【正文】 期；（七）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；（八）合同的主要條款。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)所需的有關(guān)資料并支付委托費(fèi)，委托費(fèi)的金額及支付方式由雙方當(dāng)事人按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。上述單項(xiàng)工程是指項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等單項(xiàng)治理措施所涉及的同類工程。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該擇優(yōu)選擇，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制為招標(biāo)人指定代理機(jī)構(gòu)。第七條各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)物資采購的招標(biāo)投標(biāo)工作原則上通過政府采購管理部門實(shí)施，并接受同級(jí)政府采購管理部門的管理和監(jiān)督。（一）中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目由盟（市）農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)組織實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)工作。第四條凡具備本細(xì)則規(guī)定條件的招標(biāo)單位，可組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)工作。第十七條本細(xì)則自頒布之日起開始執(zhí)行。第十三條經(jīng)批準(zhǔn)終止項(xiàng)目的中央財(cái)政資金，縣級(jí)農(nóng)發(fā)辦和財(cái)政部門須在收到項(xiàng)目終止正式通知一個(gè)月內(nèi)逐級(jí)上繳國家農(nóng)發(fā)辦。第十條凡土地治理項(xiàng)目單項(xiàng)工程計(jì)劃資金變動(dòng)（指項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)單位、建設(shè)內(nèi)容不變的工程量變動(dòng)）涉及財(cái)政資金額度超過10%（含）以上的項(xiàng)目，必須按程序報(bào)批調(diào)整變更。第八條國家農(nóng)發(fā)辦對(duì)土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目中貸款貼息項(xiàng)目進(jìn)行批復(fù)后，省農(nóng)發(fā)辦和財(cái)政廳根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)向下批復(fù)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦備案，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目中財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目由省農(nóng)發(fā)辦和財(cái)政廳先行向國家上報(bào)申報(bào)計(jì)劃，國家農(nóng)發(fā)辦下發(fā)事前備案的材料后，再向下批復(fù)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，并向國家農(nóng)發(fā)辦報(bào)事后備案的材料。土地治理項(xiàng)目單項(xiàng)工程指按單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)類型、性質(zhì)、地點(diǎn)、單位或分項(xiàng)投資為依據(jù)列表的工程，一般以此為基礎(chǔ)來實(shí)施或檢查、驗(yàn)收、考核項(xiàng)目。土地治理項(xiàng)目還需提供：農(nóng)發(fā)辦對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民籌資投勞匯總情況及審查意見。土地治理項(xiàng)目包括項(xiàng)目背景、基本情況、投資規(guī)模及資金來源構(gòu)成、開發(fā)任務(wù)與項(xiàng)目安排、財(cái)政評(píng)價(jià)、預(yù)期效益目標(biāo)等；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目包括項(xiàng)目申報(bào)情況、選項(xiàng)的原則和依據(jù)，評(píng)審的程序和方法，項(xiàng)目的確定和結(jié)果，資金安排、項(xiàng)目基本情況匯總表等。為進(jìn)一步提高和規(guī)范我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計(jì)劃管理工作，特制定本管理細(xì)則。第二章計(jì)劃編制第二條計(jì)劃編制的依據(jù)上級(jí)下達(dá)的編報(bào)計(jì)劃的通知和投資控制指標(biāo)及項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；通過審定的項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨福簧霞?jí)下達(dá)的項(xiàng)目申報(bào)指南和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第29號(hào)）；《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于改革和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)若干政策措施的意見〉的意見》（財(cái)發(fā)【2003】93號(hào)）；《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（國農(nóng)辦【2005】239號(hào)）其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)政策；第三條 計(jì)劃編制的原則充分尊重農(nóng)民意愿，突出扶持重點(diǎn)，注重規(guī)范開發(fā)，按規(guī)定程序編制。項(xiàng)目計(jì)劃表。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目中財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目還需提供項(xiàng)目摘要；貸款貼息項(xiàng)目還需提供銀行貸款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出據(jù)的利息結(jié)算清單復(fù)印件等。市、縣兩級(jí)按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)匯總，并以正式文件形式上報(bào)各類項(xiàng)目年度計(jì)劃材料及附件。各設(shè)區(qū)市農(nóng)發(fā)辦、財(cái)政部門根據(jù)省級(jí)批復(fù)，批復(fù)下達(dá)各開發(fā)縣具體實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)省備案，各項(xiàng)目縣收到計(jì)劃批復(fù)后，再組織具體項(xiàng)目實(shí)施。第十一條 項(xiàng)目變更（指項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施單位的任何一項(xiàng)變更）或終止，縣農(nóng)發(fā)辦和財(cái)政部門在認(rèn)定某個(gè)項(xiàng)目確需變更或終止時(shí)，最遲在1個(gè)月內(nèi)向上級(jí)農(nóng)發(fā)辦和財(cái)政部門提出正式申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)經(jīng)組織該項(xiàng)目評(píng)估審定的國家農(nóng)發(fā)辦或省農(nóng)發(fā)辦和財(cái)政廳批準(zhǔn)。第十四條終止或變更調(diào)下的項(xiàng)目，其已發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用支出，原則上由項(xiàng)目實(shí)施單位自行負(fù)擔(dān)。第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目管理水平，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（國農(nóng)辦〔2001〕224號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。凡具備農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)涉及的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)工程設(shè)計(jì)與施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和符合經(jīng)營范圍的其他企業(yè)，均可參加與其資質(zhì)和經(jīng)營范圍相應(yīng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的投標(biāo)。（二）通用型的開發(fā)物資如地埋管道、水泥、水泵、大中型農(nóng)機(jī)具、網(wǎng)圍欄、草籽的采購原則上由盟（市）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)投標(biāo)工作，并且由投資旗（縣）農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員或負(fù)責(zé)人參與招標(biāo)投標(biāo)工作。第三章招標(biāo)第八條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)人（簡稱“招標(biāo)人”），是依照本細(xì)則規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的法人或其他組織。第十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)可采用下列方式進(jìn)行：（一）公開招標(biāo)。是指招標(biāo)人以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。第十二條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上的相應(yīng)報(bào)刊上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定。評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)參照國家和自治區(qū)有關(guān)行業(yè)規(guī)定執(zhí)行，自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招標(biāo)投標(biāo)具體評(píng)標(biāo)辦法與標(biāo)準(zhǔn)另行制定。第二十條招標(biāo)文件發(fā)出后，不得隨意更改。第二十二條招標(biāo)人按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)放或出售招標(biāo)文件。第四章標(biāo)底第二十五條土建工程和工程監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)編制標(biāo)底，標(biāo)底可以由招標(biāo)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢代理機(jī)構(gòu)組織編制，有條件的可以采用復(fù)合標(biāo)底，即招標(biāo)人確定的標(biāo)底與投標(biāo)人報(bào)價(jià)按一定比例的加權(quán)平均數(shù)。第二十八條標(biāo)底一經(jīng)審定應(yīng)密封保存至開標(biāo)，所有接觸過標(biāo)底的人員均負(fù)有保密法律責(zé)任，不得泄漏。投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)函；（二）投標(biāo)人概況；（三）屬于土建工程和物資設(shè)備采購的，應(yīng)提供投標(biāo)報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)細(xì)目及與報(bào)價(jià)有關(guān)的技術(shù)文件；（四）屬于規(guī)劃設(shè)計(jì)（擴(kuò)初設(shè)計(jì)）和工程監(jiān)理的，應(yīng)提供投標(biāo)單位的資質(zhì)證明等材料；（五）招標(biāo)文件中要求的其他內(nèi)容。招標(biāo)人應(yīng)對(duì)收到的投標(biāo)文件簽收備案。聯(lián)合體各方均具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)全部評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、相關(guān)單位代表和投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)組成，其中專家人數(shù)占2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。有下列情況之一的，其投標(biāo)書無效：（一）投標(biāo)書未密封不符合要求的；（二）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人未簽字和蓋章；（三）投標(biāo)文件印刷質(zhì)量不好、字跡模糊；（四）投標(biāo)文件與招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求不符；（五）投標(biāo)文件沒有滿足招標(biāo)文件規(guī)定的，招標(biāo)人認(rèn)為重要的其他條件；（六）提供虛假資料或未按規(guī)定交納滯納保證金的；（七）逾期送達(dá)投標(biāo)書或者證明文件的。規(guī)劃設(shè)計(jì)（擴(kuò)初設(shè)計(jì)）、土建工程和工程監(jiān)理的評(píng)標(biāo)，采用綜合評(píng)標(biāo)法。評(píng)標(biāo)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:（一）對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案評(píng)價(jià)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析；（二）對(duì)投標(biāo)人承擔(dān)能力與工作基礎(chǔ)評(píng)價(jià)；（三）推薦滿足招標(biāo)項(xiàng)目條件的中標(biāo)候選人3名；（四）對(duì)投標(biāo)文件的書面修改意見；（五）對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合排名。第四十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)之日后15天內(nèi)完成評(píng)標(biāo)工作，確定中標(biāo)人。第五十條招標(biāo)人與中標(biāo)人不得相互串通調(diào)整中標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)底價(jià)格。分包工程由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)，不改變承包合同內(nèi)容。第五十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受禮金或其他好處、向投標(biāo)人透露有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格，并通報(bào)所在單位。項(xiàng)目進(jìn)展情況：在**鄉(xiāng)**村反季節(jié)銀耳生產(chǎn)已形成規(guī)模，是全縣最大的反季節(jié)銀耳生產(chǎn)基地，已建造反季節(jié)銀耳專用房200多間，完成了項(xiàng)目預(yù)可行性論證。近幾年來，食用菌生產(chǎn)已由過去人菌合用房狀態(tài)轉(zhuǎn)向利用房前屋后的閑散地，進(jìn)行專業(yè)化、工廠化、規(guī)?；较虬l(fā)展。由于銀耳房比較連片、集中、易于管理，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了產(chǎn)量。據(jù)了解，僅開春至今，**鄉(xiāng)信用社在**村就發(fā)放了150多萬元的食用菌專項(xiàng)貸款，全村有90%的農(nóng)民從事銀耳生產(chǎn)。三、項(xiàng)目建設(shè)條件：自然條件：①**村是我鄉(xiāng)第二大行政村，總?cè)丝?400多人，勞動(dòng)力資源豐富，海拔800多米，氣候涼爽，年平均氣溫17℃，年平均降雨量為2200mm，特別是大黨山海拔高達(dá)1020米，坡度10—25度，該村每年栽培白木耳1200萬袋，獲利450多萬元。蓄肥保肥能力強(qiáng)，通過近5年來長期種植馬鈴薯，蔬菜等作物，不斷增施有機(jī)肥的改良，使得土壤有機(jī)質(zhì)含量進(jìn)一步提高。特別是含鹽量大大低于無公害標(biāo)準(zhǔn)。水電充足，通訊便捷，人力資源豐富，全村2500多人口，由于食用菌生產(chǎn)比較多，沒有外出勞工人口，有勞動(dòng)力2000多人，農(nóng)民文化素質(zhì)高，對(duì)學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、接受新鮮事物強(qiáng)，種植食用菌經(jīng)驗(yàn)豐富。開墾梯田1200畝計(jì)120萬元；購基肥計(jì)18萬元；建蓄水池30個(gè)計(jì)2萬元；建管理房8座計(jì)20萬元；排水溝及道路建設(shè)計(jì)20萬元。六、財(cái)務(wù)分析：項(xiàng)目投資估算：。七、市場(chǎng)分析和結(jié)論此項(xiàng)目建成后，**村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，剩余勞動(dòng)力得到解決。第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理辦法臨渭區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目管理辦法第一章 總 則第一條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的重要組成部