【正文】 家”“平安村寨”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)四坪村姜家坪至大沙河一線進(jìn)行建設(shè)，通過(guò)政府引導(dǎo)，群眾參與，政府補(bǔ)助，部門配合，全面加強(qiáng)對(duì)示范線內(nèi)黔北民居建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會(huì)治安綜合治理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)為一體的建設(shè)。七是建立“受理不及時(shí)、調(diào)查不真實(shí)、調(diào)處不公正、履職不到位，社會(huì)不安寧”的社會(huì)維穩(wěn)問(wèn)責(zé)機(jī)制。六是積極探索“區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設(shè)崗定責(zé)、目標(biāo)管理、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的社會(huì)管理新機(jī)制。切實(shí)開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開(kāi)展對(duì)存在的矛盾糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定情況的深入調(diào)查研究，摸清情況，分析原因，作出處理。三是建立“電話公開(kāi)、定時(shí)定點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)處置、責(zé)任督辦、跟蹤反饋”的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪訴求接待機(jī)制。通過(guò)綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，妥善處置不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛，針對(duì)矛盾糾紛所涉及到的相關(guān)部門，組織糾紛調(diào)解組，積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工，廣大群眾沒(méi)有自覺(jué)參與治安聯(lián)防的直接動(dòng)力。（四）糾紛調(diào)處不力。（二）民意訴求不暢。二是由于老百姓文化和思想觀念落后，常常為一些小事扯皮，甚至發(fā)生打架斗毆，不孝敬老人的家庭依然較多。一、基本情況陽(yáng)溪鎮(zhèn)位于我縣的最北端，與本縣的三橋鎮(zhèn)、洛龍鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)接壤，與重慶的武隆縣相鄰，距縣城39公里，距重慶市200公里。在總面積中，%，%，%，轄4村12000多人。三是由于部分村組干部在民生政策的落實(shí)中走了樣，致使老百姓有怨言，反映的意見(jiàn)大，惡化了干群關(guān)系。老百姓的一些意見(jiàn)、建議、想法沒(méi)有一個(gè)好的傾述渠道，得不到有效傾述，一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當(dāng)一回事，久拖未決，至使釀成大的矛盾糾紛，而鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。待遇偏低，工作辛苦，綜治維穩(wěn)隊(duì)伍難得留住年輕、工作能力強(qiáng)、肯學(xué)習(xí)上進(jìn)的人才，長(zhǎng)期留在村級(jí)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍的只剩那些社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力弱、年齡偏大的民選村干部，由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對(duì)于一些簡(jiǎn)單的矛盾糾紛都很難調(diào)處。（六）創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機(jī)制。全面公開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部的電話，進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，設(shè)立主領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實(shí)為人民群眾排憂解難，每周星期一為鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)接待日。堅(jiān)持從嚴(yán)打擊的信心不動(dòng)搖，保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作入手，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意”的目標(biāo)。重點(diǎn)以“點(diǎn)、線”相結(jié)合的平安村寨創(chuàng)建為主。嚴(yán)格推行矛盾糾紛首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)群眾矛盾糾紛要在第一時(shí)間受理，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，公正公平處理各種矛盾糾紛。通過(guò)漸次推進(jìn)，對(duì)其它示范線建設(shè)，從而達(dá)到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安陽(yáng)溪”創(chuàng)建機(jī)制。在此基礎(chǔ)上還建立了人民調(diào)解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動(dòng)人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳和檔案。鐵路沿線的整治同時(shí)也是我街維穩(wěn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，尤其今年**浦鐵路修建的民安街問(wèn)題，引起街領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。(3)在社區(qū)方面，要充分發(fā)揮**個(gè)綜治信訪服務(wù)站的作用，依靠服務(wù)站的綜治主任通過(guò)定期的矛盾糾紛排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理轄區(qū)內(nèi)的問(wèn)題，并開(kāi)展思想疏導(dǎo)、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控等方式，協(xié)助對(duì)象解決利益訴求，促進(jìn)矛盾化解、信訪問(wèn)題解決。同時(shí)對(duì)于社區(qū)矯正人員定期的進(jìn)行逐人談話幫教，并督促按時(shí)上交思想?yún)R報(bào)，建立個(gè)人檔案，加大協(xié)管力度，并依靠服務(wù)站了解他們的生產(chǎn)生活狀況，有效避免了重新犯罪的發(fā)生，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。通過(guò)慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向，流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制。加強(qiáng)鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點(diǎn)人員。一是進(jìn)行科學(xué)分類：對(duì)于排查出的問(wèn)題要根據(jù)問(wèn)題針對(duì)的部門性質(zhì)，或者糾紛類型進(jìn)行對(duì)號(hào)入座，歸類排隊(duì)，以便于日后解決。對(duì)于各個(gè)社區(qū)的突出性問(wèn)題及時(shí)開(kāi)會(huì)進(jìn)行集中研究，逐一明確解決問(wèn)題的思路，落實(shí)責(zé)任部門，并限期完成政策研究和意見(jiàn)的出擬，以保障下一步工作的落實(shí)。通過(guò)處理舉報(bào)信息和定期巡訪巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋和處理社會(huì)治安突出問(wèn)題。同時(shí)明確了綜治主任的工作職責(zé)，制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律，使綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，舊房改造拆遷也成為我街一項(xiàng)重點(diǎn)，矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。（2）在職能部門層面，進(jìn)一步整合各科室的職能作用，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪及包案等工作要求，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng),做到工作措施、排查重點(diǎn)和各項(xiàng)保障“三個(gè)到位”。自去年起，刑釋解教人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了管理的銜接，刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的建立和運(yùn)用將在監(jiān)所、市、區(qū)司法局和司法所之間建立起直接溝通和反饋的通道，通過(guò)逐人核實(shí)反饋的方式，保證了服刑在教人員提供信息的真實(shí)有效，并對(duì)核實(shí)成功的人員建檔造冊(cè)實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員信息的實(shí)時(shí)傳遞、無(wú)縫流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化刑釋解教人員的銜接管理，促進(jìn)安置幫教工作的規(guī)范化和科學(xué)化。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務(wù)與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動(dòng)流動(dòng)人口管理工作各項(xiàng)措施和落實(shí)。對(duì)涉案人員及時(shí)攻堅(jiān)幫教，逐人制定幫教方案，責(zé)任到人，持續(xù)攻堅(jiān)，使在班攻堅(jiān)人員全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。一是進(jìn)行科學(xué)分類：對(duì)于排查出的問(wèn)題要根據(jù)問(wèn)題針對(duì)的部門性質(zhì)，或者糾紛類型進(jìn)行對(duì)號(hào)入座，歸類排隊(duì)，以便于日后解決。對(duì)于各個(gè)社區(qū)的突出性問(wèn)題及時(shí)開(kāi)會(huì)進(jìn)行集中研究，逐一明確解決問(wèn)題的思路，落實(shí)責(zé)任部門，并限期完成政策研究和意見(jiàn)的出擬，以保障下一步工作的落實(shí)。通過(guò)處理舉報(bào)信息和定期巡訪巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋和處理社會(huì)治安突出問(wèn)題。全鎮(zhèn)總面積63平方公里，轄12個(gè)行政村76個(gè)村民小組，20617人。先后榮獲省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)文明村鎮(zhèn)、市級(jí)煙葉生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、科技示范鎮(zhèn)、目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。老百姓的一些意見(jiàn)、建議、想法沒(méi)有一個(gè)好的傾述渠道，得不到有效傾述，一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當(dāng)一回事，久拖未決，至使釀成大的矛盾糾紛，而鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。待遇偏低，工作辛苦，綜治維穩(wěn)隊(duì)伍難得留住年輕、工作能力強(qiáng)、肯學(xué)習(xí)上進(jìn)的人才，