【正文】 本,行政管理的主體是政府行政機(jī)關(guān).(注:行政機(jī)關(guān)——人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)的部門)3,早在1865年,德國學(xué)者(史坦因)就曾使用過“行政學(xué)”,(威爾遜),1961年法國的法國的法約爾出版了《工業(yè)管理與一般管理》一書,20世紀(jì)40年代以后,有代表性的理論學(xué)派主要有:(1)行為科學(xué)學(xué)派(2)決策理論學(xué)派(3)系統(tǒng)理論學(xué)派7,20世紀(jì)80年代以來,特別是90年代以來,西方國家占主導(dǎo)地位的行政管理學(xué)主要有:(1)新公共管理理論(2)政府治理理論(4)后現(xiàn)代公共行政理論 8,現(xiàn)代公共行政理論的核心概念是它所說的“公共能量場”.9,行政環(huán)境的基本屬性: A,復(fù)雜性 B,相關(guān)性 C,綜合性 D,層次性 E,動態(tài)性 10,農(nóng)業(yè)社會的行政模式,工業(yè)社會的行政模式,過渡型社會的行政模式,綜合學(xué)術(shù)界的相關(guān)觀點(diǎn),一般認(rèn)為,行政系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基本構(gòu)成要素應(yīng)該包括: A,經(jīng)濟(jì)力量 B,社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) C,經(jīng)濟(jì)體制 D,科技發(fā)展水平14,(經(jīng)濟(jì)體制)(社會資源調(diào)配制度),“受限市場模式”,在行政管理所有手段中,行政權(quán)力的具體來源有以下幾項(xiàng): A,強(qiáng)制力 B,誘導(dǎo)力 C,組織制度 D,信息 E,個人因素 18,強(qiáng)制力是一切權(quán)力的最原始,行政權(quán)力的特征: A,公共性 B,執(zhí)行性 C,有限性20,公共性是一切國家行政權(quán)力的重要特性,行政權(quán)力的有限性主要體現(xiàn)在以下幾個方面: A,行政權(quán)力作用范圍是有限的 B,行政權(quán)力是受監(jiān)督和制約的22,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期,行政職能的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面: A,執(zhí)行性 B,整體性 C,多樣性 D,動態(tài)性 24,我國改革開放前行政職能的主要弊端: A,造成政府機(jī)構(gòu)膨脹 B,資源配置效率低下 C,容易產(chǎn)生腐敗26,全國人大在2003年通過了《行政許可法》,并于2004年7月1日開始正式實(shí)施,信息機(jī)構(gòu)是指政府中設(shè)立的專門負(fù)責(zé)信息的收集,加工,傳遞,輔助機(jī)構(gòu)又稱辦事機(jī)構(gòu),指為協(xié)助行政首長的領(lǐng)導(dǎo)工作而設(shè)置的綜合性辦事機(jī)構(gòu),財務(wù)行政管理事務(wù)主要包括: A,預(yù)算管理 B,會計(jì)管理 C,審計(jì)管理 33,后勤行政管理事務(wù)主要包括: A,物資管理 B,生活后勤管理 C,機(jī)關(guān)環(huán)境管理 D,服務(wù)后勤管理 D,接待工作管理35,生活后勤管理是指解決與機(jī)關(guān)工作人員生活起居有關(guān)問題的管理活動,行政職位是行政組織中最基本的構(gòu)成要素,是行政組織系統(tǒng)的構(gòu)成“細(xì)胞”.40,解決行政組織沖突的主要方式: A,談判 B,調(diào)處 C,服從權(quán)威42,行政領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)有以下幾個特點(diǎn): A,統(tǒng)一性 B,權(quán)威性 C,服務(wù)性 D,綜合性43,行政決策是行政管理活動作為一種有目的的活動的根本標(biāo)志,行政決策的主體是行政機(jī)構(gòu)或行政人員,有限性決策理論的主要代表人特是赫伯特*A*,行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督系統(tǒng): A,權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督 B,政黨的監(jiān)督 C,司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 D,公民及社會團(tuán)體的監(jiān)督 E,新聞輿論的監(jiān)督 49,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法享有下列職權(quán): A,監(jiān)察權(quán) B,調(diào)查權(quán) C,建議權(quán) D,行政處理權(quán) 50,審計(jì)機(jī)關(guān)一般擁有下列職權(quán): A,檢查權(quán) B,調(diào)查權(quán) C,建議權(quán) D,通報權(quán) 51,行政方法的主要特征: A,強(qiáng)制性 B,權(quán)威性 C,層次性 D,具體性 E,無償性52,行政方法離不開行政指令,經(jīng)濟(jì)杠桿這個工具可以挖掘人的潛能,行政激勵的方式: A,目標(biāo)激勵 B,獎勵激勵 C,競爭激勵 D,反激勵 56,在電子政務(wù)的概念中,行政道德規(guī)范具有如下特征: A,政治性 B,自律性 C,相對穩(wěn)定性58,自律性是行政道德與一般道德的共性之一,行政法律規(guī)范的基本功能: A,規(guī)范與控制功能 B,組織與調(diào)節(jié)功能 C,改革與穩(wěn)定功能 60,我國行政道德體系最基本的準(zhǔn)則就是“為人民服務(wù)” 62,行政道德具體規(guī)范: A,勤政 B,廉政 C,遵紀(jì)守法,依法行政 D,實(shí)事求是,科學(xué)行政 E,熱情待人,協(xié)調(diào)行政64,行政道德規(guī)范的基本功能: A,導(dǎo)向和約束功能 B,自我調(diào)節(jié)功能 C,示范與激勵功能 65,依法行政的基本內(nèi)容: A,行政管理意識的法制化 B,行政職權(quán)的法定化 C,行政編制的法定化 D,行政程序的法定化 E,行政責(zé)任的法定化 66,行政改革基本內(nèi)容: A,功能調(diào)整 B,結(jié)構(gòu)重組 C,行為變革 二,問答1,行政權(quán)力與行政責(zé)任的關(guān)系行政權(quán)力與行政責(zé)任之間存在著密切關(guān)系,具體主要表現(xiàn)如下: 就行政責(zé)任的性質(zhì)而言,由于行政權(quán)力的公共性,行政權(quán)力的大小必須與行政責(zé)任的大小對等,改革中央政府與地方政府行政權(quán)力關(guān)系的思路根據(jù)我國國情,必須改變過去中央高度集權(quán)體制,建立中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的新型體制,開成一種職權(quán)明確,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,協(xié)調(diào)制衡的法制化的關(guān)系模式,充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,更好促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,: ,我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性A,轉(zhuǎn)變行政職能是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì),職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變分清職能,理順關(guān)系,明確不同管理主體之間的職責(zé)權(quán)限, ,行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則(多,簡,案例)設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)時應(yīng)該遵循以下基本原則: 適應(yīng)性原則 :根據(jù)社會政治,經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展,適時而科學(xué)地設(shè)置,調(diào)整和改革行政機(jī)構(gòu),以適應(yīng)社會向政府提出的要求,::一方面,::行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其體制要有法律上的根據(jù)和保障。3．對公務(wù)員監(jiān)督的渠道，一般可以分做___________________和____________________兩種，前者包括立法監(jiān)督、______________________和社會監(jiān)督等形式，后者包括專門監(jiān)督和______________________兩種。具體的行政實(shí)施階段主要包括指揮、____________、控制和___________等四個環(huán)節(jié)。三、判斷改錯題（每小題4分，共20分）1．個人專斷式是當(dāng)今世界各國行政決策體制的主要形式。（）5．機(jī)關(guān)管理的首要原則是要遵循科學(xué)化的原則。A．革命化、民主化、公開化 B．革命化、年輕化、專業(yè)化 C．科學(xué)化、民主化、制度化 D．民主化、知識化、年輕化 3． 在行政決策組織體系中被稱為“神經(jīng)系統(tǒng)”的是()。A．解除政府主管部門與所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體的直屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系 B．大量裁減政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門 C．大力裁減社會中介組織D．加強(qiáng)和改善對國有企業(yè)的監(jiān)管方式 ‘ 7．下列人員()可以由委任產(chǎn)生。A．議論稿 B．送審稿C．征求南京市意見 D．定稿11．在歸部委管理的國家局中，國家技術(shù)局歸哪個部(委)管理()。A．工作年限滿20年 B．工作年限滿30年 C．男年滿55周歲 D．女年滿55周歲 15．行政管理體制的物質(zhì)載體是()。A．下行文 B．平行文C．上行文 D．具有行政約束力的規(guī)章 20．通告的表達(dá)方式側(cè)重于()。A．研究咨詢系統(tǒng) B．決策信息系統(tǒng)C．審批控制系統(tǒng) D．行政決策的中樞系統(tǒng) 24．關(guān)于行政效率，總的原則是()。4．行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與 所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。4．為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為(追蹤方案)。8．行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是(糾正偏差)。1．有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為(A．立法 B．司法D．行政)三種權(quán)力。5．法治行政的特點(diǎn)包括(A．依據(jù)法律 B．法律保留 C．法律優(yōu)先 D．職權(quán)法定 E．職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一)。五、論述題（每小題20分，共40分）1．試述行政監(jiān)督的作用。2．行政區(qū)劃體制：是指根據(jù)一定的原則將全國領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)的組織體制。2．里