【正文】 眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要在加強(qiáng)教育上下功夫，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，必須緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮廣大黨員和人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的主體地位作 用。第二部分 今后五年的工作建議（總體要求）今后五年，全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新精神不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)新目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。報(bào)告共分2個(gè)部分。在廣大黨員干部中提倡求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、真抓實(shí)干之為，狠剎不良風(fēng)氣，大興調(diào)查研究之風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。嚴(yán)格年度目標(biāo)責(zé)任考 核。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能，堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度。第九部分 著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平報(bào)告中指出，要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。形成黨委和政府與社會(huì)力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)體系。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，使全省人民人人擁有基本醫(yī)療保障，人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，辦好人民滿意的教育。完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策。深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市（縣）創(chuàng)建活動(dòng)，大力扶持微小型企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持黨管武裝原則，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。擴(kuò)大基層群眾自治范圍，深入推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”。圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完善地方法規(guī)，提高立法質(zhì)量和水平。鼓勵(lì)各地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)文化振興，建設(shè)文化強(qiáng)市、強(qiáng)縣。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造文化優(yōu)勢(shì)企業(yè)和品牌。提高公共文化服務(wù)水平。完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新的政策，實(shí)施文藝創(chuàng)作精品工程，更多更好地出精品。加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育和未成年人思想道德建設(shè)。三晉文化是中華文化園中的一朵奇葩，建設(shè)文化強(qiáng)省是我們的重要使命。實(shí)施煤層氣 綜合利用、煤制油、煤制天然氣、煤矸石發(fā)電及粉煤灰開(kāi)發(fā)利用、焦?fàn)t煤氣制甲醇制烯烴、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等十大產(chǎn)業(yè)工程。建立生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)機(jī)制，理順煤炭等資源開(kāi)發(fā)利用的體制機(jī)制，建立資源型產(chǎn)業(yè)與非資源型產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展機(jī)制。核心在轉(zhuǎn)型。推進(jìn) “陽(yáng)光司法”，創(chuàng)造公平公正的法治環(huán)境。擴(kuò)大區(qū)域合作是重要突破口。充分發(fā)揮企業(yè)招商引資主體作用，推動(dòng)以企引企、以商招商。致力于建設(shè)凈化山西，推進(jìn)“綠色生態(tài)工程”和污染減排“4+2工程”，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣城有垃圾無(wú)害化處理、集中供熱設(shè)施和生態(tài)公園。致力于建設(shè)綠化山西，深入推進(jìn)造林綠化工程，年完成營(yíng)造林400萬(wàn)畝以上。加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐，提高產(chǎn)業(yè)和人口吸納承載力，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村的輻射力。每年推進(jìn)100個(gè)新農(nóng)村連片示范區(qū)、3000個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)，力爭(zhēng)到2016年全省農(nóng)村都達(dá)到重點(diǎn)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)大同、晉中、運(yùn)城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，建設(shè)1萬(wàn)個(gè)“一村一品”專業(yè)村和60個(gè)“一縣一業(yè)”基地縣，深入推進(jìn)“513工程”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。五要提升科技貢獻(xiàn)率。打造全國(guó)最大、世界 知名的煤機(jī)制造基地,創(chuàng)建軌道交通裝備生產(chǎn)品牌,發(fā)展特色食品、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)全省新增煤炭一半左右就地加工轉(zhuǎn)化。在奮力趕超中爭(zhēng)先進(jìn)位。必須擺脫煤炭依賴、政府依賴、路徑依賴的思維慣性，開(kāi)辟多元發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)的新天地；必須丟棄自以為是、自我滿足、自我封閉的狹隘意識(shí)；必須改變坐而論道、空泛議論、眼高手低的行為習(xí)慣，勇于破解現(xiàn)實(shí)課題和棘手難題；必須摒棄不敢擔(dān)當(dāng)、缺乏闖勁、怕當(dāng)出頭鳥(niǎo)的保守思想，敢于走別人沒(méi)有走過(guò)的路；必須跳出求穩(wěn)守成、小富即安、不富亦安的心理局囿，實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新山西的歷史巨變。社會(huì)管理有新作為。袁書(shū)記在報(bào)告中提出了“七個(gè)新”的奮斗目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)總量有新提升。省委作出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)了干部群眾思想大解放，描繪了科學(xué)發(fā)展新藍(lán)圖，全省呈現(xiàn)出人心思上、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和的良好局面。省委書(shū)記袁純清同志代表九屆省委作了題為《率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路，為加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)努力奮斗》的報(bào)告。第一篇：省黨代會(huì)傳達(dá)提綱3省第十次黨代會(huì)會(huì)議精神傳達(dá)提綱（2011年11月4日）徐 尚 紅山西省第十次黨代會(huì)于10月27日31日在太原召開(kāi)。報(bào)告共分9個(gè)部分。①綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階；②轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得明顯成效；③改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破；④基礎(chǔ)設(shè)施大為改善；⑤人民生活水平顯著提高；⑥民主法制建設(shè)深入推進(jìn)；⑦文化建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面；⑧社會(huì)建設(shè)與管理進(jìn)一步加強(qiáng)；⑨黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新體系。生態(tài)環(huán)保有新局面。在堅(jiān)定信心中激發(fā)動(dòng)力。要以勇于超越的闖勁，敢與發(fā)達(dá)地區(qū)比肩，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上；以新的理念和機(jī)制，激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、資本、管理的活力，讓創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流；跳起來(lái)摘桃子，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，每年追趕一個(gè)百分點(diǎn)，到2016年有一批市縣實(shí)現(xiàn)全面小康，全省總體實(shí)現(xiàn)程度力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平。二要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)率。四要提升節(jié)能減排率。實(shí)施一批對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有引領(lǐng)作用的重大科技專項(xiàng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。一是把確保農(nóng)民收入翻番作為核心任務(wù)。三是把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略舉措。五是把扶持革命老區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展作為突破重點(diǎn)。開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)和旅游大鎮(zhèn)。建設(shè)晉北晉西北防風(fēng)固沙、呂梁山黃土高原水土保持、太行山土石山區(qū)水源涵養(yǎng)和平川盆地防護(hù)經(jīng)濟(jì)林等生態(tài)屏障。致力于建設(shè)健康山西，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。打造開(kāi)放平臺(tái)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)與京津冀和中部省份的協(xié)作發(fā)展，引深與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，有重點(diǎn)地參與港口建設(shè)。建立健全信用激勵(lì)和懲戒機(jī)制，創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境。以世界眼光和戰(zhàn)略思維拓展山西發(fā)展的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展。加快推進(jìn)資源稅改革，制定切合山西實(shí)際的資源稅稅率，完善有利于資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策措施。加快構(gòu)建與資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的資本市場(chǎng)。要在政策創(chuàng)新上先行先試。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科。加快推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革和經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制。抓好物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)，建設(shè)和完善市縣文化館、博物館、圖書(shū)館、紀(jì)念館，推動(dòng)文化場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。實(shí)施“大作品表現(xiàn)、大集團(tuán)運(yùn)作、大景點(diǎn)支撐、大服務(wù)引領(lǐng)、大會(huì)展集聚”戰(zhàn)略。推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，做大做強(qiáng)省屬重點(diǎn)文化企業(yè)。把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效。加快依法治省進(jìn)程，建設(shè) “法治山西”。扎實(shí)開(kāi)展雙擁共建工作。完善社會(huì)保障體系，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)?；酒占皩W(xué)前三年教育，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，提高高等教育質(zhì)量，扶持對(duì)我省支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)具有重大支撐作用的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。全面推進(jìn)縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革，筑牢農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善信息網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念。完善黨委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，重大決策、重要干部任免實(shí)行常委會(huì)和全委會(huì)票決制。加強(qiáng)黨的基層組織，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。提高反腐倡廉水平，構(gòu)建山西特色懲治和預(yù)防腐敗體系。第一部分 過(guò)去五年的工作回顧報(bào)告中說(shuō)，省九次黨代會(huì)以來(lái)，在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)部署和要求，全面履行黨章賦予的職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作。（一）堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，關(guān)鍵在于堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)。（二）堅(jiān)持以全面推進(jìn)具有山西特色的懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)要注重頂層設(shè)計(jì)、體系反腐。要在剎風(fēng)整紀(jì)上下功夫，進(jìn)一步解決突出問(wèn)題。三是繼續(xù)深入推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)。（五）堅(jiān)持以加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)為重點(diǎn)夯實(shí)反腐倡廉工作基礎(chǔ)要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。袁純清當(dāng)選為省委書(shū)記，王君、金道銘當(dāng)選為省委副書(shū)記。要在黨的建設(shè)上有所作為，在班子建設(shè)上有所作為，在隊(duì)伍建設(shè)上有所作為，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有所作為，在加快全面小康上有所作為，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上有所作為，在保障改善民生上有所作為，讓老百姓更多地得到實(shí)惠，生活得更幸福更有尊嚴(yán)。（一）學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好、貫徹好省第十次黨代會(huì)精神，是當(dāng)前全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾的一項(xiàng)首要政治任務(wù)。特別是對(duì)兩個(gè)工作報(bào)告所指明的方向、確立的目標(biāo)、提出的要求，要深入思考、加強(qiáng)調(diào)研，著力破解轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新天鎮(zhèn)面臨的困難和問(wèn)題。希望大家增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以強(qiáng)烈的使命感和只爭(zhēng)朝夕的精神，緊緊圍繞大會(huì)強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略目標(biāo)和兩件大事，深入傳達(dá)大會(huì)精神，廣泛宣傳大會(huì)精神，帶頭落實(shí)大會(huì)精神，確保大會(huì)精神家喻戶曉、落到實(shí)處，轉(zhuǎn)化為全縣黨員干部群眾的共識(shí)和行動(dòng)。本次大會(huì)審議通過(guò)了省委書(shū)記周強(qiáng)代表第九屆省委所作的報(bào)告和省委常委、省紀(jì)委書(shū)記許云昭代表第九屆省紀(jì)委所作的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了81名省委委員、14名省委候補(bǔ)委員、55名省紀(jì)委委員。全團(tuán)代表以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，正確行使權(quán)利，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，樹(shù)立了永州市代表團(tuán)的良好形象。2010年，全省生產(chǎn)總值由2006年7689億元增加到16038億元，四年翻了一番多，人均生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也實(shí)現(xiàn)翻番。金融、信息、商貿(mào)、物流等服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展，旅游業(yè)迅猛增長(zhǎng)。湘南開(kāi)放開(kāi)發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁。社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。全省五年內(nèi)獲國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)105項(xiàng)、位居全國(guó)前5位，%。2010年，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到16566元、5622元，分別比2006年增加6061元、2232元。改革開(kāi)放不斷深化。與央企對(duì)接合作取得重大進(jìn)展，五年內(nèi)與23家央企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與68家央企對(duì)接合作項(xiàng)目223個(gè)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度進(jìn)一步落實(shí)。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、國(guó)防教育和“雙擁”共建取得新進(jìn)展。堅(jiān)持開(kāi)展深入群眾、服務(wù)群眾作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，反腐倡廉建設(shè)取得新成效。三是必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，著力破除阻礙科學(xué)發(fā)展的一切思想觀念和體制障礙，不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力與活力。七是必須堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。加快建設(shè)全面小康，就是要努力在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。全面完成長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)第二階段的目標(biāo)任務(wù)并向第三階段推進(jìn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全省各地在資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、科技創(chuàng)新和土地管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試、率先突破，為全國(guó)發(fā)揮示范作用。推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，本質(zhì)是加快科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，根本目的是創(chuàng)造全省人民更加幸福美好生活，歸根結(jié)底是要走出一條符合湖南實(shí)際的轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和集聚集群發(fā)展。始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全局工作的重中之重。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要高度重視和熱情并關(guān)心農(nóng)民工。大力推進(jìn)科教興省，建設(shè)創(chuàng)新型湖南。實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧試點(diǎn)為契機(jī)，加大大湘西開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前、優(yōu)化布局、完善網(wǎng)絡(luò)、綜合提升的要求，加快構(gòu)建現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施體系。全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各方面特別是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。以更加開(kāi)放的思維、更加廣闊的胸襟、更加高遠(yuǎn)的眼光，學(xué)習(xí)借鑒境外一切先進(jìn)的管理方法和技術(shù)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)和兄弟省市一切好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高開(kāi)放發(fā)展水平。抓緊建立健全兩型產(chǎn)業(yè)的體制和技術(shù)支持體系，嚴(yán)格資源承載力和環(huán)境容量?jī)纱筮吔缦拗?，?yōu)化企業(yè)布局。加強(qiáng)耕地保護(hù)，加強(qiáng)水資源節(jié)約，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)性開(kāi)發(fā)和高效利用，加快建設(shè)一批循環(huán)利用模式的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食物。開(kāi)展兩型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)民族區(qū)域自治制度，擴(kuò)大基層民主。推進(jìn)依法行政、司法公正。加強(qiáng)公民意識(shí)教育。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。健全問(wèn)責(zé)制度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)和誠(chéng)信文化建設(shè)，大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，集中廣大干部群眾的意志，進(jìn)一步豐富和提升湖湘文化的內(nèi)涵。加強(qiáng)重點(diǎn)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用，推動(dòng)古鎮(zhèn)、古村落、古民居的保護(hù)和傳承。努力創(chuàng)作更多的文化精品，培育更多的文化人才。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，著力為每一個(gè)有勞動(dòng)能力的人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。進(jìn)一步完善政策措施和工作機(jī)制，加快教育強(qiáng)省建設(shè)步伐。著力擴(kuò)大中等收入者比重，加快構(gòu)建中等收入人群占多數(shù)的“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)。完善工傷保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大失業(yè)、生育險(xiǎn)覆蓋面。大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)和公共體育事業(yè)，健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系。（八）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才。堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。統(tǒng)籌抓好基層黨組織建設(shè)。自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持把嚴(yán)肅政治紀(jì)律擺在首位，緊緊圍繞中央和省委省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，深入開(kāi)展監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)政令暢通。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處商業(yè)賄賂案件8787件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4711人。切實(shí)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。深入推進(jìn)從源頭上防治腐敗體