5全省人事編制會議傳達提綱-wenkub
2024-09-11 19 本頁面
【正文】 妥善安置富余人員、減輕財政負擔(dān)、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型行政管理體制和運行機制上下功夫。各級 第 3 頁 共 10 頁 各部門特別是人事編制部門要積極退進各項改革，著力解決體制機制對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約，不斷提高人事編制工作水平。第三，就業(yè)形勢總體趨緊，各類待業(yè)人數(shù)急劇增長，就業(yè)容量非常有限，就業(yè)矛盾顯得更為突出。 人事編制工作中存在的困難和問題是。 機構(gòu)編制管理水平提高。 二、 **市長講話的主要內(nèi)容 （一）肯定了成績，指出了問題。 機構(gòu)改革不斷深化。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強機構(gòu)編制管理的法規(guī)和文件精神，建立 健全了機關(guān)事業(yè)單位進 第 2 頁 共 10 頁 人控編審核審批、編制實名制管理和工資統(tǒng)發(fā)審批制度，加強統(tǒng)一管理，嚴(yán)格審批程序，從制度上徹底堵死了超編進人、逆向流動、違規(guī)撥付工資的漏洞，有效的遏制了機關(guān)事業(yè)單位人員不斷增長的態(tài)勢。首先是人才隊伍的結(jié)構(gòu)不盡合理，總量不足，素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)失衡，分布不均，全市各類人才只占人口總數(shù)的 %，高層次、高技能的專業(yè)技術(shù)人才緊缺，基層人才嚴(yán)重不足，事業(yè)單位管理人員和后勤服務(wù)人員比重過大，知識更新緩慢，很難適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求；其次人員編制管理仍需加強。這些問題和困難，各級各部門要認(rèn)真研究，強化措施，在今后的工作中努力加以解決。一要進一步深化行政管理體制改革。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理，堅決守住 “ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制、實有人員只減不增 ” 和 “ 確保社會穩(wěn)定 ”這兩條底線，絕不能出任何問題。 第 4 頁 共 10 頁 切實做好大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部安置工作，促進社會和諧穩(wěn)定。一要嚴(yán)格機構(gòu)編制審核審批。對中央和省上有明確規(guī)定的，也要堅持機構(gòu)設(shè)置調(diào) 整 “ 撤一建一 ” ，不得突破現(xiàn)有機構(gòu)限額；新增職能一般不新增機構(gòu)，盡量由職能相近機構(gòu)承擔(dān)；新設(shè)機構(gòu)一般不新增編制，盡量從職能弱化單位調(diào)整劃轉(zhuǎn) 。機關(guān)進人必須實行 “ 凡進必考 ” 制度，事業(yè)單位進人必須嚴(yán)格執(zhí)行《慶陽市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》。對違反規(guī)定進入的人員，編制、人事、財政部門不得審批工資、核撥經(jīng)費，公安部門不得辦理戶口遷移，社保部門不得辦理統(tǒng)籌保險。對于違反機構(gòu)編制紀(jì)律的縣區(qū)和部門，要進行通報批評，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，違規(guī)問題沒有糾正之前，要停止審批機構(gòu)人員編制。不斷推進機構(gòu)編制管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。 在調(diào)查研究上求突破。二是對事業(yè)單位運行狀況進行調(diào)研。 （二）、推進 “ 三項改革 ” ，健全行政和事業(yè)單位管理體制及運行機制
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