【正文】 朝的《唐律》中設有“雜律”一章，更詳細、更具體的對保護自然環(huán)境和生活環(huán)境做了規(guī)定。環(huán)境與資源保護法完備階段的特點20世紀70年代至今，這一時期的環(huán)境立法有如下特點：（1）為了提高國家對環(huán)境管理的地位，很多國家在憲法里增加了環(huán)境保護的內容，有的國家把環(huán)境保護規(guī)定為國家的一項基本職能；（2）不少國家制定了綜合性的環(huán)境保護基本法；（3）各國環(huán)境政策和環(huán)境立法的指導思想在總結歷史經驗的基礎上發(fā)生了根本轉變，采取了預防為主、綜合防治的政策和措施；（4）把環(huán)境保護從污染防止擴大到對整個自然環(huán)境的保護，加強自然資源與自然環(huán)境保護的立法；（5）法律“生態(tài)化”的觀點在國家立法中受到重視并向其他部門法滲透。1935年，美國與加拿大之間的特雷爾冶煉廠煙霧爭端是第一個跨界污染引起環(huán)境責任的案例，第一次確立了一國對損害他國環(huán)境的行為承擔國際責任的原則。第三章環(huán)境與資源保護法的產生和發(fā)展環(huán)境與資源保護法的產生階段的特點18世紀60年代至20世紀初，這一階段是公害發(fā)生期，也是環(huán)境與資源保護法的產生時期。環(huán)境與資源保護法具有廣泛的社會性和公益性，最明顯的體現(xiàn)了法的社會職能的一面。環(huán)境保護的范圍、對象、調整的社會關系更加廣泛，所采取的法律措施也具有綜合性。生態(tài)系統(tǒng)的能量流動是通過食物鏈進行的。生態(tài)學的任務就是研究生物與環(huán)境之間相互關系及其發(fā)展變化的規(guī)律與機理。（3）人類環(huán)境的結構具有相關性。人類環(huán)境的概念人類環(huán)境，是指以人類為中心、為主體的外部世界，即人類賴以生存和發(fā)展的天然的和人工改造過的各種自然因素的綜合體。簡答4*539。第一篇：環(huán)境資源保護法重點1一、題型單選10*139。論述2*1039。環(huán)境與資源保護法關于環(huán)境的定義和范圍環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體。生態(tài)學的概念生態(tài)學的概念。生物放大的定義在環(huán)境科學里，把同一食物鏈上某些元素或難分解的化合物在生物體內隨著營養(yǎng)級的提高而逐步增大的現(xiàn)象稱為“生物放大”。生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)是指物質在生態(tài)系統(tǒng)中周而復始地循環(huán)，被反復利用的現(xiàn)象。（2）技術性。（4）共同性。這一時期的特點為：（1）西方國家早期的環(huán)境立法，主要是針對當時的環(huán)境污染，即大氣和水的污染，防治范圍比較狹窄。環(huán)境與資源保護法的發(fā)展階段的特點20世紀初至20世紀60年代，這一時期是西方工業(yè)化國家公害發(fā)展和泛濫時期，這一時期的環(huán)境立法有兩個重要特點。（6）環(huán)境立法的完備化和對環(huán)境保護這一社會關系的全面調整，使環(huán)境法從傳統(tǒng)法律部門中分離出來，形成了一個獨立的法律部門。第四章環(huán)境與資源保護法的體系1989年12月頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》是我國的環(huán)境與資源保護基本法。其中在我國環(huán)境標準中數(shù)量最多的是基礎標準、方法標準和樣品標準。（3）對公民人身權利的保護方面，公民享有生命健康權。（6）《民法通則》規(guī)定，向人民法院請求民事權利的一般訴訟時效為2年，最長為20年。（2）“相生相克”律。（4）“負載定額”律。（6）“時空有宜”律。”對可持續(xù)發(fā)展概念的解釋包含以下幾個方面：（1）可持續(xù)發(fā)展的前提是發(fā)展，其目的是為了增進人類的福利，改善人類的生活質量；（2）要實現(xiàn)發(fā)展?jié)M足需要，但同時應當為維持生態(tài)系統(tǒng)的完整性而限制某些行為，不至于因為當代人類的發(fā)展而危害滿足后代人類發(fā)展所需要的物質基礎。第六章國家對環(huán)境與資源的管理1983年12月召開的第二次全國環(huán)境保護會議，制定了環(huán)境保護與經濟建設統(tǒng)籌兼顧、同步發(fā)展的方針。主要包括：（1）綜合性原則，在管理措施和手段中，需要采取行政、經濟、法律、科學技術、宣傳教育等多種形式，具有高度綜合性。環(huán)境管理不是環(huán)境保護的專門機構能夠單獨完成的工作，需要進行各部門的協(xié)調和監(jiān)督。（2）制定環(huán)境保護規(guī)劃。（3）環(huán)境問題在時間和空間上的可變性很大，環(huán)境問題的產生和發(fā)展又有一種緩發(fā)性和潛在性，再加上科學技術發(fā)展的局限，人類對損害環(huán)境的活動造成的長遠影響和最終結果，難以及時發(fā)現(xiàn)和認識，但到后果一旦出現(xiàn)，往往為時已晚，無法救治。環(huán)境影響評價制度的概念對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良影響的對策和措施，經主管當局批準才能進行，這就是環(huán)境影響評價制度。（2）對機動車、飛機、船舶等流動污染源暫不征收廢氣排污費和噪聲超標排污費。對依法應當征求公眾意見的建設項目，建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構應當按照環(huán)境影響評價技術導則的規(guī)定，在建設項目環(huán)境影響評價報告書中，編制公眾參與的篇章。對已經產生的污染，實行末端控制并不能從根本上解決問題。自然資源權屬制度的概念的內容自然資源權屬制度，是法律關于自然資源歸誰所有、使用以及由此產生的法律后果由誰承擔的一系列規(guī)定構成的規(guī)范系統(tǒng)。在我國，自然資源所有權的客體是無限的，國家可以取得并成為任何自然資源的所有權；集體所有權的客體是有限的，礦產資源、水資源、野生動物資源和城市土地資源都不能成為集體所有權的客體；我國基本上沒有完整意義的自然資源個人所有權，只存在某自然資源個別部分的個人所有權，其取得方式主要是開發(fā)利用和繼承。（4）懲罰性收費，是行政機關在自然資源開發(fā)利用者不按照規(guī)定要求開發(fā)利用自然資源時而讓其繳納的帶有制裁性質的費用。這一制度的建立，具有多方面意義和作用。ISO系列環(huán)境管理標準20世紀80年代以來，一些國家紛紛以環(huán)境法律和標準為由拒絕或抵制不符合本國環(huán)境法律要求的產品進入本國市場。ISO9000和ISO14000系列環(huán)境管理標準設立的目的在于實現(xiàn)自由貿易和環(huán)境保護的統(tǒng)一，既不因為環(huán)境管制而影響資源貿易，又不至于因為自由貿易而增加環(huán)境成本。作為構成行政責任必備的條件有：（1）行為的違法性；（2）行為人的過錯；（3）行為的危害后果；（4）違法行為與危害后果之間具有因果關系。承擔民事責任的方式——排除危害、賠償損失、恢復原狀。第十三章大氣污染防治法針對大氣污染物及其產生設施實行的控制（1）推行清潔生產，對落后生產工藝和設備實行淘汰制度，（2）推廣實行清潔能源技術或措施，改善燃料質量和提高能源利用效率措施；（3）加強區(qū)域性大氣污染防治，實行酸雨和二氧化硫控制區(qū)劃定制度；（4）實行逐步減少生產和使用含鉛汽油的措施。（3）中華人民共和國港務監(jiān)督負責船舶排污的監(jiān)督和調查處理，以及港區(qū)水域的監(jiān)視，并主管防止船舶污染損害海洋環(huán)境的環(huán)境保護工作。特殊海洋區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護中包括國務院和沿海地方人民政府采取措施保護特殊的海洋生態(tài)系統(tǒng)以及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀；設立海洋自然保護區(qū)；設立海洋特別保護區(qū)。第十六章環(huán)境噪聲污染防治法聲環(huán)境質量標準0類標準：晝間50dB，夜間40dB。適用于工業(yè)區(qū)；4類標準：晝間70dB，夜間55dB。對違反環(huán)境噪聲污染防治法行為的行政處罰措施（1）不按照國家規(guī)定繳納超標排污費的，可以給予警告或者處以罰款；（2）對經限期治理逾期未完成治理任務的企業(yè)事業(yè)單位，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責令停業(yè)、搬遷、關閉；（3）對違法未經當?shù)毓矙C關批準，進行產生偶發(fā)性強烈噪聲活動，由公安機關給予警告或者處以罰款；（4）對建筑施工單位違法在城市市區(qū)噪聲敏感建筑的集中區(qū)域內，夜間進行禁止進行的產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正，可以并處罰款等。（2）在國務院和國務院有關主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地和其他需要特別保護的區(qū)域內，禁止建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設施、場所和生活垃圾填埋場。規(guī)定，國家放射性污染防治實行的方針是預防為主、防治結合、嚴格管理、安全第一。第二十章土地資源保護法土地用途管制制度即國家通過土地利用總體規(guī)劃，將土地分為農用地、建設用地和未利用地三類。第二十一章水資源保護和水土保持法水資源保護的基本原則（1）水資源國家所有原則；（2）全面規(guī)劃、綜合利用的原則；（3）節(jié)約用水原則。第二十二章森林資源保護法關于林權的規(guī)定（1）我國森林法把林權分為國家林權、集體林權、機關林權和公民個人林權；（2）部分森林、林木、林地的使用權可以依法轉讓，也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件。退耕還林的基本原則是生態(tài)優(yōu)先原則。個人之間或個人與單位之間的爭議由鄉(xiāng)級或縣級人民政府處理。第二十五章礦產資源保護法國家對國家規(guī)劃礦區(qū)內的礦產資源、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)內的礦產資源、國家實行保護性開采的特定礦種實行有計劃的開采。依照《野生植物保護法》的規(guī)定，未定名或新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物，禁止出口。（2）我國憲法對國際法在國內法律體系中的效力沒有明文規(guī)定，但是在一些全國性的立法中有相關規(guī)定。國際條約是國際環(huán)境法最主要的淵源，其次包括國際習慣、一般法律原則、輔助性淵源和“軟法”。1992年的里約會議通過了《里約宣言》。國際環(huán)境法實施的手段與方法（1）命令——控制措施。指政府利用經濟手段來引導或抑制市場參與者的決策和市場行為，以期達到環(huán)境保護的目的。第三十章國際環(huán)境與資源的法律保護環(huán)境與資源的國家法律保護條約的種類（1）大氣與外層空間的環(huán)境保護；（2）海洋環(huán)境保護；（3）淡水資源保護；（4）廢棄物與有毒有害物質和行為的國際管制；（5）生物多樣性保護；（6）兩級和世界遺產保護。歐洲國家簽訂的