【正文】 著眼于建設(shè)華北平原的生態(tài)屏障，搞好海河源區(qū)的水源涵養(yǎng)林保護(hù)和建設(shè)，因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。二、建設(shè)范圍和重點(diǎn)2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目分為林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目和名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉示范項(xiàng)目兩類。（一）林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目建設(shè)范圍包括長江中游防護(hù)林體系建設(shè)、太行山區(qū)造林綠化、重點(diǎn)地區(qū)沙化（地）治理（包括黃河故道沙地綜合治理、西部重點(diǎn)地區(qū)沙地治理）。通過大力植樹造林、封山（沙）育林、低效林改造，恢復(fù)植被，建立喬灌草相結(jié)合的防護(hù)林體系。加大農(nóng)田牧場(chǎng)防護(hù)林建設(shè)，提高西部草原質(zhì)量和土地產(chǎn)出水平。對(duì)品種較好，增產(chǎn)潛力較大的油茶林，通過墾復(fù)、施肥、修枝等技術(shù)措施進(jìn)行撫育，提高油茶產(chǎn)量；二是對(duì)品種老化、樹勢(shì)衰退、產(chǎn)量極低的油茶林，采用更新造林或嫁接換冠方式進(jìn)行改造，建立高產(chǎn)新品種油茶林。繼續(xù)做好花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以現(xiàn)代化高效花卉基地建設(shè)為重點(diǎn)，打造有國際影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品，樹立品牌創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)或國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營，全面提高花卉產(chǎn)業(yè)檔次和產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大我國花卉產(chǎn)業(yè)的國際影響。（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉示范項(xiàng)目立項(xiàng)條件：必須具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色；開發(fā)的產(chǎn)品應(yīng)具有較高的科技含量和良好的市場(chǎng)前景，示范帶動(dòng)作用明顯，有利于促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和增加農(nóng)民收入；項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格，并有較強(qiáng)的技術(shù)力量、承建能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理機(jī)制。四、資金使用方向（一）林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目項(xiàng)目資金主要用于水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田防護(hù)林的整地、植苗、封育、幼林管護(hù)、低效林改造及所需的種子、苗木、苗圃建設(shè)和科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)及小型儀器設(shè)備等。具體內(nèi)容參照“《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目建議書》編寫參考大綱”（見附件2）。可行性研究報(bào)告必須要由具備乙級(jí)（含乙級(jí)）以上林業(yè)工程咨詢資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)編制。（四）項(xiàng)目由基層林業(yè)部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門逐級(jí)向上申報(bào)，省級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目建議書）進(jìn)行匯總、篩選和評(píng)估，形成備選項(xiàng)目，8月底以前完成上述工作，待正式分省指標(biāo)下達(dá)后，省級(jí)林業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)國家林業(yè)局和國家農(nóng)發(fā)辦。（一）林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目建設(shè)范圍包括長江流域防護(hù)林工程、太行山綠化工程、重點(diǎn)地區(qū)沙化（地）治理。重點(diǎn)建設(shè)太行山區(qū)生態(tài)屏障，搞好海河源區(qū)的水源涵養(yǎng)林保護(hù)和建設(shè)，要通過大力植樹造林、封山（沙）育林、低效林改造恢復(fù)植被，建立喬灌相結(jié)合的防護(hù)林體系。（2）重點(diǎn)地區(qū)沙地治理建設(shè)范圍包括內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等?。▍^(qū)）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目建設(shè)范圍以木本糧油，特別是木本油料基地建設(shè)為主，加強(qiáng)區(qū)域特色名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、林下資源開發(fā)和利用、林下資源開發(fā)和利用以及花卉示范基地建設(shè)。核桃基地建設(shè)在適宜地區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)核桃基地建設(shè)。（2）其他主要木本糧油示范基地建設(shè)在適宜地區(qū)，重點(diǎn)扶持紅棗、板栗、柿子、仁用杏等主要木本糧油品種示范基地建設(shè)，要積極選育良種，推廣應(yīng)用新品種先進(jìn)栽培管理技術(shù)，建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的木本糧油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范基地，提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量?；ɑ苁痉痘亟ㄔO(shè)要以現(xiàn)代化高效花卉基地建設(shè)為重點(diǎn)，打造有國際影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品，樹立品牌創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)或國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營，全面提高花卉產(chǎn)業(yè)檔次和產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大我國花卉產(chǎn)業(yè)的國際影響。扶持對(duì)象：項(xiàng)目區(qū)所在的縣級(jí)林業(yè)局、國有林場(chǎng)等。國家鼓勵(lì)新技術(shù)、新品種的推廣和應(yīng)用。（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)資金用于直接生產(chǎn)的不低于70％。五、申報(bào)程序（一）項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目上報(bào)材料。省級(jí)林業(yè)、財(cái)政部門要對(duì)所申報(bào)的項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性負(fù)責(zé)，要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的基本情況和財(cái)政狀況等進(jìn)行詳細(xì)了解，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等逐級(jí)評(píng)估、審查、論證，要建立項(xiàng)目評(píng)估責(zé)任制，明確專業(yè)評(píng)估人員的評(píng)估責(zé)任。第三篇：2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南一、指導(dǎo)思想和原則深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的總體要求，結(jié)合林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃以及全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保障國家糧油安全，提高林產(chǎn)品有效供給能力，提升林業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目布局，在中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目集中區(qū)，要以水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林為重點(diǎn)，并處理好與農(nóng)田防護(hù)林的關(guān)系；在生態(tài)脆弱、資源承載能力較差地區(qū)，開展防沙治沙等示范工程，以生態(tài)綜合治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)為重點(diǎn)。2．太行山綠化工程建設(shè)范圍包括北京、河北、山西、河南等?。ㄊ校?。重點(diǎn)以改良土壤和遏制土地沙化為目的，造林種草，營造農(nóng)田防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林和高效經(jīng)濟(jì)林，通過林糧、林果、林草等間作，改良沙化土地，提高平原地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目。（1）油茶基地建設(shè)在浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西等地區(qū)建設(shè)油茶林基地。要對(duì)現(xiàn)有的核桃低產(chǎn)林進(jìn)行撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)高效核桃林示范基地，選擇國家和省級(jí)林木品種審定委員會(huì)審（認(rèn)）定通過的核桃良種，并應(yīng)用配套豐產(chǎn)栽培管理技術(shù)，加強(qiáng)新造核桃林的撫育管理。通過積極選育良種，配套相應(yīng)豐產(chǎn)栽培技術(shù)，改善基本生產(chǎn)條件，建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)油用牡丹示范基地。3．區(qū)域特色名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)在適宜地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展具有區(qū)域特色的榛子、香榧、枸杞、藍(lán)莓等干鮮果品以及竹筍等森林食品等，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效示范基地。單個(gè)項(xiàng)目治理面積不低于3000畝，中央財(cái)政資金投資規(guī)模為120—200萬元，地方財(cái)政配套資金按照財(cái)政部規(guī)定的比例執(zhí)行。立項(xiàng)條件：開發(fā)的產(chǎn)品必須具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，具有較高的科技含量和良好的市場(chǎng)前景；項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用明顯，有利于促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和增加農(nóng)民收入；項(xiàng)目建設(shè)單位為龍頭企業(yè)的：應(yīng)在2011年12月31日前在工商部門登記注冊(cè)，取得法人資格，不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金，2012年凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政資金總額，并有較強(qiáng)的技術(shù)力量、承建能力。重點(diǎn)支持全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金主要用于項(xiàng)目所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購置，包括溫室大棚、工作室、土地平整、土壤改良、灌排及10千伏以內(nèi)輸變電設(shè)施、田間道路，種苗補(bǔ)助、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、標(biāo)識(shí)牌建設(shè)等；技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)及新品種、新技術(shù)引進(jìn)補(bǔ)助等費(fèi)用。文本編制詳細(xì)內(nèi)容參照《國家林業(yè)局計(jì)財(cái)司關(guān)于印發(fā)和的函》（規(guī)山函[2011]80號(hào)）（文件見國家林業(yè)局門戶網(wǎng)站公告公示欄）。各地應(yīng)在國家林業(yè)局下達(dá)2014年項(xiàng)目申報(bào)通知后，按要求由省級(jí)林業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門向國家林業(yè)局和國家農(nóng)發(fā)辦聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目。附件：2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南國家林業(yè)局計(jì)財(cái)司 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 2015年9月日 附件2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于美麗中國和生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，按照新時(shí)期國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的總體思路，結(jié)合林業(yè)重大工程建設(shè)的總體布局，以維護(hù)糧食主產(chǎn)區(qū)生態(tài)安全為核心，以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)為亮點(diǎn)，圍繞保障國家木材戰(zhàn)略安全和維護(hù)國家糧油供給安全，建設(shè)國家儲(chǔ)備林和木本油料示范樣板；圍繞生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理，建設(shè)防沙治沙示范樣板；圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范樣板。防沙治沙項(xiàng)目區(qū)為：河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省及新疆兵團(tuán)。人工造林投入標(biāo)準(zhǔn)不低于2000元/畝，現(xiàn)有林改培投入標(biāo)準(zhǔn)不低于1000元/畝，單個(gè)地塊集中連片面積不低于300畝。（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目結(jié)合全國優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及油茶、核桃等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，充分尊