【正文】 整改。今年7月份，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地執(zhí)法嚴(yán)厲打擊土地違法行為的通知》，縣國(guó)土部門按照國(guó)土資源部和省政府的有關(guān)要求，認(rèn)真開展了土地違法違規(guī)行為專項(xiàng)清理工作，基本摸清了底數(shù)，依法處理了一大批土地違法違規(guī)歷史遺留問(wèn)題。二、認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)要求，突出工作重點(diǎn)（一）明確目標(biāo)任務(wù)。具體到我縣講，經(jīng)過(guò)2004年開始的土地市場(chǎng)清理整頓，特別是國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)、《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)文件下發(fā)后，我縣認(rèn)真按照省市政府貫徹意見的要求，不斷加大土地監(jiān)管力度，效果明顯。為解決當(dāng)前土地管理工作中存在的突出問(wèn)題，有效遏制土地違法違規(guī)行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示，國(guó)土資源部決定從9月15日至12月25日，在全國(guó)集中開展查處土地違法違規(guī)行為百日行動(dòng)，并于9月13日召開了全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)視頻會(huì)議，部署以查處“以租代征”為重點(diǎn)的全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)；監(jiān)察部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、建設(shè)部、審計(jì)署聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作的通知》，要求各地對(duì)2005年1月1日至2007年12月31日三年期間供應(yīng)的所有建設(shè)用地逐宗進(jìn)行清理，嚴(yán)查各類違規(guī)違法行為，鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果。第一篇：農(nóng)村土地確權(quán)會(huì)議講話農(nóng)村土地確權(quán)會(huì)議講話同志們： 今天這次土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會(huì)議的內(nèi)容是認(rèn)真貫徹國(guó)土資源部、省監(jiān)察廳、國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省審計(jì)廳五個(gè)廳局和市政府一系列土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議和文件精神，安排部署我縣土地執(zhí)法百日行動(dòng)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理和清理整頓公路兩側(cè)以租代征違法違規(guī)批地用地三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作，進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理制度，保證國(guó)家土地法律法規(guī)的順利貫徹執(zhí)行，落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，保障縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。隨后,省市政府及主管部門均做出了具體部署。在這期間，國(guó)土部門不畏困難，認(rèn)真落實(shí)保護(hù)耕地、保障發(fā)展雙保方針，使全縣依法管地用地、節(jié)約集約用地的意識(shí)明顯提高，土地違法違規(guī)案件得到了及時(shí)清理和嚴(yán)厲查處。根據(jù)上級(jí)部署和要求，我縣這次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的主要任務(wù)有4項(xiàng)：一是對(duì)“以租代征”行為進(jìn)行整治，重點(diǎn)查處違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，通過(guò)出租（承 租）、承包等方式非法使用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行工商企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的“以租代征”行為；二是對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自圈占土地進(jìn)行建設(shè)或擅自擴(kuò)大用地規(guī)模的違法行為；三是對(duì)“未批先用”行為進(jìn)行清理和整治；四是對(duì)2005年1月1日至2007年12月31日三年期間供應(yīng)的所有建設(shè)用地逐宗進(jìn)行清理，嚴(yán)肅查處土地出讓中的各類違規(guī)違法行為。這次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)要在前一時(shí)期清查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度。（三）搞好統(tǒng)籌兼顧。一要認(rèn)真研究土地違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)生的深層次原因，逐步建立預(yù)防違法問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制；二是結(jié)合縣域?qū)嶋H，研究進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約集約用地的新措施，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地問(wèn)題。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門難以解決的問(wèn)題，要主動(dòng)提出建議，積極采取措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門要把這次專項(xiàng)土地執(zhí)法行動(dòng)擺上重要工作議程，認(rèn)真研究部署工作開展，并責(zé)承專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。對(duì)土地違法行為的查處既要對(duì)事也要對(duì)人，防止重檢查、輕處理，重經(jīng)濟(jì)處罰、輕追究違法者責(zé)任的現(xiàn)象。（三）建章立制，認(rèn)真整改。這次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)期間，國(guó)土部門要積極通過(guò)各種媒體和宣傳平臺(tái)，廣泛開展輿論宣傳，使社會(huì)各界充分了解專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的意義和內(nèi)容，理解、支持和自覺監(jiān)督專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的實(shí)施。希望大家嚴(yán)格按照實(shí)施方案和這次會(huì)議的要求，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，確保這次專項(xiàng)土地執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的用地環(huán)境。一、提高認(rèn)識(shí)，明確開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作的必要性開展確權(quán)登記工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益作出的重大決策。（一）確權(quán)登記是貫徹落實(shí)黨的十八大精神、深化農(nóng)村改革的基本前提。貫徹習(xí)總書記的講話精神，推行“三權(quán)分離”，農(nóng)村土地確權(quán)登記是基礎(chǔ)。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是黨的農(nóng)村政策的基石。但是，受歷史條件的制約，不少地方的農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清，二輪延包以來(lái)各種遺留問(wèn)題不同程度地存在，給穩(wěn)定土地承包關(guān)系帶來(lái)不利影響。（三）確權(quán)登記是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的必然選擇。開展確權(quán)登記，加快構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，有利于促進(jìn)承包土地、勞動(dòng)力、資金等生產(chǎn)要素在承包農(nóng)戶、新型經(jīng)營(yíng)主體之間有序流動(dòng)、優(yōu)化配置，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，國(guó)家實(shí)施了惠農(nóng)補(bǔ)貼，農(nóng)民對(duì)土地更加重視，農(nóng)村土地問(wèn)題也成為了影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。為確保開好局、起好步，參加首批試點(diǎn)的鄉(xiāng)黨委政府和相關(guān)縣直相關(guān)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，務(wù)必謀劃好，實(shí)施好。開展確權(quán)登記試點(diǎn)，是對(duì)現(xiàn)有土地承包關(guān)系的進(jìn)一步完善，而不是改變現(xiàn)有承包關(guān)系。開展確權(quán)登記試點(diǎn)工作，要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)，不能一哄而上，只講進(jìn)度、不講質(zhì)量，更不能圖形式、走過(guò)場(chǎng)。結(jié)合本地特征，對(duì)矛盾問(wèn)題不同的村組進(jìn)行分類試點(diǎn)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，探索解決的措施和辦法。根據(jù)規(guī)范、實(shí)用、便捷、高效的原則，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，完善工作流程，優(yōu)化工作程序，提高工作效率。這是做好確權(quán)登記試點(diǎn)工作的關(guān)鍵所在。農(nóng)村問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，確權(quán)登記過(guò)程中必須嚴(yán)格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行，這是順利完成確權(quán)登記工作的根本保證。三、強(qiáng)化保障，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障當(dāng)前，我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部完成，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了全縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作方案，參與首輪試點(diǎn)的西長(zhǎng)店村初步實(shí)施方案已就緒，負(fù)責(zé)駐村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的指導(dǎo)組人員已經(jīng)落實(shí)，馬上進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，參與試點(diǎn)的北店頭鄉(xiāng)黨委政府和縣直相關(guān)部門務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，平穩(wěn)推進(jìn)，確保質(zhì)量，力爭(zhēng)用一個(gè)半月時(shí)間完成試點(diǎn)工作任務(wù)，為后期全