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淺析農(nóng)村婦女權益的問題-wenkub

2024-11-14 21 本頁面
 

【正文】 社會的偉大人力資源。筆者以一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的身份,時刻關注農(nóng)村婦女權益保護問題,切實為農(nóng)村婦女權益保護提供服務。婦女權益保護在我國諸多法律、法規(guī)中都有明確的規(guī)定,如我國《憲法》第四十八條規(guī)定:“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。堅持源頭參與,向人大、政協(xié)多提議案和建議,切實維護婦女兒童合法權益。由調(diào)查結(jié)果我們看到廣大農(nóng)村婦女的維權意識進一步增強,家庭地位明顯提高,可以說總的形勢是好的,但是在農(nóng)村,家庭暴力、土地糾紛、財產(chǎn)支配分割等存在的問題,依然容不得我們有半點松懈,針對這些問題我們認為應該提高普法維權的力度、廣度、深度,注重個案維權。土地權益問題存在的原因?;橐鰡栴}存在的原因。結(jié)合這次調(diào)研以及我們接待的來信來訪案件分析來看,存在諸如這些問題的主要原因有以下幾點:家庭暴力存在原因:一是農(nóng)村婦女自身法律意識有待進一步提高,遭受暴力后雖然也知道是違法的事情,但是很多婦女沒有勇氣拿起法律武器,來維護自己的合法權益,導致配偶重復施暴。三、農(nóng)村婦女土地承包權利得不到有效保護鑒于我縣土地承包制度以及順延制度,廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地,婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷,但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動,而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動放棄土地的種植和收益權利。但是我們同時也看到廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長期承受家庭暴力的也有人在;因為不懂法律以暴治暴,觸犯法律的也有人在;因為土地問題鬧得手足分離的也不足為奇,等等現(xiàn)象也說明了廣大農(nóng)村婦女的權益保障有待進一步加強。第一篇:淺析農(nóng)村婦女權益的問題近幾年,隨著各級婦聯(lián)以及有關部門對法律法規(guī)知識的大力宣傳普及,農(nóng)村婦女的法律意識逐步提高,自我保護意識也有所增強,農(nóng)村婦女權益保護工作取得了長足進展。二、廣大農(nóng)村婦女享有一定的財產(chǎn)支配權在針對家庭財產(chǎn)由誰管理的問題時,有80%的婦女表示對家庭的財產(chǎn)享有一定的支配權利,這也一定程度上說明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。在調(diào)查的280名婦女中有71%的婦女其承包的土地在娘家;有54%的婦女沒有耕種自己的田地;有35%的認為出嫁女不能繼承父母的遺產(chǎn),當土地承包權益受到侵害時有75%的婦女不知道找哪個部門解決,但是在承包地土地挪作他用,補償金分配時有56%的婦女要積極爭取。二是在體力上處于劣勢,挨打的時候比較被動,幾乎沒有反抗的余地,偶爾反抗引來的可能是對自身更大的傷害。受傳統(tǒng)婚嫁習俗影響,在農(nóng)村男女雙方結(jié)婚一般為女嫁男家,男方地域方面明顯占優(yōu)勢,而且受農(nóng)村不良習俗的影響,婚前的財禮也常常成為兩個家庭或夫妻雙方矛盾的導火索。一是農(nóng)村土地順延政策,導致廣大農(nóng)村“增人不增地,減人不減地”,廣大農(nóng)村婦女的承包田在娘家,導致農(nóng)村婦女在結(jié)婚后,不能及時取得土地承包權?!八奈濉?、“五五”普法活動相繼展開,廣大農(nóng)村婦女的法律意識、依法維權能力都有明顯提高,但是深度不夠。婦聯(lián)組織是維護婦女權益的代表,首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨家維權向依法維護的社會維權轉(zhuǎn)變,要積極爭取、依靠黨委和政府部門(公、檢、法、司法等)支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團體的力量,解決維權問題,實現(xiàn)維權工作社會化,形成社會化維權大格局;要不斷開展法律進家庭活動,啟動“法律顧問進家庭,構建和諧新農(nóng)村”活動,組織法律事務所與農(nóng)村家庭結(jié)對,由法律事物所指派律師擔任村民家庭法律顧問,為廣大農(nóng)村家庭涉及法律方面的問題進行分析、咨詢,進行免費法律服務,切實維護廣大農(nóng)村婦女的合法權益,努力營造婦女兒童發(fā)展的良好社會氛圍。國家保護婦女的權利和利益,實行男女同工同酬,培養(yǎng)和選拔婦女干部。一、加強農(nóng)村婦女權益保護構建和諧社會社會主義和諧社會是一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會,是以人為本的社會。離開廣大婦女的參與,社會的和諧與發(fā)展將不可能實現(xiàn)。二、目前農(nóng)村婦女權益存在的問題《婦女權益保護法》施行以來,盡管發(fā)展不平衡,但從總體上看,我國農(nóng)村婦女權益保障工作取得了顯著成績,廣大農(nóng)村婦女共享國家經(jīng)濟和社會發(fā)展成果,生活水平和生活質(zhì)量大幅提高,受教育程度和衛(wèi)生健康狀況明顯改善,農(nóng)村婦女在政治、經(jīng)濟、社會和文化生活中,發(fā)揮著重要作用。有極少數(shù)農(nóng)村女孩由于家庭經(jīng)濟,和“嫁女如潑水”等舊觀念的影響,根本不愿意讓女兒接受應該有的學校教育,即使讀書,多數(shù)也得承擔比男生多的家務。(二)農(nóng)村婦女在婚姻及家庭權益保護問題。一方面是農(nóng)村婦女的經(jīng)濟在很大程度上還是依賴于男性,受經(jīng)濟地位和社會地位影響,廣大農(nóng)村婦女即使受了委屈,往往保持沉默,維持婚姻現(xiàn)狀。久而久之,連村民也把此事看做正常的了。農(nóng)村婦女主要以獨自生活、分擔贍養(yǎng)為主要生活方式,農(nóng)村婦女生活得好壞,取決于子女家庭的經(jīng)濟狀況、子女的道德等因素。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有這樣的案例:某村黃姓村民名下有三個女兒,其中大女兒招來上門女婿李某,黃某及大女兒共有二畝田地,其所在的小組有一片承包出去的土地,因黃某死后,家族就以其女兒嫁出去為由,不再分給其家庭集體經(jīng)濟收入,其部分田地也被其家族成員霸占。第一婦女參政權得到了初步實現(xiàn),但由于社會存在性別歧視,法律法規(guī)關于婦女參政的規(guī)定僅限于倡導性規(guī)范,無法律上的強制力,仍不能從根本上保障婦女參政權利的徹底實現(xiàn)。第二維權機構權責不夠明確,造成保護不利。除了各級婦聯(lián)是專門從事婦女維權的職責外,其他部門都是兼顧這項工作。此外,有些維權機關對婦女保護的意識不強,保護不利,沒有切實盡到保護婦女權益的職責。這樣造成了婦女權益的保護不利,在一定程度上甚至是縱容了對婦女權益的不法侵害。組織農(nóng)村婦女學文化、學法律、學政策,引導教育婦女參與經(jīng)濟建設、市場競爭,提高文化水平,喚起整個農(nóng)村婦女階層全面提高自身素質(zhì),增強法制觀念,樹立自我保護意識,當其權益受到不法侵害時,尋求法律保護,摒棄社會、家庭對女性的歧視和偏見,全方位提高維權水平。(三)是完善立法,增強婦女權益保障法的可操作性規(guī)定,加大懲處侵犯婦女權益的力度,明確違法責任,及其責任追究。(五)是加強對農(nóng)村婦女維權的執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法是讓農(nóng)村婦女的合法權益以實現(xiàn)是關鍵,公安機關、法院、檢察院等部門都應該協(xié)調(diào)配合,完善保障農(nóng)村婦女人身權、財產(chǎn)權、和婚姻家庭權等的保護機制。雖然農(nóng)村出嫁女土地權益保護的情況得到了改善,但是,出嫁女土地侵權現(xiàn)象依然在一定范圍存在。如我市xx區(qū)法院在2004年—2008年期間共受理此類案件82件,駁回起訴41件,勝訴13件,敗訴26件,撤訴2件。第一,出嫁女的土地承包經(jīng)營權得不到落實。土地征用補償金用于補償被征地農(nóng)民。2006年村干部換屆后,但外嫁女37名及其子女共57人分文未得。在長達兩年多的打官司過程中,外嫁女們受盡了村民的謾罵甚至群毆,人身安全難以得到保障,嚴重影響了她們正常的生產(chǎn)和生活。當前,部分農(nóng)村以村委會決定或村規(guī)民約等形式,限制和取消出嫁女的土地權益,出現(xiàn)了不少村規(guī)民約與法律規(guī)定內(nèi)容相悖,卻為大多數(shù)村民所接受和認可,甚至出現(xiàn)村規(guī)民約大于法的現(xiàn)象。今年上半年以來,34名外嫁女為維護自己權益,6次到省婦聯(lián)上訪,要求村委會發(fā)放2008年以來的征地補償款。農(nóng)村婦女土地權益糾紛產(chǎn)生的原因是多方面的,交融著歷史和現(xiàn)實、法律和傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟和文化、改革與發(fā)展等諸多方面的矛盾和沖突,但主要的原因有:相關法律政策缺乏性別視角,村規(guī)民約監(jiān)管存在盲點,村民的利益驅(qū)動導致矛盾加劇,重男輕女的封建思想仍有殘余,救濟缺乏得力措施,等等。三、解決農(nóng)村出嫁女土地權益問題的建議保護出嫁女的土地權益問題,就是保護其家庭的生存和發(fā)展。對于只由少數(shù)人制定的村規(guī)民約,應責成村委會按照《村民組織法》的規(guī)定召開村民代表大會重新討論決定。堅決制止村委會、村民小組制定的土政策大于法律的做法。通過制定和實施政策,加強對土地承包及相關利益分配程序的管理和控制,要拓寬維權渠道,強化救濟手段?!魏谓M織和個人都不得有超越憲法和法律的特權”。確定農(nóng)村土地承包權的物權屬性更能保護農(nóng)村婦女的土地權益。運用法律武器是解決農(nóng)村出嫁女土地權益問題的根本途徑。同時,充分考慮出嫁女這一弱勢群體的特殊性,依法受理和即使審理符合條件的訴訟請求。婦聯(lián)也將積極發(fā)揮自身的作用,與各部門形成合力,聯(lián)動維權,妥善解決出嫁女土地權益問題。第三十九條規(guī)定夫或妻在家庭土地承包經(jīng)營中享有的權益等,應當依法予
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