業(yè)打工,工資還是差不多。(鄭桂珍:《流入城市兒童狀況初探》,《南方人口》第1期)北京市有子女在農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀的農(nóng)民工月收入為800元左右。”冬成為新聞熱點的“欠薪”問題,也是農(nóng)民工經(jīng)濟狀況雪上加霜的原因之一。農(nóng)民工的低收入狀況,決定了一部分農(nóng)民工無經(jīng)濟能力把未成年子女帶到身邊,而是留置在家鄉(xiāng),以降低養(yǎng)育子女的成本。流動人口主要集中在京津連流動人口圈、滬寧杭流動人口圈、廣深廈流動人口圈。農(nóng)民工的職業(yè)具有低層性的特點,決定了其社會地位處于城市社會下層,或謂“邊緣化”狀態(tài)。其中最大的障礙就是二元的城鄉(xiāng)戶籍制度,形成了一種“現(xiàn)實中的農(nóng)民進了城,制度中的農(nóng)民沒有進城”的尷尬局面。例如,有的地方限制農(nóng)民工子女上學(xué),有些地方雖然允許農(nóng)民工子女上學(xué),但額外要加收一定費用,且費用很高。這種城市二元的戶籍制度在一定時期內(nèi)體現(xiàn)了它的合理性,一是緩解了農(nóng)民工流入地城市的市政建設(shè)的壓力;二是避免了曾經(jīng)在各國工業(yè)化進程中出現(xiàn)過的“貧民窟”這一社會問題;三是有效地降低了民政救助規(guī)模與社會保障壓力。并且很少享受法定休息時間。部分個體老板和不法礦主只顧賺錢,不進行安全投入,不配備勞動安全防護用品。(3)處于非福利狀態(tài)失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障基本上把他們排除在外。廣東商學(xué)院社會學(xué)系謝澤憲主持的“珠江三角洲工傷研究項目小組”在佛山、中山、東莞、惠州、廣州、深圳個城市,對家醫(yī)院、家職業(yè)病防治醫(yī)院的位工傷者進行了問卷調(diào)查。山西省總工會調(diào)查的農(nóng)民工中,有26%的農(nóng)民工沒有與用工單位訂立勞動合同。此外,%的農(nóng)民工每3個月領(lǐng)一次工資,%的農(nóng)民工半年或半年以上領(lǐng)一次工資。而農(nóng)村留守兒童問題的出現(xiàn)正是這三大機制的缺失所致。社會化理論認(rèn)為,家庭是個體出生后接受社會化的第一個社會環(huán)境,家庭是一個最重要的初級群體,在這個群體中,家庭成員進行面對面直接的互動,自我在其中得到充分的發(fā)展。心理學(xué)研究表明,良好的親子關(guān)系為兒童的順利社會化和良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成提供了心理上的安全感和撫慰感;正向的親子溝通使孩子易于接受父母的意見,內(nèi)化父母的規(guī)則與期望,避免孩子產(chǎn)生不良行為。由于留守兒童正處于身心成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,遠(yuǎn)離父母的他們既無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助,又無法感受父母在情感上的關(guān)愛和呵護,更難找到稱職的可以替代父母的監(jiān)護人,這使得他們對一些似是而非的社會現(xiàn)象很容易產(chǎn)生認(rèn)識和價值上的偏離。學(xué)校教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動機的重要外部動因。有些學(xué)校在寄宿制學(xué)生公寓前面安上鐵門鐵窗,學(xué)生抱怨感覺是在蹲監(jiān)獄。這種教育責(zé)任互相推諉,正好助長了部分留守兒童的道德滑坡,放縱了他們行為的越軌。把留守兒童看成包袱,視為一塊“心病”從與各個學(xué)校的老師座談中我們發(fā)現(xiàn),幾乎每個學(xué)校都有老師說起留守兒童時,能夠羅列他(她)們的毛病、缺點和錯誤數(shù)十種,并且,顯得十分的慷慨激昂,甚至有些還顯得義憤填膺。農(nóng)村大部分學(xué)校缺乏必要的開展心理健康教育設(shè)施和條件在我們調(diào)查所到的農(nóng)村學(xué)校中,我們還沒有看到一所學(xué)校配備了心理輔導(dǎo)老師,甚至有幾所鄉(xiāng)中學(xué)的教師,60%以上是非正規(guī)學(xué)歷教育畢業(yè)的老師,要在這樣的學(xué)校開展心理輔導(dǎo)教育顯然比較難。但是,留守兒童因為家長不在家,家庭監(jiān)管缺位,老師沒法向家長了解他們的情況。一旦孩子在學(xué)校上學(xué),似乎所有的問題都應(yīng)該由學(xué)校老師負(fù)責(zé)解決,而對自己如何配合學(xué)校培養(yǎng)和教育子女則持消極態(tài)度,有些家長甚至叫學(xué)生本人去開家長座談會,這樣,對留守兒童的教育反倒變成了“剃頭挑子一頭熱”。對以下兩個答案的相關(guān)分析也說明了這個問題。必須提出的是,我們在這次調(diào)查中,也了解到不少農(nóng)村教師對留守兒童關(guān)懷備至的感人事跡,諸如:“媽媽老師”、班主任的“保姆式管理”,這些極具人性化的管理措施和方法,極大地感化教育了部分“邊緣”留守兒童,使其走上了正路。農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)不夠穩(wěn)定改革開放以來,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村基層組織的干部隊伍建設(shè)總的來說有所發(fā)展,但這種發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)管理日益復(fù)雜的重任。貧困地區(qū)的村干部的工作經(jīng)歷也相對比較簡單,除少數(shù)曾有過到部隊服役的經(jīng)歷外,絕大多數(shù)都只有擔(dān)任村組干部和務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷。由于農(nóng)戶家庭的相對獨立,農(nóng)村基層組織的功能也由原來的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會活動,轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。我們這次調(diào)查所到的一些村,每個月由一名村干部在家值班,其他的都外出打工。因此對留守兒童問題的解決,無論是從職能上還是從實際功能的發(fā)揮上,相當(dāng)大一部分農(nóng)村基層組織發(fā)揮的作用不夠,在這種情況下,農(nóng)村留守兒童問題在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)只能是聽之任之。這一系列問題目前因為涉及到數(shù)以1000萬~萬人口,因而成為了一個嚴(yán)重的社會問題。在調(diào)查中,我們分別召開了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、學(xué)校老師、留守兒童監(jiān)護人、留守兒童等四部分人的座談會和個案訪談。調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村留守兒童的心理健康、行為發(fā)展、家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、同輩群體等問題。對于尚處在中小學(xué)生階段的留守兒童,依戀性情感還是他們基本的需要之一。加上平時工作忙,也就是匆匆的幾句電話的詢問和問候(%的“很少”電話聯(lián)系)。它將直接影響到兒童性格、個性的形成和發(fā)展,使其人格發(fā)展上出現(xiàn)扭曲和變形,對兒童的社會化過程產(chǎn)生極大的不良影響。對問卷的統(tǒng)計處理結(jié)果也顯示,“親子聯(lián)系頻度”與“委屈向誰傾訴”兩道題目之間呈負(fù)相關(guān);“交友目的”的三分之一是“傾訴心事”。留守兒童的情感問題主要表現(xiàn)在兩個方面,一是生活中受到的委屈無處傾訴,或者是缺乏良好的傾訴對象以及對他們的及時正確的輔導(dǎo),久而久之其人格表現(xiàn)要么是攻擊性較強,要么是偏向于抑郁性;二是由于得不到父母的親情感染和關(guān)照,缺乏情感的慰藉,不少留守兒童就必需尋求情感生活的替代,于是上網(wǎng)聊天,交筆友的比較多,耽誤了大好的學(xué)習(xí)時光。著名的心理學(xué)家皮亞杰(piajet)通過對兒童認(rèn)識形成過程的研究表明,低齡段的兒童從行為到思維或從感知運動格局到概念的過渡還沒有完成,其間經(jīng)歷著“一個緩慢的分化過程”,“這個過程依賴于同化性轉(zhuǎn)換作用”,而在這種同化過程中起重要作用的便是對成人行為的模仿。在測量留守兒童道德行為時,我們分別用了 “課堂違紀(jì)”、“不良嗜好”、“參與集體活動”、“考試舞弊”、“撒謊”等指標(biāo)。特別值得關(guān)注的是現(xiàn)代傳媒對留守兒童幼小心靈的不良滲透。從座談會的調(diào)查中我們確實了解到了這方面的一些問題。一部分留守兒童染有不良行為習(xí)慣,抽煙成為留守兒童中較為普遍的現(xiàn)象。由此看來,留守兒童的思想道德問題遠(yuǎn)沒有引起家長的足夠重視,這勢必導(dǎo)致部分留守兒童的道德進一步“滑坡”。由此可見,學(xué)習(xí)行為對于留守兒童全面健康成長的意義是多么重要,因此,我們這次調(diào)查對此給予了高度重視。%對學(xué)習(xí)充滿信心,但“信心不足”與“沒有信心”的留守兒童也占1/3的比例。我們在保靖縣的一個鄉(xiāng)中心學(xué)校六年級調(diào)查時,就一般而言填答一份問卷只需要10到15分鐘,但有一位女生足足花了30多分鐘,她對問卷題目文字的理解大概只相當(dāng)于3—4年級的水平。在“你目前最大的愿望是什么”的問題選項中,%的學(xué)生選了“提高學(xué)習(xí)成績”這項,在“你初中畢業(yè)以后有什么打算” 的問題選項中,%的學(xué)生選了還要“繼續(xù)學(xué)習(xí)”,而其他的學(xué)生則選擇了“外出打工”和“做生意”。在“你目前最大的愿望是什么”的問題選項中,%的學(xué)生選了“學(xué)習(xí)無人輔導(dǎo)”。第三篇:關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)研報告為更好維護農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益,關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童健康成長,結(jié)合“走進青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作”大調(diào)研活動,權(quán)益部組成調(diào)研組,先后赴青島市市北區(qū)、濟寧市魚臺縣開展了調(diào)研活動,就農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀及存在的問題進行剖析,提出相關(guān)對策,并結(jié)合全國全省的有關(guān)情況形成調(diào)研報告如下。2010年10月,中央綜治辦、團中央共同啟動了全國重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點工作,將農(nóng)村留守兒童納入了服務(wù)管理對象。這一系列措施,有力的推動了農(nóng)村留守兒童權(quán)益維護工作的深入開展,為改善農(nóng)村留守兒童的生活現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)環(huán)境起到了重要的促進作用。造成留守兒童心理問題的最主要原因是親情缺失。還有少數(shù)兒童因缺乏父母的監(jiān)護、缺少與同伴和監(jiān)護人的交流而有被遺棄的感覺,對父母產(chǎn)生怨恨情緒等。很多常年在外打工的農(nóng)民由于受教育水平相對較低,存在認(rèn)識上的偏差。如果留守兒童長期處于這種環(huán)境中,他們的行為習(xí)慣很容易發(fā)生消極變化。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村留守兒童發(fā)生摔傷、燒傷、燙傷、被拐騙、交通意外、女孩受到性侵犯等事故率及違法犯罪率比一般兒童高。這種現(xiàn)象說明留守兒童由于沒有父母的
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