【正文】 展的順利推進，重慶市委、市政府，渝北區(qū)委、區(qū)政府，集中精力與財力，加強社會保障制度的改革與建設(shè)，取得了明顯成效。對農(nóng)民工而言,戶籍制度、教育制度、保障制度、人事制度、醫(yī)療制度、傳統(tǒng)的城市管理制度等，仍然只承認和保護穩(wěn)定的居民。盡管國家出臺了相應(yīng)的最低工資標準，但農(nóng)民工目前仍面對著三個方面的歧視：雇傭歧視，工資歧視，政治歧視。如“民工搶了城里人飯碗”、“民工潮是盲目無序的”等社會流行語，在貶抑農(nóng)民工的同時,也進一步加深了農(nóng)民工與城市人的隔閡。城市社會對農(nóng)民工的歧視是普遍存在的,“農(nóng)村人”與“城市人”不只是地理學(xué)上的意義,更具有社會學(xué)的意義。“一國兩策”實際上沒有體現(xiàn)國民待遇的理念，在保障基本社會秩序的同時，也賦予了社會群體嚴格的身份歸屬，致使農(nóng)民長期處于社會底層之列。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，不能依法自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏自我保護意識。據(jù)報紙新聞資料報道：5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費，贊助費，每人平均交1230元，這筆支出對農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負擔。據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題也是一個很讓他們頭疼的問題。%。實地調(diào)查和面對面訪問：近40%的農(nóng)民工長期在工棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。同時用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。國家關(guān)于農(nóng)民工社會保障制度在制度和法律上的缺失開始凸現(xiàn)出來。盡管如此，拖欠行為還是屢禁不止。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。本著實事求是的原則，2011年10月20日2011年11月20日，我組共13名成員在思政課賀玲老師的指導(dǎo)下，對內(nèi)江市區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工進行了較為全面的調(diào)查，主要了解了農(nóng)民工的工資、社保、住房、教育等現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)當前我國農(nóng)民工仍面臨著諸多問題。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 工資 社會保障 教育正文：改革開放以來，在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程中，形成了一個特殊的社會群體——農(nóng)民工。第一篇：情系三農(nóng)情系三農(nóng)，關(guān)注農(nóng)民工——農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)查報告經(jīng)與管理學(xué)院2010級4班 行政管理專業(yè)小組成員：張英 沈玲玲 王威力 朱國超 張玉 王元捷 阿種達石 邵茂勛 辜麗玲 鄭彩美 黃丹張茜 姜攀 指導(dǎo)老師：賀玲摘要：早在2006年，國務(wù)院研究室發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》就顯示，我國農(nóng)民工正在發(fā)生三大轉(zhuǎn)變：由亦工亦農(nóng)向全職非農(nóng)轉(zhuǎn)變，由城鄉(xiāng)流動向融入城市轉(zhuǎn)變，由謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展，是中國國情的產(chǎn)物，截至2011年2月，龐大的農(nóng)民工隊伍作為我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍，為社會創(chuàng)造了財富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，為國家現(xiàn)代化做出了重大貢獻，是中國特色社會主義建設(shè)的重要依靠力量。為此，結(jié)合政府已采取的相關(guān)措施，我們也提出了一些自己的觀點和建議。②社會不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個工資水平的提高。隨著《勞動合同法》個《實施條例》的出臺，以及由此帶來的對于勞動關(guān)系的管制的加強，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象在一定程度上有所減少，但依然是農(nóng)民工在務(wù)工過程中所遇到的最普遍且最嚴重的問題。大量農(nóng)民工進城，住房問題成了一個非常嚴峻的問題，大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡陋的宿舍里，30℅在集體宿舍里，21℅的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，8%在工作地點，7%居住在臨時搭建的工棚里，13%在城市里沒有住處。由于板房低矮，又是木制結(jié)構(gòu)，人員十分密集，一旦起火，后果不堪設(shè)想。近年來由于城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處，有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。也就是說，七成以上的外來工文化程度在初中及以下。在走訪的過程中我們還發(fā)現(xiàn)：有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉(xiāng)村小學(xué)上學(xué)，平時和爺爺奶奶生活在一起。三、社會現(xiàn)狀農(nóng)民工工作時間普遍較長：，平均每天工作9小時，47%的每周工作7天。四、農(nóng)民工生活現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因分析農(nóng)民工進城務(wù)工的原因千差萬別，但主要是來自經(jīng)濟方面，外出務(wù)工收入已成為農(nóng)民提高生活質(zhì)量的主要來源。改革開放以來，國家對城鄉(xiāng)個別政策作了一些調(diào)整，給農(nóng)村和城市經(jīng)濟的發(fā)展帶來了活力和空間，但是并沒有徹底改變“一國兩策”的局面。城里有些人在自我優(yōu)越感的驅(qū)使下,帶著“有色眼鏡”看待那些來自窮鄉(xiāng)僻壤的農(nóng)民工。政策性、制度性歧視的存在。這些歧視的存在，不可避免地造成了就業(yè)機會不平等和工資待遇不平等。農(nóng)民工在城市中，“安家”與“立業(yè)”這一矛盾依然存在。但是，平等就業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障法規(guī)不完善，又仍然面臨資金困境。更為嚴重的是，法律制度是農(nóng)民工用不起的奢侈品。調(diào)查中不少農(nóng)民工反映，由于有些政策的不透明，他們的命運掌握在部分人手中，有的出了工傷事故得不到及時救治和妥善處理，用人單位故意不與農(nóng)民工簽訂勞動合同，不給他們辦理社會保險，加班不給加班工資，甚至拖欠工資等。在調(diào)查中，我們強烈感受到，當前的農(nóng)民工中，有兩個值得引起足夠警惕的發(fā)展趨勢：一是社會最底層的民眾不得不違法來降低自己的生存成本的趨勢越來越明顯；二是農(nóng)民工的仇富心態(tài)在加劇。農(nóng)民工在向城市進軍的過程中,除了遭遇原有體制的阻礙,又遇到了新的壁壘,即“產(chǎn)業(yè)壁壘”和“知識壁壘”。在此背景下,用工單位就無視相關(guān)的勞動法規(guī),不與農(nóng)民工簽訂用工合同,并且隨意克扣工資,延長勞動時間,增加勞動強度等等,加重了農(nóng)民工的弱勢地位。（三）主觀原因農(nóng)民工的弱勢地位與農(nóng)民工自身的局限性直接相關(guān)。而現(xiàn)在的農(nóng)民工的終極目標是能夠融入城市生活，最終成為城市的一員。五、農(nóng)民工給社會帶愛的巨大考驗大量農(nóng)民工進入城市給城市交通、社會治安、計劃生育等帶來嚴峻的考驗和巨大的沖擊。六、社會針對農(nóng)民工問題雖采取的措施及效果七、農(nóng)民工的基本生活期盼調(diào)查表明，掙錢并非是農(nóng)民工惟一的希望。從農(nóng)村到城市，外出務(wù)工農(nóng)民開始更新觀念，轉(zhuǎn)變生活方式。三是建立進城務(wù)工人員維權(quán)機構(gòu)。七是在全社會開展尊重人格，尊重勞動的和諧社會教育活動。我們認為，要從機制體制上的一系列創(chuàng)新，才能保障農(nóng)民工放心進城，安心工作和生活。同時，針對農(nóng)民工的現(xiàn)狀，建議由共青團、婦聯(lián)、在校大學(xué)生、工會和司法界的自愿者，組成專門的法律咨詢機構(gòu)，義務(wù)為農(nóng)民工的利益鼓與呼！當前，我們的宣傳教育，要強化社會認同感。這樣一種認同的形成，可以從根本上克服基于身份歸屬而產(chǎn)生的沖突與危機，降低社會不和諧因素。上述數(shù)據(jù)，一方面表明，農(nóng)民進城務(wù)工的初衷是由家庭的自然經(jīng)濟現(xiàn)狀和農(nóng)村落后的生態(tài)生存狀態(tài)決定的，另一方面也看出，農(nóng)民工進城務(wù)工比較理智，并沒有把城市看成是滿地的黃金和改變命運的唯一所在。為此，我們建議，建立農(nóng)民工進城務(wù)工服務(wù)評估體系，以此為平臺，針對農(nóng)民工的具體情況，分層次、分步驟，切實解決好農(nóng)民工務(wù)工難、子女上學(xué)難、看病難、住房難、維權(quán)難等突出問題。首先，取消歧視農(nóng)民工的一些不合理政策。再次，統(tǒng)籌政策和制度安排。完善農(nóng)民工利益維護和實現(xiàn)的機制落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，很重要的一個問題，是要通過有效的制度安排，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人民共享改革的成果，平等擁有社會權(quán)利，保障子女平等接受教育。其次，剝離依附在戶籍制度上的教育、就業(yè)、社會福利和保障等各項利益。其中，特別需要根據(jù)農(nóng)民工社會流動的特點，突破社保的地域限制，合理調(diào)整現(xiàn)有的社保體系，包括提供農(nóng)民工生存必須的醫(yī)療、教育和住房保障等。（四）完善農(nóng)民工培訓(xùn)教育體系教育培訓(xùn)是農(nóng)民工及其子女技能習(xí)得和素質(zhì)培養(yǎng)的基礎(chǔ)。在加大政府投入的同時，引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與義務(wù)教育，確保農(nóng)民工子女與城鄉(xiāng)兒童一道，共同接受完備的義務(wù)教育和技能培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，提升農(nóng)民工的基本素質(zhì)，增強農(nóng)民工的主體意識，激發(fā)自我發(fā)展能力，在創(chuàng)造社會財富的過程中展示自身價值，融入城市群體。順應(yīng)農(nóng)民工的強烈愿望，建議政府加大廉租房工程實施力度，逐步解決農(nóng)民工居無定所的困難。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展，是中國國情的產(chǎn)物，將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進程中。調(diào)查內(nèi)容：分別對就業(yè)及工資待遇、社會保障狀況、精神文化生活、農(nóng)民工心愿五個方面進行調(diào)查。下面我們將對前面的情況進行分析一 農(nóng)民工的基本信息通過調(diào)查，我們對內(nèi)江市東興區(qū)的部分農(nóng)民工進行了調(diào)查，其中調(diào)查了40%的女性，60%的男性，年齡介于30—40之間，文化水平低60%的農(nóng)民工僅僅只有小學(xué)文化，20%的沒有文化，20%中學(xué)文化。二 農(nóng)名工就業(yè)及工資待遇問題①就業(yè)機會與就業(yè)收入不公。農(nóng)民工離開農(nóng)村時要交費辦理身份證、結(jié)婚證、計生證、畢業(yè)證、待業(yè)證等，還要交計劃生育季度婦檢保證金、公糧水費和“三提五統(tǒng)”保證金。②就業(yè)權(quán)益與就業(yè)保障缺失。2．解決農(nóng)民工就業(yè)及