【正文】 度。五、工作職責(zé)縣公安局：積極開展交通安全知識(shí)宣傳、法制講座，督促當(dāng)?shù)嘏沙鏊浜系胤秸?、交警、運(yùn)管等部門開展聯(lián)合整治工作，依法處理抗拒執(zhí)法等違法行為。要對(duì)所有接送學(xué)生車輛、車主及駕駛?cè)嘶厩闆r，車輛運(yùn)行路線、運(yùn)行時(shí)間及接送學(xué)生人數(shù)情況，是否簽訂安全管理和安全行車責(zé)任書的情況逐一登記。、幼兒園或群眾違規(guī)自備或租用社會(huì)車輛接送學(xué)生的車輛。（二）檢查整治內(nèi)容、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛權(quán)屬、核載人數(shù)、車況、行車線路及保險(xiǎn)情況。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)中小學(xué)、幼兒園學(xué)生生命安全和正常教育教學(xué)秩序?yàn)槟康?，以“全面排查、集中整治”為原則，強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理，集中整治超載、超速、違規(guī)營運(yùn)行為，消除校園交通安全隱患，建立健全長效管理工作機(jī)制，預(yù)防和避免涉及中小學(xué)、幼兒園學(xué)生生命安全重特大交通事故發(fā)生。二、工作目標(biāo) 通過集中整治，使接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通安全管理進(jìn)一步規(guī)范，接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理制度進(jìn)一步落實(shí)，廣大師生和車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣非法接送學(xué)生車輛得到有效整治，校園周邊交通環(huán)境進(jìn)一步改善，接送學(xué)生上下學(xué)車輛各類交通違法行為明顯減少，涉及接送學(xué)生上下學(xué)車輛的交通事故明顯下降，杜絕涉及接送學(xué)生上下學(xué)車輛的重特大道路交通事故。、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理制度、出車情況登記臺(tái)賬，學(xué)校、幼兒園是否與車輛駕駛?cè)撕炗啺踩?zé)任狀等。、超員、酒后駕駛等違法違規(guī)搭載學(xué)生等嚴(yán)重交通違法行為。在排查的基礎(chǔ)上，對(duì)固定接送學(xué)生車輛開展安全技術(shù)性能檢查，對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車輛駕駛?cè)速Y格進(jìn)行審查；對(duì)于不符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的接送學(xué)生上下學(xué)車輛及其駕駛?cè)耍?zé)令整改，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的接送學(xué)生上下學(xué)車輛要立即停運(yùn)；對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車輛有超載、超速等交通違法行為的要依法嚴(yán)厲查處和教育。縣交警部門：負(fù)責(zé)開展接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、接送學(xué)生上下學(xué)車輛駕駛?cè)藢忩?yàn)及安全教育，依法及時(shí)高效地受理并審批接送學(xué)生上下學(xué)車輛準(zhǔn)運(yùn)證和接送學(xué)生上下學(xué)車輛標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)辦理，負(fù)責(zé)對(duì)噴涂接送學(xué)生上下學(xué)車輛車體外觀顏色的監(jiān)督檢查；依法嚴(yán)厲查處非法營運(yùn)接送學(xué)生的車輛超員、超速等交通違法行為；配合教育部門對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育，與接送學(xué)生上下學(xué)車輛駕駛員簽訂安全責(zé)任狀；縣教育局：負(fù)責(zé)規(guī)范、落實(shí)各類學(xué)校、幼兒園交通安全管理制度，層層簽訂交通安全責(zé)任狀，將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人；負(fù)責(zé)中小學(xué)生、幼兒交通安全宣傳教育工作，印發(fā)家長、學(xué)生交通安全告知書，與學(xué)生及家長簽訂交通安全承諾書；督促學(xué)校、幼兒園與車輛駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任狀，完善接送學(xué)生上下學(xué)車輛手續(xù)，配合交警部門做好申辦接送學(xué)生上下學(xué)車輛準(zhǔn)運(yùn)證和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌前的審核工作；要掌握本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)接送學(xué)生上下學(xué)車輛數(shù)量和乘車學(xué)生數(shù)量的統(tǒng)計(jì)情況，建立接送學(xué)生上下學(xué)車輛及其駕駛?cè)斯芾頇n案，會(huì)同交警、交通等部門匯總分析接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理工作情況信息，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議?？h安監(jiān)局：負(fù)責(zé)全程參與整個(gè)整治活動(dòng)并實(shí)行跟蹤督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治活動(dòng)中存在的問題，并適時(shí)提出整改意見，督促教育部門建立健全接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理規(guī)章制度并堅(jiān)持落實(shí)到位。建立中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛違法違規(guī)運(yùn)營舉報(bào)制度，舉報(bào)電話：六、工作要求，精心組織。對(duì)措施得力、成效明顯的單位予以表揚(yáng)；對(duì)行動(dòng)慢、工作不力的單位予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)因工作措施不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。在進(jìn)一步規(guī)范接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理的基礎(chǔ)上，各部門要結(jié)合實(shí)際，相互支持與配合，優(yōu)化交通環(huán)境，著力解決學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通難點(diǎn)問題。為確保貧困村有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入，2016年9月份，我縣立足資源開發(fā)，引進(jìn)新型特色產(chǎn)業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，通過縣財(cái)政調(diào)劑資金，為全縣60個(gè)貧困村，每個(gè)村安裝5千瓦裝機(jī)容量的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，并于11月份并網(wǎng)發(fā)電。為使其他非貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入也得到發(fā)展，下一步，我縣將探討嘗試“黨建+光伏+村民入股”的形式，由村委會(huì)牽頭成立合作社，村集體與村民投資入股，合作社統(tǒng)一管理，村集體與村民按股份平均分利的形式，使入股村民長期得到穩(wěn)定收入，也使村集體經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定發(fā)展。主要表現(xiàn)在：(一)基礎(chǔ)薄弱，先天不足。有的長期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好地帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。但集體經(jīng)濟(jì)從中受益甚微，甚至沒有受益。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要立足進(jìn)富農(nóng)戶，又要立足于壯集體，兩者不可偏廢。因此，在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，不能只套用一個(gè)模式，而必須充分立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，以項(xiàng)目開發(fā)為載體，發(fā)揮當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)，合理有效地利用當(dāng)?shù)刭Y源，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村干部制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，使村干部的報(bào)酬增長與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤，形成內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制。一是在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，必須加強(qiáng)管理，兼顧積累與發(fā)展的關(guān)系，既要投入一定數(shù)量的資金為村民辦實(shí)事，搞好基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)，辦好教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等公共福利事業(yè)，使他們切身感受到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)帶來的好處，增強(qiáng)他們對(duì)村兩委班子的信任感。然而，集中辦學(xué)也帶來了一些現(xiàn)實(shí)問題，那就是一些中小學(xué)校服務(wù)半徑擴(kuò)大的同時(shí)，家住偏遠(yuǎn)的學(xué)生上下學(xué)、周末回家返校乘坐車輛安全成了一大隱患。由于運(yùn)行成本的增加，加上經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，部分接送幼兒上下學(xué)車輛超載、超速現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，交通安全隱患不容忽視。通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中小學(xué)校均成立了車輛整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育領(lǐng)導(dǎo)任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、綜治辦、中小學(xué)校長任成員，制定專項(xiàng)整治工作方案，執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組、組干包戶包車，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包校、班主任包班、任課教師包學(xué)生的交通安全監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，各中小學(xué)校還通過國旗下講話、集會(huì)、主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)、廣播、圖片展覽等方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生交通安全知識(shí)教育，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生不能乘坐“三無”車輛、超載、超速車輛、拼裝車輛、農(nóng)用車輛等交通工具上下學(xué)，印發(fā)了《交通安全致學(xué)生家長書》，使得交通安全相關(guān)知識(shí)、法律法規(guī)家喻戶曉，有效提高學(xué)生及家長的交通安全意識(shí)。為確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，專項(xiàng)督查組通過聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中小學(xué)校匯報(bào)轄區(qū)內(nèi)交通安全排查情況，對(duì)有相對(duì)固定接送幼兒上下學(xué)車輛的學(xué)校及幼兒園，在了解掌握接送學(xué)生、幼兒車輛運(yùn)行時(shí)間、路線、載員等基本情況后，決定采取定向整治與上路蹲點(diǎn)執(zhí)法相結(jié)合的方式，對(duì)幼兒園車輛在其早、晚接送幼兒的重點(diǎn)時(shí)段（早上7：00—8：30，下午4：30—6：00）進(jìn)行路檢，共檢查了29部接送幼兒車輛，未發(fā)現(xiàn)有超載、違規(guī)運(yùn)行現(xiàn)象；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生周末