【正文】 。為此，提出以下建議。要很好地發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，通過(guò)形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督氛圍．使反腐倡廉成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，采取聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員、糾風(fēng)志愿者、政風(fēng)行風(fēng)企業(yè)監(jiān)督崗等措施。要充分整合黨內(nèi)外監(jiān)督資源，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督，從內(nèi)外多個(gè)層面發(fā)力．建立多元化監(jiān)督體系．有效防止不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。三是保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)信訪舉報(bào)渠道的宣傳，引導(dǎo)群眾有序參與反腐敗工作。健全下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作、約談匯報(bào)、處置反饋等制度。及時(shí)完善制度機(jī)制．堵塞漏洞。必須要理順黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體制機(jī)制。以優(yōu)良的作風(fēng)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題3．完善監(jiān)督制約的法律制度體系 總書記在中紀(jì)委十八屆二次全體會(huì)議上講話時(shí)指出．把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制 解決不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題．必須不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨內(nèi)決策監(jiān)督機(jī)制、決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。黨紀(jì)國(guó)法是治黨治國(guó)的法寶．黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部必須在黨紀(jì)國(guó)法的范圍內(nèi)活動(dòng)．用黨紀(jì)國(guó)法約束和規(guī)范自己的言行 對(duì)黨員干部進(jìn)行黨紀(jì)國(guó)法教育．引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立法紀(jì)觀念2．深化鞏固“四風(fēng)”糾治成果 加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督檢查工作，要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上堅(jiān)持突出重點(diǎn)．著力解決群眾反映強(qiáng)烈的房屋征收、住房保障、教育亂收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾切身利益的突出問(wèn)題．深化糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作．健全完善預(yù)防突出問(wèn)題反復(fù)發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)正反兩個(gè)方面的典型教育，增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)．筑牢干部的思想防線 三是突出優(yōu)良傳統(tǒng)教育。舊體制的弊端和新體制的漏洞．客觀上給腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生留下可乘之機(jī)．形成產(chǎn)生不正之風(fēng)和腐敗的結(jié)構(gòu)性原因。由于改革需要一定的時(shí)間摸索，體制、法制、政策的建立和完善需要一定的時(shí)間探索．存在失誤、疏忽和漏洞的情況是必然的 于是有的小團(tuán)體和個(gè)人為了自身利益。特別是處于黨內(nèi)主要監(jiān)督地位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)．在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的過(guò)程中．對(duì)同級(jí)黨委政府和“一把手”存在監(jiān)督難、難監(jiān)督的問(wèn)題，難以擺脫體制機(jī)制的束縛，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的職能作用發(fā)揮不充分；因?yàn)檎?jī)考核的導(dǎo)向作用，基層黨委政府把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，往往忽視黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)，對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題解決不力。有些基層干部認(rèn)為，基層工作辛苦，報(bào)酬不高，付出多、得到少，吃點(diǎn)、喝點(diǎn)，發(fā)個(gè)卡、買個(gè)月餅算不了什么。2．“四風(fēng)”問(wèn)題是滋生不正之風(fēng)和腐敗的思想因素。發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析1．“官本位 ”文化熏染是滋生不正之風(fēng)和腐敗的文化因素。三是隱身異化性。而且不正之風(fēng)往往能夠滿足行為人的趨利性心理．具有強(qiáng)大的心理誘惑力，使不正之風(fēng)迅速傳播。服務(wù)態(tài)度差、群眾辦事難等庸懶散拖問(wèn)題是群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，一些干部上班期間不務(wù)正業(yè)，對(duì)群眾辦事冷硬橫頂、推諉扯皮，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈。四是 “三公”消費(fèi)的不正之風(fēng)，中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，公款吃喝、公款旅游、公車私用等不正之風(fēng)，得到了有效遏制，但是一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì)，有的對(duì)清理整治工作遮遮掩掩，有的以“工資低、工作辛苦”為由，巧立名目，濫發(fā)補(bǔ)貼、實(shí)物等，有的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違規(guī)大額支出公車燃油、維修等費(fèi)用，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。三是民生領(lǐng)域的不正之風(fēng)。一些黨員干部利用手中職權(quán)貪污、挪用拆遷征收補(bǔ)償資金，有的在保障性住房和二手安置房分配、運(yùn)營(yíng)、管理等方面以權(quán)謀私。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出表現(xiàn)在與民爭(zhēng)利、侵犯群眾利益的不正之風(fēng)行為，內(nèi)容涉及黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)等各個(gè)方面。發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題．主要是指一些國(guó)家機(jī)關(guān)和公共服務(wù)單位及其工作人員利用部門和行業(yè)的職權(quán)或者工作之便。易發(fā)多發(fā)，社會(huì)關(guān)注度高，群眾反映強(qiáng)烈。這些問(wèn)題發(fā)生在群眾身邊，直接侵害群眾切身利益，破壞黨群干群關(guān)系，危害社會(huì)和諧穩(wěn)定。為本單位、小團(tuán)體或個(gè)人謀取不正當(dāng)利益，侵害國(guó)家和人民利益以及其他不正確履行職責(zé)，群眾能夠耳聞目睹、切身感受到的．違反黨紀(jì)國(guó)法、社會(huì)公德和職業(yè)道德的行為。2．不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的表現(xiàn)類型。有的失職瀆職、違規(guī)操作導(dǎo)致拆遷補(bǔ)償款流失．有的利用職權(quán)假借拆遷戶名義騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房，造成了惡劣影響。隨著國(guó)家惠民利民政策不斷擴(kuò)大實(shí)施。五是選人用人不正之風(fēng)。3．不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的特點(diǎn)。二是社會(huì)危害性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題也隨之異化、“變種”、“隱身”，但是，不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題最典型的本質(zhì)形式就是以權(quán)謀私，無(wú)論穿上何種“隱身衣”，無(wú)論花樣怎樣翻新，都不會(huì)改變其蛻變異化的本質(zhì)。我國(guó)“官民”文化經(jīng)過(guò)幾千年的長(zhǎng)期沉淀，形成了“官本位”的傳統(tǒng)政治觀念，使得政治權(quán)利屈從于政治權(quán)力之下，導(dǎo)致各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “唯上”、“不唯下 ”；使“官”有一種與生俱來(lái)的高高在上的優(yōu)越感，而“民”則人格貧弱，缺乏主人意識(shí)、自主意識(shí)、平等意識(shí)和參與意識(shí)。發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題根本上還是“四風(fēng)”問(wèn)題，一些基層干部在強(qiáng)烈的利益驅(qū)動(dòng)下，宗旨意識(shí)、群眾觀念淡化。在這種心態(tài)失衡和僥幸心理的促使下，一些人向國(guó)家和集體伸出了黑手。4．法律制度不健全是不正之風(fēng)和腐敗產(chǎn)生的制度因素。想方設(shè)法利用改革調(diào)整時(shí)的空隙和政策上的疏忽、漏洞，牟取私利。解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的對(duì)策1．加強(qiáng)黨員干部教育管理 一是突出宗旨作風(fēng)教育 要督促黨員干部對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和先鋒先輩的典范，時(shí)時(shí)鏡鑒。艱苦奮斗是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定．要加大檢查力度。健全和完善公開(kāi)制度，在基層大力推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)．、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)等制度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。防止權(quán)力尋租二是認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。三是完善績(jī)效考核機(jī)制。提高群眾同腐敗現(xiàn)象和行為作斗爭(zhēng)的積極性。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，要有踏石留印、抓鐵有痕的決心，“老虎”、“蒼蠅”一起打。一是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。建立起一支具有廣泛性群眾監(jiān)督隊(duì)伍。第二篇：切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題施耀忠總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決。一、筑牢基層黨員干部思想防線要針對(duì)新形勢(shì)下基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的新情況新問(wèn)題，創(chuàng)新反腐倡廉警示教育的方式方法，開(kāi)展形式多樣的警示教育活動(dòng)，以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法，用身邊事教育身邊人，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識(shí)，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事，時(shí)刻保持清醒頭腦，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。綜合運(yùn)用明察暗訪、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、個(gè)別訪談、行政問(wèn)責(zé)等手段，督促基層黨員干部實(shí)施好改善民生工程，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)把問(wèn)題整改到位，真正把改善民生工程落到實(shí)處。七、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)要根據(jù)新形勢(shì)下基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要，健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，選好配強(qiáng)班子，充實(shí)工作人員，抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的規(guī)范化管理和建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常教育和監(jiān)管，為切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題提供組織保證。（人民網(wǎng)）第三篇：對(duì)發(fā)生在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度淺議如何加大對(duì)群眾身邊 不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，量大面廣，易發(fā)多發(fā)，社會(huì)關(guān)注度高，群眾反映強(qiáng)烈，它直接侵害人民群眾的切身利益，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，是與黨的性質(zhì)和宗旨水火不容的。一、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的表現(xiàn)形式 主要表現(xiàn)形式和類型有：貪污、受賄、濫用職權(quán)、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)。個(gè)別干部不能秉公辦事，而是憑關(guān)系、憑感情、要好處，在項(xiàng)目招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)借機(jī)斂財(cái)；有的在職務(wù)變動(dòng)、晉升等組織人事工作中收受賄賂。（二）壟斷謀利型。二是在民生事業(yè)領(lǐng)域，價(jià)格虛高、收受回扣、服務(wù)開(kāi)單提成、收受“紅包”現(xiàn)象屢禁不止等等。二是侵占“三資”。四是強(qiáng)拆強(qiáng)占。在公車購(gòu)置及運(yùn)行方面，存在老百姓痛斥的“車輪下的腐敗”。二、不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的原因分析發(fā)生在群眾身邊腐敗問(wèn)題的原因是多方面的，從主、客觀方面進(jìn)行分析，主要包括以下個(gè)幾方面:（一)自律防線不牢。二是放松對(duì)自身的要求。（二）制度存在缺陷。特別是壟斷行業(yè)，謀求本行業(yè)（部門、集團(tuán)）利益最大化，以公共機(jī)構(gòu)甚至是政府、人民名義進(jìn)行的行政壟斷，濫用公共權(quán)力謀取自身私利。三是制度執(zhí)行不力。群眾身邊腐敗問(wèn)題的發(fā)生，很大程度上是缺乏對(duì)權(quán)力有力監(jiān)督和制約，監(jiān)督體系、監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計(jì)不科學(xué)不合理?；鶎痈刹吭谥贫仍O(shè)計(jì)時(shí)也建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，但是作為在同一個(gè)基層單位工作的同事，本身就是利益共同體，相互監(jiān)督有傷和氣、影響團(tuán)結(jié)，相當(dāng)一部分人有思想顧慮，不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督。緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念延伸。第三, 要在深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神、真正將思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷和決策部署上下功夫。健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和工作機(jī)制,改革和完善各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,支持和保證紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé),動(dòng)員和組織人民群眾有序參與,形成反腐敗工作合力。第六, 要在落實(shí)“當(dāng)前以治標(biāo)為主”、進(jìn)一步加大查辦違紀(jì)違法案件力度上下功夫。筑牢基層黨員干部思想防線“方向盤”。通過(guò)教育先行、政策的執(zhí)行，改善“法制觀念淡薄、政治紀(jì)律渙散、廉政意識(shí)淡薄”，真正實(shí)現(xiàn)了“防”的功效。二是注重發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)同志積極參與我市廣播電視臺(tái)推出的“行風(fēng)熱線”等節(jié)目上線與市民交流，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問(wèn)題。（三）推進(jìn)改革創(chuàng)新，實(shí)施重點(diǎn)突破。進(jìn)一步確認(rèn)了監(jiān)督防范方式方法,監(jiān)督防范主要方面,制定自由裁量限制措施。同時(shí)我們進(jìn)一步補(bǔ)充完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控機(jī)制，印發(fā)了《規(guī)劃管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》分發(fā)到全系統(tǒng)貫徹實(shí)施。要建立動(dòng)態(tài)查找機(jī)制，根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整、行政職能變化，及時(shí)查找掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的變化情況。請(qǐng)單位和個(gè)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施評(píng)估、評(píng)價(jià)后我們又在規(guī)劃網(wǎng)站上進(jìn)行公示。實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，筑牢事前預(yù)防、事中監(jiān)控和事后處置三道防線。加強(qiáng)與國(guó)土、住建等部門協(xié)作，協(xié)同開(kāi)展違法建設(shè)的認(rèn)定、巡查、追責(zé)，暢通違法建設(shè)舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為。堅(jiān)持公開(kāi)原則，不公開(kāi)是例外，以公開(kāi)促公正。同時(shí)在規(guī)劃局網(wǎng)站上設(shè)置信息公開(kāi)專欄，工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄等，這些舉措創(chuàng)新了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)了辦事公開(kāi)、取得了群眾信任。一是請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督該局紀(jì)律作風(fēng)，以社會(huì)各界的滿意度作為該局開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)活動(dòng)的“試金石”。讓前來(lái)辦事人員明明白白來(lái)，高高興興走。對(duì)所有審批項(xiàng)目實(shí)行審批工作全過(guò)程跟蹤監(jiān)察制度，凡發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員“吃拿卡要”等違紀(jì)違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。二、活動(dòng)時(shí)間 2012年7月至12月。嚴(yán)肅查處違規(guī)辦學(xué)行為。嚴(yán)肅查處招生過(guò)程中的違紀(jì)行為。四、實(shí)施步驟第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2012年7月上旬—8月中旬）宣傳發(fā)動(dòng)。組織學(xué)習(xí)。第二階段：自查自糾階段（2012年8月下旬—11月30日）自我剖析。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要按“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)分管工作領(lǐng)域和單位自查自糾工作加強(qiáng)督查、指導(dǎo)，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，認(rèn)真整改。自查自糾。學(xué)校召開(kāi)整改提高專題會(huì)議，針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題