【正文】 另一方面每個(gè)審計(jì)人員根據(jù)分工，對(duì)所查事項(xiàng)進(jìn)行符合性或?qū)嵸|(zhì)性的審計(jì)測試。五是審查住房保障部門是否按xx發(fā)改委下達(dá)的建設(shè)規(guī)模，實(shí)施了廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，是否存在延誤工期，造成安臵戶不能及時(shí)入住，管理的廉租房補(bǔ)貼及建設(shè)資金，是否實(shí)行專戶管理、是否及時(shí)撥付到位、有無擠占挪用及滯留的問題，廉租住房補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額發(fā)放。部分單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理及監(jiān)督情況一是審查規(guī)劃、建設(shè)、園林等部門的行政審批是否符合國家有關(guān)法律規(guī)定的審批權(quán)限、收繳標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)法范圍，有無擅自越權(quán)審批，減免收繳規(guī)費(fèi)金額，或者違規(guī)罰款、變通處理等問題。國有資產(chǎn)管理情況重點(diǎn)關(guān)注國有資產(chǎn)處臵過程中，程序是否規(guī)范，有無擅自處臵國有資產(chǎn)的問題，相關(guān)處臵收益是否在預(yù)算收入中反映，有無私設(shè)“小金庫”造成國有資產(chǎn)流失和損失浪費(fèi)等現(xiàn)象。二是審查財(cái)政收入是否真實(shí)、完整，是否存在政府性基金、非稅收入等不及時(shí)解繳而存放在財(cái)政過渡戶或?qū)糁?，致使?dāng)年預(yù)算收入不完整。三是審查國家、xx關(guān)于民生投資的財(cái)政政策是否及時(shí)落實(shí)，是否加大了對(duì)就業(yè)、救濟(jì)、住房等民生方面投入比例，農(nóng)業(yè)、教育、科技支出是否符合國家法定支出的增長比例。（二）經(jīng)濟(jì)決策責(zé)任情況通過對(duì)重要制度的制定和實(shí)施結(jié)果、政府資金的分配使用、政府投資項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)重大經(jīng)濟(jì)決策，檢查是否符合相關(guān)的決策程序、是否符合國家和地區(qū)的相關(guān)政策要求，是否科學(xué)、民主、合理，有無盲目決策，是否有利于提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等，有無因個(gè)人獨(dú)斷造成損失浪費(fèi)，不利于某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。第二篇：市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案審計(jì)實(shí)施方案一、審計(jì)項(xiàng)目名稱：某市市長xx同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)二、編制依據(jù)：《中華人民共和國審計(jì)準(zhǔn)則》第五十七條、《xx審計(jì)廳xx審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》和《xx黨委組織部委托書》（x組委字[20xx]xx號(hào)）三、審計(jì)方式：就地審計(jì)四、審計(jì)組長（簽名）：五、編制日期：20xx年x月x日六、審計(jì)目標(biāo)：通過對(duì)xx同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注任職期間貫徹執(zhí)行中央和xx的各項(xiàng)方針、政策，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展情況；重大經(jīng)濟(jì)決策的制定和執(zhí)行，重大投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理的合法合規(guī)及科學(xué)有效；重大管理制度的制定和執(zhí)行；各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成及個(gè)人遵守廉政規(guī)定情況等，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)，推動(dòng)建立健全問責(zé)機(jī)制和責(zé)任追究制度。地方政府作為各項(xiàng)政策的主要執(zhí)行者，必須加強(qiáng)管理監(jiān)督，保證政令暢通，確保國家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策貫徹落實(shí)到位。（三）財(cái)政局、社保局、教育局等單位及部分重點(diǎn)項(xiàng)目存在著多項(xiàng)違規(guī)違紀(jì)問題，表明政府執(zhí)行力亟待提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)克服浮躁情緒，以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光追求和創(chuàng)造政績，用科學(xué)發(fā)展觀正確估價(jià)政績，樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績觀。政績觀直接反映著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政的價(jià)值取向，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)。做好節(jié)能減排工作，不僅是國家的嚴(yán)格要求，更是自身實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要；加強(qiáng)節(jié)能減排，決不是不要發(fā)展，而是要通過調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；如不加快推進(jìn)節(jié)能減排，仍繼續(xù)沿用粗放型的增長模式，資源將難以為繼，環(huán)境將不堪重負(fù)。六是部分項(xiàng)目不招標(biāo)、拖欠工程款、違規(guī)帶資建設(shè)。二是政府向社會(huì)承諾部分事項(xiàng)未按規(guī)定時(shí)間或標(biāo)準(zhǔn)完成。市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要以財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性、效益性為基礎(chǔ)，沿著市長經(jīng)濟(jì)權(quán)力運(yùn)行軌跡，突出對(duì)市長任期內(nèi)按照法定職責(zé)和程序行使經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)情況和效果的監(jiān)督檢查。一、審計(jì)目標(biāo)定位要準(zhǔn)確審計(jì)理念上，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“監(jiān)督體現(xiàn)服務(wù)、制約體現(xiàn)促進(jìn)”的理念，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，促進(jìn)與制約并重。第一篇：省轄市市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)思考省轄市市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)思考省轄市市政府是我國政權(quán)體系中一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，處于承上啟下的關(guān)鍵地位。審計(jì)路徑上，要堅(jiān)持以政府性資金審計(jì)為主線，以財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，沿著市長經(jīng)濟(jì)權(quán)力運(yùn)行軌跡，通過圍繞省政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)完成情況；圍繞市本級(jí)人大批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；圍繞對(duì)社會(huì)公開承諾的事項(xiàng)完成情況；圍繞市長本人履職報(bào)告所確定的審計(jì)內(nèi)容開展審計(jì)工作，重點(diǎn)審查和評(píng)價(jià)市長任期內(nèi)按照法定職責(zé)和程序行使經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)以及遵守廉政規(guī)定的情況和效果，為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。重點(diǎn)關(guān)注涉及民生、發(fā)展等重大經(jīng)濟(jì)決策以及經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)情況，關(guān)注土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、政府投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目等方面的問題，關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益的各類專項(xiàng)資金管理使用情況。三是財(cái)政收支不真實(shí)。七是部分學(xué)校違規(guī)集資、違規(guī)收費(fèi)等。200多年世界工業(yè)化進(jìn)程實(shí)質(zhì)是以獲取財(cái)富為主的利益驅(qū)動(dòng)發(fā)展。政績觀存在偏差，科學(xué)發(fā)展觀就難以得到很好貫徹。（二）國有土地使用權(quán)出讓過程中暴露出來的諸多問題，說明權(quán)力行使需要“陽光作業(yè)”。政府執(zhí)行力是各級(jí)政府及其公共部門和工作人員貫徹執(zhí)行國家大政方針、法律法令和公共政策的能力。黨的十七大報(bào)告明確指出，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。七、審計(jì)范圍：本次審計(jì)，重點(diǎn)檢查xx市長同志任職期間（xx至xx年）相關(guān)的經(jīng)濟(jì)決策、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、重大投資及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益等情況，重大問題將追溯以前和延伸審計(jì)有關(guān)單位。（三）經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行責(zé)任情況一是審查某市政府出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，是否與國家、xx政策確定的發(fā)展目標(biāo)相一致，是否結(jié)合本區(qū)域資源枯竭及環(huán)境污染的特點(diǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本級(jí)財(cái)政超收收入的安排是否合規(guī)、合法，使用是否合理、有效。三是審查是否按照預(yù)算及有關(guān)規(guī)定合理安排支出,當(dāng)年的支出是否真實(shí)，有無將支出掛往來的問題；中央及xx安排的各類專項(xiàng)資金是否及時(shí)安排及撥付，有無滯留、挪用專項(xiàng)資金或?qū)ｍ?xiàng)資金平衡預(yù)算的問題。政府舉債及管理使用情況一是審查財(cái)政融資平臺(tái)的舉借、投向是否符合石嘴山確定的發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，支出是否合理，舉借規(guī)模是否按照石嘴山政府承受能力和財(cái)政償還能力進(jìn)行科學(xué)測算。二是審查規(guī)劃部門收繳的罰沒收入，建設(shè)部門收繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金、勞?；穑》勘Ｕ虾统鞘泄芾聿块T收繳的戶外廣告設(shè)臵費(fèi)和房屋產(chǎn)權(quán)交易費(fèi)，園林部門收繳的城市綠化補(bǔ)償費(fèi)，發(fā)改部門收繳的散裝水泥等專項(xiàng)基金（資金）或規(guī)費(fèi)，是否持證收費(fèi)，是否按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，做到應(yīng)收盡收，是否存在坐支、挪用、截留等問題，有無擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍及搭車收費(fèi)等方式變相收費(fèi)，收取的規(guī)費(fèi)是否執(zhí)行“收支兩條線”管理。六是審查招商部門及石嘴山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的引資企業(yè)資金是否及時(shí)到位，是否開工建設(shè)，是否存在重引資數(shù)量而忽略引資質(zhì)量的問題，有無引入環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)、有無虛假引資和虛報(bào)引資額等問題，有無入園企業(yè)長期圈地不實(shí)施項(xiàng)目，土地撂荒，或騙取土地證進(jìn)行抵押貸款用于其它項(xiàng)目的問題。（二）檢查相關(guān)信息系統(tǒng)的有效性、安全性： 此次審計(jì)對(duì)某市財(cái)政及有關(guān)單位的相關(guān)信息系統(tǒng)的有效性和安全性進(jìn)行檢查。主要采取審閱政府會(huì)議紀(jì)要，市長辦公會(huì)議、專題會(huì)議紀(jì)要，市政府制定的規(guī)范性文件匯編等，分類列明，通過詢問、調(diào)查相關(guān)人員了解決策制定、實(shí)施的情況，逐一核實(shí)，結(jié)合相關(guān)制度規(guī)定審計(jì)決策 的合規(guī)、合理和有效性。——對(duì)財(cái)政預(yù)算收支情況的審計(jì)，主要采取審閱財(cái)政預(yù)算編制資料、政府采購