【正文】 標(biāo)的50%控制。長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市、衡陽(yáng)市、岳陽(yáng)市、張家界市、益陽(yáng)市、婁底市、湘西自治州原則上每個(gè)市(州)可申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)；邵陽(yáng)市、常德市、郴州市、永州市、懷化市原則上每個(gè)市可申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)。單個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目的貸款貼息額度原則上不超過(guò)300萬(wàn)元。單個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為70萬(wàn)元至280萬(wàn)元；單個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為28萬(wàn)元至70萬(wàn)元；單個(gè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為21萬(wàn)元至42萬(wàn)元。各市州產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目中央財(cái)政資金的50%左右用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，50%左右用于農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。主要扶持內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品及有機(jī)肥的加工，儲(chǔ)藏保鮮等流通設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目選擇要體現(xiàn)突出特色、做實(shí)項(xiàng)目的要求，財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于新建的、可核查的實(shí)體工程建設(shè)，優(yōu)先用于公共性、公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。二、扶持范圍2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目，項(xiàng)目需符合《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(20162018年)》。扶持對(duì)象為符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)立項(xiàng)條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”，具體按照《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目先建后補(bǔ)管理辦法》(湘財(cái)農(nóng)綜〔2015〕6號(hào))執(zhí)行。地方財(cái)政按中央財(cái)政投資的40%落實(shí)配套資金。單個(gè)貸款貼息項(xiàng)目的貸款額度不低于200萬(wàn)元、不高于1億元。鼓勵(lì)上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設(shè)原料基地和加工基地。貸款貼息采取“先選項(xiàng)后結(jié)算”方式，由地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)編制貸款項(xiàng)目計(jì)劃，次年根據(jù)實(shí)際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息。1貸款貼息項(xiàng)目的審核分為兩部分。試點(diǎn)項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助資金額度可比一般項(xiàng)目高50%。產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達(dá)到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。對(duì)于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，但市場(chǎng)發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。申報(bào)材料真實(shí)可靠。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織：173。不予受理項(xiàng)目(1)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目(參見(jiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》)。(5)20122015年，已3次以上(含3次)獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持(含貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩類項(xiàng)目)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。(9)已申報(bào)2016年其它農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的。五、申報(bào)程序項(xiàng)目申報(bào)路徑。市州農(nóng)開(kāi)辦組織實(shí)地考察和評(píng)估所屬開(kāi)發(fā)縣推報(bào)的項(xiàng)目，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的財(cái)政資金規(guī)模和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃，結(jié)合考察評(píng)估意見(jiàn)，擇優(yōu)確定推薦項(xiàng)目，上報(bào)省農(nóng)開(kāi)辦。六、申報(bào)資料財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目龍頭企業(yè)申報(bào)應(yīng)提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件、申報(bào)資料真實(shí)性承諾函和該項(xiàng)目沒(méi)有從其他政府部門獲得財(cái)政資金扶持的保證書(shū)、申報(bào)單位基本情況表(附件1)；縣(市、區(qū))農(nóng)開(kāi)辦對(duì)所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)真實(shí)性核實(shí)的承諾函；經(jīng)市州考察組成員簽字的項(xiàng)目考察評(píng)估表(附件2)；由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的2014年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。對(duì)于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，可參考農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書(shū)編制參考大綱。市州農(nóng)開(kāi)辦向省農(nóng)開(kāi)辦申報(bào)時(shí)還需提供申報(bào)文件、項(xiàng)目匯總表(附件4)、項(xiàng)目投資與效益情況匯總表(附件5)等資料，并填報(bào)完成湖南農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)信息管理系統(tǒng)有關(guān)內(nèi)容。上述材料同時(shí)提供復(fù)印件和原件電子掃描件。項(xiàng)目申報(bào)單位和市州、開(kāi)發(fā)縣農(nóng)開(kāi)辦要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)可靠與完整。申報(bào)程序等不明事項(xiàng)，可向省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室咨詢(咨詢電話：073185165202)。二、扶持范圍和重點(diǎn)（一）扶持范圍和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持的范圍包括：糧、棉、油、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、經(jīng)濟(jì)林（果）、茶葉等優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)，其中我省的扶持重點(diǎn)為：優(yōu)質(zhì)水稻、油茶、茶葉、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、柑橘等七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。（含控股公司、母公司、子公司）。三、扶持對(duì)象符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。（包括2010年簽訂貸款合同、申請(qǐng)連續(xù)貼息的貸款）、在2012年會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。流動(dòng)資金貸款貼息要求單筆貸款100萬(wàn)元以上，且累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上，最高貼息貸款額度不超過(guò)6000萬(wàn)元。：農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)的種植、養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地初加工、儲(chǔ)藏保鮮項(xiàng)目；龍頭企業(yè)申報(bào)的種苗、種畜禽繁育及規(guī)?；B(yǎng)殖基地項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工所需的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)和廢棄污染物綜合利用等項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮項(xiàng)目。：（1）種植基地項(xiàng)目：主要用于種苗繁育、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。財(cái)政補(bǔ)助資金用于項(xiàng)目可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用等項(xiàng)目前期費(fèi)用的比例，原則上不超過(guò)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的3％。：2009年12月31日以前在工商部門登記注冊(cè)，具有法人資格；法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄；經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，202011年連續(xù)盈利，主營(yíng)業(yè)務(wù)持續(xù)擴(kuò)大，具有良好的發(fā)展前景；具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。即：項(xiàng)目單位向所在地縣區(qū)農(nóng)開(kāi)辦提出立項(xiàng)申請(qǐng)，提交相關(guān)表格和資料。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)最終審定和批復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃。必要時(shí)，項(xiàng)目考察組可征詢行業(yè)主管部門的意見(jiàn)；根據(jù)考察和評(píng)估結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及省辦下達(dá)的本年申報(bào)規(guī)模和個(gè)數(shù)計(jì)劃，統(tǒng)籌確定市州推薦上報(bào)省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目；將相關(guān)材料按要求編匯審核后，行文上報(bào)省農(nóng)開(kāi)辦。財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審核備案確定，貸款貼息項(xiàng)目報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織專家評(píng)估、審定；批復(fù)經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審查通過(guò)的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃。、逾期申報(bào)，不予受理。：農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)須提供項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及相關(guān)附件；龍頭企業(yè)申報(bào)須提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件。，請(qǐng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)開(kāi)辦索取，或在財(cái)政部門戶網(wǎng)站下載。財(cái)政省直管縣改革后，省直管縣市的項(xiàng)目申報(bào)路徑仍由市州統(tǒng)籌上報(bào)，競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)。(二)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目％以下用于財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。各市州農(nóng)開(kāi)辦要根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省農(nóng)開(kāi)辦)下達(dá)的2011年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金分配計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要合理確定上報(bào)財(cái)政補(bǔ)助單個(gè)項(xiàng)目的資金規(guī)模，不搞平均分配資金，不得超報(bào)項(xiàng)目規(guī)模和個(gè)數(shù)。審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握：貸款用途是否符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持范圍，貸款期限、額度是否符合規(guī)定，貼息金額計(jì)算是否準(zhǔn)確，申報(bào)單位是否符合要求，項(xiàng)目申報(bào)材料是否真實(shí)、齊全、有效等。(一)貸款貼息項(xiàng)目%以上(含35%)用于固定資產(chǎn)貸款貼息的市州，可按下達(dá)的中央財(cái)政資金指標(biāo)的140%上報(bào)；中央財(cái)政資金指標(biāo)用于固定資產(chǎn)貸款貼息不足35%的市州，則按中央財(cái)政資金指標(biāo)的100%上報(bào)。如經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審定不合格，導(dǎo)致貼息資金指標(biāo)結(jié)余，該結(jié)余資金指標(biāo)將由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦調(diào)劑用于其它省經(jīng)審定合格、超額申報(bào)的貸款貼息項(xiàng)目。對(duì)不合格項(xiàng)目扣減相應(yīng)資金指標(biāo)，扣減后的結(jié)余指標(biāo)，由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦收回轉(zhuǎn)作自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)補(bǔ)助資金。龍頭企業(yè)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，須提供2009年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和2010年前三個(gè)季度的審計(jì)報(bào)告。(2)附表包括：國(guó)家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)的2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目附表格式(附件2)：《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目基本情況表》(附表21)、《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目匯總表(已備案的與農(nóng)發(fā)行合作項(xiàng)目)》(附表221)、《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目匯總表(其他項(xiàng)目)》(附表222)、《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政貼息資金審核表》(附表23)、《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表》(附表24)、《貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況表(產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè))》(附表251)、《貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況表(農(nóng)民專業(yè)合作社)》(附表252)。(1)主要內(nèi)容包括：財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目資金指標(biāo)安排情況，用于農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目和龍頭企業(yè)項(xiàng)目的個(gè)數(shù)、金額和比例情況，指標(biāo)調(diào)劑情況等。市州專家評(píng)審意見(jiàn)同時(shí)單獨(dú)裝訂成冊(cè)上報(bào)二份。（三）財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍依照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第60號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。（六）單個(gè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請(qǐng)額度不高于自籌資金額度，單個(gè)貸款貼息項(xiàng)目的貸款額度一般不高于1億元。對(duì)于在異地建設(shè)生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可在原注冊(cè)地申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；在項(xiàng)目所在地已注冊(cè)獨(dú)立法人的企業(yè)，一般應(yīng)在項(xiàng)目所在地申報(bào)項(xiàng)目。，區(qū)域特色明顯。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物排放符合國(guó)家環(huán)保要求，獲得相關(guān)環(huán)保部門的審核或批復(fù)；農(nóng)業(yè)面源污染能得到有效治理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能得到有效利用；能夠確保水資源安全和可持續(xù)利用。（二）貸款貼息項(xiàng)目。、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯。申報(bào)程序和時(shí)間，直接向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)。（本報(bào)記者成睿智整理）第五篇：2010農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南2010年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申