【正文】 ——公務(wù)接待、公費(fèi)外出、公車節(jié)假日?qǐng)?bào)備和運(yùn)行定位的申報(bào)、審核、審批、監(jiān)督，每個(gè)干部都要報(bào)上菜單、賬目明細(xì)。?王文章則質(zhì)疑，電視公開只是?作秀而已?。?而高陵縣僅選出19名干部，可能讓老百姓認(rèn)為其他官員有問題，不敢公開信息，這樣對(duì)增加政府公信力并無好處。?何增科提出，除了?比較有轟動(dòng)效應(yīng)?的電視亮相外，各地還可以嘗試其他公開方式，?比如在政府網(wǎng)站或政府公報(bào)上公開?。?與國外采用官員填寫公用報(bào)表的方式相比，電視公開官員的信息是否真實(shí)、全面，觀眾無法核查，老百姓沒辦法拿著視頻去查。早在2009年，新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰市就成為?第一個(gè)吃螃蟹的?，首批55名官員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。而陜西高陵縣的做法告訴人們，電視不只可以用來?問政?，還可以用來?曬房?。?每兩周一期，周四晚播出，每次35分鐘。?對(duì)于青海?省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)換公車需選擇國產(chǎn)品牌?的新規(guī)定，何增科認(rèn)為：?提倡用國產(chǎn)車也是愛國主義的表現(xiàn)，應(yīng)該鼓勵(lì)。中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長、教授何兵認(rèn)為：?信息公開是防止腐敗的重要手段，如果信息公開不到位，那政府信譽(yù)就會(huì)出問題，面臨公眾的譴責(zé)。?走向更公開的不只廣東、廣西，還有湖南的紀(jì)檢部門。中央編譯局比較政治與經(jīng)濟(jì)研究中心主任研究員、反腐專家何增科介紹，不對(duì)外辦公在全國很普遍，?但是拿著納稅人的錢，在工作的時(shí)間不正常辦公，顯然不合適。?廣州在優(yōu)化審批程序之后，進(jìn)一步公開行政權(quán)力清單，有助于推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，是可以向全國推廣的。創(chuàng)新，不只是省級(jí)自上而下的。此外有4地推出戶籍制度改革舉措，兩地作出信訪制度改革。要用創(chuàng)新精神和群眾滿意不滿意的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各級(jí)地方黨和政府貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)進(jìn)行目標(biāo)考核，并對(duì)創(chuàng)新成果予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。首先，我們必須按照黨紀(jì)國法加強(qiáng)反腐倡廉的執(zhí)行力，堅(jiān)決毫不動(dòng)搖和毫不妥協(xié)地與一切腐敗行為作斗爭，始終堅(jiān)持蒼蠅和老虎一起打，并將腐敗分子繩以法，絕不姑息養(yǎng)奸。因?yàn)?，毛澤東同志早已告訴我們：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。之所以把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在所有改革工作目標(biāo)的首位，就是要向全黨和全國各族人民重申，我們黨將繼續(xù)堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)確定的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心戰(zhàn)略方針毫不動(dòng)搖。改革就是要敢于積極探索和創(chuàng)新。總書記在說明從全會(huì)決定起草過程、全會(huì)決定的總體框架和重點(diǎn)問題、討論中要注意的幾個(gè)問題三個(gè)大的方面，全面地對(duì)三中全會(huì)的若干重大問題決定進(jìn)行了系統(tǒng)深入闡述與詳解。他指出：“提出改革舉措當(dāng)然要慎重，要反復(fù)研究、反復(fù)論證，但也不能因此就謹(jǐn)小慎微、裹足不前，什么也不敢干、不敢試。第一篇：十八屆三中全會(huì)創(chuàng)新改革的解讀十八屆三中全會(huì)創(chuàng)新改革的解讀幾天來，新華社和新華網(wǎng)連續(xù)播發(fā)了《十八屆三中全會(huì)公報(bào)》、《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和總書記就《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》向全會(huì)所作的說明。搞改革，現(xiàn)有的工作格局和體制運(yùn)行不可能一點(diǎn)都不打破，不可能都是四平八穩(wěn)、沒有任何風(fēng)險(xiǎn)。他鼓勵(lì)全國全體黨員同志和全國各族人民，必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下萬眾一心、眾志成城地不懈奮斗，必須建立在自力更生、艱苦奮斗、勤儉建國、改革開放、解放思想和創(chuàng)新改革的基礎(chǔ)上，積極探索改革的新思路、新方法、新體制與新機(jī)制，改革就是創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)創(chuàng)新精神，就不能叫改革。因?yàn)?，我們所面臨的改革是一次全面攻堅(jiān)克難的改革；因?yàn)椋覀兯媾R的改革是全新的全方位立體式改革；因?yàn)?，我們所面臨的改革具有政治的、經(jīng)濟(jì)的、城市的和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的、國內(nèi)和國際兩個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何展開公平競(jìng)爭的問題。只有把我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，才是我們獲得可持續(xù)發(fā)展的硬道理；只有把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，我們才能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國富民的宏偉目標(biāo)；只有把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，我們的五十六個(gè)民族才會(huì)更加團(tuán)結(jié)，才能實(shí)現(xiàn)共同富裕和幸福；只有把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，我們才能確保全國的安定團(tuán)結(jié)，才能積極穩(wěn)妥地全面開展其他各個(gè)方面的改革，才能在國際外交工作獲得更多的話語權(quán)，并對(duì)世界做出新的更大貢獻(xiàn)。”我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們黨的執(zhí)政理念是“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”和“群眾利益無小事”。因此，我們所有的改革，必須首先堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須首先始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，并與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)黨的建設(shè)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。這樣，就能更好滴充分發(fā)揮蘊(yùn)藏在群眾中的巨大潛能；這樣，才能使我們?cè)趧?chuàng)新發(fā)展中保障在2020年以前全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重任，才能讓中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)成為各族人民心中的夙愿。目前廉政的新探索，包括廣東、河南、廣西、陜西、安徽、浙江、青海、湖南8個(gè)省份，涵蓋政務(wù)公開、官員財(cái)產(chǎn)信息公開、嚴(yán)管三公經(jīng)費(fèi)、輿論監(jiān)督、公共服務(wù)領(lǐng)域向社會(huì)開放等內(nèi)容。11月20日，佛山市引入第三方評(píng)估新聞發(fā)布工作；緊接著的21日，廣州市依托市政府門戶網(wǎng)站和各部門網(wǎng)站，開通了?廣州市規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行?專欄。?北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授周志忍表示，在約束政府部門的自由裁量權(quán)方面，廣州的嘗試并非全國首創(chuàng)。內(nèi)部學(xué)習(xí)不應(yīng)當(dāng)占用給公眾服務(wù)的時(shí)間，所以，廣西的舉措符合建立服務(wù)型政府的題中之義。?三湘風(fēng)紀(jì)向廣大網(wǎng)友問聲好！?11月20日9時(shí)，湖南省紀(jì)委省監(jiān)察廳正式開通官方微博，湖南省委常委、省紀(jì)委書記黃建國發(fā)出第一條微博向網(wǎng)友問好。?一些廉政舉措，則被專家指出了不足之處。但同時(shí)需要解決的問題是，怎么避免對(duì)已有公車的浪費(fèi)，再去采購。?這個(gè)時(shí)間被不少周口市民牢記。11月11日，高陵縣紀(jì)委下發(fā)通知，全縣19名黨政?一把手?依次在電視、網(wǎng)絡(luò)上，面向全縣30萬人，介紹廉潔自律及配偶子女基本情況。但從阿勒泰到之后陸陸續(xù)續(xù)試點(diǎn)的浙江慈溪、湖南瀏陽、寧夏銀川和青銅峽，雖然各地具體操作有較大差異，但結(jié)果卻非常相似——未能繼續(xù)推廣。?周志忍說。?政務(wù)公開如果和個(gè)人利益、家庭利益有密切關(guān)系的，信息公開就有抵觸心理，這是人之常情，但也恰恰需要加大力度。?學(xué)者們認(rèn)為，?電視公開官員財(cái)產(chǎn)信息?的方式并不能普遍適用。?如果沒有制度化，就幾個(gè)官員公布財(cái)產(chǎn)的話，那有多少意義？老百姓見多了試點(diǎn)，也很可能不相信。它還和公車的GPS定位系統(tǒng)相連，是否違規(guī)用車，也隨時(shí)可查。如果公開的信息經(jīng)受住了公眾和社會(huì)的檢驗(yàn)，那么，政府會(huì)贏得老百姓更多信任，有助于形成官民之間的良性互動(dòng)。周志忍則明確表態(tài)，?我不認(rèn)為這套制度能持久。?肖濱則認(rèn)為，這符合網(wǎng)絡(luò)公開的大方向，存在推廣可能。?改革初始一兩個(gè)月，大家都覺得如釋重負(fù)，沒有必要迎來送往，喝酒接待?。?周志忍說。周志忍也表示：?公開的渠道是次要的，關(guān)鍵是‘公開官員財(cái)產(chǎn)配偶信息’能不能作為一個(gè)制度留下來，如果是為了爭改革的‘風(fēng)頭’，過幾年就沒有了，這樣的作用不是很大。?改革涉及利益群體，他們會(huì)抵制、反抗。?有了由下至上的探索之后，應(yīng)該由上至下出臺(tái)具體實(shí)施政策，明文規(guī)定統(tǒng)一模板，分級(jí)別公開，公開哪些信息，隱瞞信息受到什么處罰等等，才能真正走向落實(shí)。?王文章說。?—6—第三篇：十八屆三中全會(huì)解讀解讀十八屆三中全會(huì)公報(bào)十八屆三中全會(huì)于2013年11月12日閉幕，通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。全面深化改革的要點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨建，具體包括建設(shè)和完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、完善基本經(jīng)濟(jì)制度、轉(zhuǎn)變政府職能、財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、開放性經(jīng)濟(jì)新體制、社會(huì)主義民主政治制度、法制中國、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、文化體制機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新、社會(huì)治理體制、生態(tài)文明、國防和軍隊(duì)改革、黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。而在上世紀(jì)三十年代的大金融危機(jī)，美國通過羅斯福新政進(jìn)行國家干預(yù)，通過國家這只看得見的手對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控和干預(yù)，政府的作用在資本主義國家得到凸顯，于是出現(xiàn)了凱恩斯主義，就是“看得見的手”和“看不見的手”兩者結(jié)合。十八屆三中全會(huì)指出：經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。《決定》說得很清楚，政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。改革就是改革政府自己，要?jiǎng)澢逭c市場(chǎng)的邊界，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用，要嚴(yán)格限制政府權(quán)力，權(quán)力要有嚴(yán)格的法律規(guī)范，權(quán)力的運(yùn)營必須嚴(yán)格在法律規(guī)范的范圍內(nèi)進(jìn)行?！稕Q定》指出：要完善稅收制度，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重；推進(jìn)增值稅改革，適當(dāng)簡化稅率；調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍；逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制；加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，加快資源稅改革，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。個(gè)稅改革后，富人階層的稅負(fù)可能有所增加，這符合《決定》中“逐步提高直接稅比重”的方向。稅制改革中對(duì)消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)和稅率的調(diào)整，可以引導(dǎo)居民的消費(fèi)方向，形成健康、綠色的消費(fèi)模式?？紤]到這一切，《決定》提出了以“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”的新思路。不得不說，腐敗是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題，小到村長，大至局長，被揪出的貪官所貪污受賄的數(shù)額之大令人震驚，試想這些錢拿來做民生工程，那么中國人的幸福指數(shù)將會(huì)大大提高。四、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中國歷史上的“革命”和“變革”，農(nóng)民都做出了很大的犧牲，但是他們的犧牲與創(chuàng)造在一定程度上并沒有給自己帶來對(duì)等的利益。在未來的改革進(jìn)程中，應(yīng)該賦予農(nóng)民更多的權(quán)力，促進(jìn)公平正義，提高農(nóng)民的生活水平，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民的積極性。三中全會(huì)會(huì)議公報(bào)提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系