【正文】 （ 19） 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)發(fā)【 20xx】 77號(hào)， ； （ 20） 《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防 范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》，環(huán)發(fā)【 20xx】 98號(hào)， ； （ 21） 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)【 20xx】 37號(hào)）， ； （ 22） 關(guān)于發(fā)布《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》配套文件的公告 (生態(tài)環(huán)境部公告 2018 年第 48號(hào) )； （ 23） 關(guān)于加強(qiáng)西部地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知，環(huán)發(fā)【 20xx】 150 號(hào)，； （ 24） 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)【 20xx】 17號(hào)） ； （ 25） 《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》 ， 10部委聯(lián)合發(fā)布， ； （ 26） 《全國地下水污染防治規(guī)劃（ 20xx2020 年）》，環(huán)發(fā)【 20xx】 128號(hào)； （ 27） 《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作的通知》，環(huán)辦【 20xx】104 號(hào)， ； （ 28） 《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》，環(huán)辦【 20xx】 30號(hào)， ； （ 29） 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)【 20xx】 31號(hào)） ； （ 30） 國務(wù)院國發(fā) [20xx]38 號(hào)文“全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要”， ； （ 31） 《國家突發(fā) 公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》， ； （ 32） 《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)保部公告 20xx 年第 14 號(hào)）； （ 33） 《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)境保護(hù)部文件，環(huán)評(píng) [20xx]150 號(hào)）， 20xx 年 10 月 26 日； （ 34） 《關(guān)于核定建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量控制指標(biāo)有關(guān)問題的通知》，國家環(huán)?？偩?，環(huán)辦【 20xx】 25號(hào)， ； （ 35） 國家發(fā)改委關(guān)于支持新疆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見，發(fā)改產(chǎn)業(yè)【 20xx】1177 號(hào)， ； （ 36） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開機(jī)制方案》，環(huán)發(fā)【 20xx】 162 號(hào)； （ 37） 《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》，國辦發(fā)【 20xx】 81 號(hào)，； （ 38） 《排污許可證管理暫行規(guī)定》，環(huán)水體【 20xx】 186 號(hào)， ； （ 39） 關(guān)于發(fā)布《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》的公告（ 20xx 年 8月 24 日）； （ 40） 國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見（國辦發(fā) [20xx]49 號(hào)）（ 20xx 年 11月 04日）； （ 41） 《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（中華人民共和國工業(yè)和信息部公告 20xx 年第 81號(hào)）； （ 42） 《十三五揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》 ， 2017 年 9 月 14 日 ； （ 43） 《 重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案 》 ， 2019 年 6 月 26 日 ； （ 44） 《 排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 廢棄資源加工工業(yè) 》 （ HJ 1034— 2019）； （ 45）《電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓工作方案》， 2017 年 8 月 2 日 ； （ 46）《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》，（ 2017 年 9月 1日）； （ 47）《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范橡膠和塑料制品工業(yè)》（征求意見稿）。本項(xiàng)目在營運(yùn)期采取有效的環(huán)保對(duì)策措施、加強(qiáng)環(huán)境管理，對(duì)環(huán)境造成的不利影響可得到有效控制，不會(huì)改變項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境功能級(jí)別，符合國家現(xiàn)行的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，選址合理。 （ 3）本項(xiàng)目位于兵團(tuán)農(nóng)七師 127 團(tuán) 基建營 ，本項(xiàng)目用地，不涉及基本農(nóng)田的占用， 本項(xiàng)目于 2018 年 11 月 18日在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師國土資源局一二七團(tuán)分局取得證明，證明本項(xiàng)目用地類型為建設(shè)用地，屬于允許建設(shè)區(qū)，符合127 團(tuán)土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃選址審批作為工業(yè)用地使用。確保各污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固廢妥善處置。 接受委托后，評(píng)價(jià)單位組織有關(guān)環(huán)評(píng)工作人員赴現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地踏勘，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)范圍的自然環(huán)境及規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)查，收集了當(dāng)?shù)厮摹⒌刭|(zhì)、氣象、環(huán)境現(xiàn)狀等資料，并收集了具有相似生產(chǎn)規(guī)模和工藝的企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)數(shù)據(jù)。因此本項(xiàng)目的實(shí)施 不僅可實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用，獲得較高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的同時(shí)也產(chǎn)生了良好的環(huán)境效益。 胡楊河市昊宸塑料制品有限責(zé)任公司 綜合考慮現(xiàn)有市場需求和自身技術(shù)條件，在 第七師 127 團(tuán)基建營 投資 3000 萬建設(shè)年產(chǎn)廢舊塑料顆粒料年產(chǎn) 5000 噸，其中廢舊塑料顆粒造滴灌帶 3000 噸、水帶年產(chǎn) 1000 噸 、地膜 1000 噸 ，其余塑料顆粒全部出售 。另外，由于絕大多數(shù)塑料不可降解，日積月累，會(huì)造成嚴(yán)重的白色污染，破壞地球的生態(tài)環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是最大限度地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是解決我國資源環(huán)境瓶頸約束的根本性舉措。 廢舊塑料的回收利用作為一項(xiàng)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的措施，正日益受到重視，尤其是發(fā)達(dá)國家工作起步早，已經(jīng)收到明顯效益。而塑料回用可緩解污染問題。滿足《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（中華人民共和國工業(yè)和信息部公告 20xx 年第 81 號(hào)）中“塑料再生造粒類企業(yè)：新建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于 5000 噸”要求。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國務(wù)院令第 682號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》及修改單的有關(guān)規(guī)定，于 2020年 7月第胡楊河市昊宸塑料制品有限責(zé)任公司 委托烏魯木齊匯翔達(dá)工程咨詢服務(wù)有限公司進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)單位在此基礎(chǔ)上，與建設(shè)單位進(jìn)行多次溝通，查閱行業(yè)資料，咨詢了行業(yè)專家。 （ 1）根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及資料收集，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，不涉及環(huán)境制約因素。因此，本項(xiàng)目選址合理。只要有效實(shí)施本環(huán)評(píng)報(bào)告所提出的有關(guān)防治措施，保證廢水及廢棄物資源化利用，對(duì)周圍環(huán)境影響不大。 （ 48）《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋膜》（ DB65318920xx）； （ 49）《塑料廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1807220xx） ?？偩V》（ ）； (2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù) 導(dǎo)則地下水環(huán)境》（ HJ61020xx）； (6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 （ 3）突出重點(diǎn) 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析。 ④從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度分析擬采取的環(huán)保措施的可行性，為工程環(huán)保措施的設(shè)計(jì)和環(huán)境管理提供依據(jù)。 根據(jù)工程的特征、階段（施工期、運(yùn)營期）和所處區(qū)域的環(huán)境特征，全面分析判別本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生影響的因素、影響途徑，初步估算影響程度。 （ 2）運(yùn)營期 根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)及建設(shè)地 區(qū)環(huán)境特征，對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)營期可能產(chǎn)生環(huán)境影響因素進(jìn)行識(shí)別，結(jié)果見表 。評(píng)價(jià)因子篩選見表 。 表 環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 污染物 濃度限值（μ g/m3） 標(biāo)準(zhǔn)來源 1 二氧化硫（ SO2） 1小時(shí)平均 500 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB309520xx)（二級(jí)） 24小時(shí)平 均 150 年平均值 60 2 PM10 1小時(shí)平均 24小時(shí)平均 150 年平均值 70 3 二氧化氮（ NO2） 1小時(shí)平均 200 24小時(shí)平均 80 年平均值 40 4 1小時(shí)平均 24小時(shí)平均 75 年平均值 35 5 一氧化碳（ CO） 1小時(shí)平均 10 24小時(shí)平均 4 6 臭氧（ O3） 1小時(shí)平均 200 日最大 8小時(shí)平均 160 7 非甲烷總烴 1小時(shí)平均 20xx 《大氣污染 物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》（ GB30951996）推薦值 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T148482017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見表 。 表 土壤環(huán)境質(zhì)量 單位： mg/kg 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 標(biāo)準(zhǔn)值 1 氯乙烯 mg/kg 2 1,1二氯乙烯 mg/kg 100 3 二氯甲烷 mg/kg 20xx 4 反 1,2二氯乙烯 mg/kg 163 5 1,1二氯乙烷 mg/kg 100 6 順 1,2二氯乙烯 mg/kg 20xx 7 氯仿 mg/kg 10 8 1,1,1三氯乙烷 mg/kg 840 9 四氯化碳 mg/kg 36 10 1,2二氯乙烷 mg/kg 21 11 三氯乙烯 mg/kg 20 12 甲苯 mg/kg 1200 13 1,1,2三氯乙烷 mg/kg 15 14 四氯乙烯 mg/kg 183 15 氯苯 mg/kg 1000 16 1,1,1,2四氯乙烷 mg/kg 100 17 乙苯 mg/kg 280 18 間二甲苯 +對(duì)二甲苯 mg/kg 570 19 鄰二甲苯 mg/kg 640 20 苯乙烯 mg/kg 1290 21 苯 mg/kg 40 22 1,1,2,2四氯乙烷 mg/kg 50 23 1,2,3三氯丙烷 mg/kg 5 24 1,2二氯苯 mg/kg 560 25 1,4二氯苯 mg/kg 200 26 萘 mg/kg 700 27 1,2二氯丙烷 mg/kg 47 28 硝基苯 mg/kg 760 29 苯胺 mg/kg 663 30 2氯酚 mg/kg 4500 31 苯并 [a]蒽 mg/kg 151 32 苯并 [a]芘 mg/kg 15 33 苯并 [b]熒蒽 mg/kg 151 34 苯并 [k]熒蒽 mg/kg 1500 35 ? mg/kg 12900 36 二苯并 [a， h]蒽 mg/kg 15 37 茚并 [1,2,3cd]芘 mg/kg 151 38 氯甲烷 μg/kg 120 39 六價(jià)鉻 mg/kg 78 40 鉛 mg/kg 2500 41 銅 mg/kg 36000 42 汞 mg/kg 82 43 砷 mg/kg 140 44 鎳 mg/kg 20xx 45 鎘 mg/kg 172 排放標(biāo)準(zhǔn) 廢氣排放標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目運(yùn)營過程中產(chǎn)生的非甲烷總烴、顆粒物執(zhí)行《合成樹脂工業(yè) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3157220xx）中表 4和表 9中大氣污染物排放限值及企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值；粉塵排放執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3157220xx)表 9 中濃度限值要求。 表 廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg/L（ pH 除外） 標(biāo)準(zhǔn) 號(hào) 污染因子 單位 標(biāo)準(zhǔn)值 《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（ DB 65 4275— 2019）中的表二的 C級(jí)標(biāo)準(zhǔn) pH / 6~9 BOD5 mg/L / COD mg/L 200 氨氮 mg/L / SS mg/L 100 噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1252320xx）即：晝間 70dB(A)，夜間 55dB(A）。 根據(jù)本項(xiàng)目污染物排放特征、項(xiàng)目所在地的地形特點(diǎn)和環(huán)境區(qū)劃功能，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》定級(jí)方法，確定評(píng)價(jià)等級(jí)如下： 大氣評(píng)價(jià)工作等級(jí) （ 1）判定依據(jù) 根據(jù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則 ，確定評(píng)價(jià)等級(jí)時(shí)需根據(jù)項(xiàng)目 的初步工程分析結(jié)果，選擇 13 種主要污染物，分別計(jì)算每一種污染物的最大地面濃度占標(biāo)率 Pi（第 i個(gè)污染物），及第 i 個(gè)污染物的地面濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的 10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離 D10%。 表 各污染物 Pi計(jì)算結(jié)果 污染物估算結(jié)果 污染源名稱 最大落地濃度距離（ m） 最大落地濃度（ mg/m3） 占標(biāo)率（ %） 有組織 生產(chǎn)車間 非甲烷總烴 25 無組織 造粒車間 非甲烷總烴 26 破碎車間 顆粒物 25 （ 3）確定評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)估算結(jié)果表明，本項(xiàng)目所有污染物最大占標(biāo)率為： %。評(píng)價(jià)區(qū)非生活供水水源地，也不是除生活供水水源地以外的國家或地方設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū)；建設(shè)項(xiàng)目地下水敏感程度為不敏感。 注： a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。因此根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（ HJ9642018），項(xiàng)目屬于污染影響型建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)污染影響型建設(shè)項(xiàng)目類別判定評(píng)價(jià)等級(jí)。占地 規(guī)模為 小型（≤ 5hm2）。 表 評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表 占地規(guī)模 敏感程度 Ⅰ類 Ⅱ類 Ⅲ類 大 中 小 大 中 小 大 中 小 敏感區(qū) 一級(jí) 一級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 較敏感區(qū) 一級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 不 敏感 一級(jí) 二級(jí) 二級(jí)