【正文】 政執(zhí)法責(zé)任制示范單位定期召開聯(lián)席會議，探討交流創(chuàng)新深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制活動第二篇：安全法制辦半年工作匯報安全法制辦工作匯報（2010年6月8日）半年來，安全法制辦牢固樹立“安全第一”的思想，全面加強中小學(xué)幼兒園安全管理工作，認真貫徹落實“安全文明校園”創(chuàng)建工作要求，堅持“以人為本”的原則，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把加強師德規(guī)范、校園校紀、治安、消防等工作作為創(chuàng)安工作的系統(tǒng)工作，自覺納入學(xué)校日常管理軌道，擺上議事日程，進一步推進全縣中小學(xué)安全工作的規(guī)范化、制度化管理目標(biāo)，實現(xiàn)了無政治案件、無重大刑事案件、無重大治安事件、無教職工犯罪、無火災(zāi)事故、無重大傷亡事故的創(chuàng)安目標(biāo)。為落實省政府關(guān)于開展評選依法行政示范縣鄉(xiāng)活動的要求部署，發(fā)揮先進單位在我市推進依法行政、建設(shè)法治政府工作中的示范和引領(lǐng)作用，3月25日，市政府辦出臺《XX市依法行政示范縣鄉(xiāng)評選活動工作方案》（德辦函[2011]41號），要求嚴格按照評選標(biāo)準(zhǔn)和評選程序，公開、公平、公正地開展創(chuàng)評工作。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權(quán)力清單，審核工作正有條不紊地進行。行政權(quán)力的清理審核是省政府2011年度推進依法行政的重點工作，對規(guī)范全市行政權(quán)力運行，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科（行政調(diào)解指導(dǎo)科）、審核備案科；核定行政編制12名，其中：主任1名、副主任1名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。（二）著力推進政府法制機構(gòu)建設(shè)。2月18日召開了全市依法行政工作會議。一、夯實依法行政工作基礎(chǔ)（一）召開全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組2011年第一次會議，會議由市全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長陳新有召集，市政府秘書長胡宗林主持會議，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)同志參加了會議。市委常委、常務(wù)副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學(xué)民主決策、全面推進政務(wù)公開、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點工作要求。為加強市級政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，確保法制機構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致，結(jié)合機構(gòu)改革，我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，著力推進政府法制機構(gòu)建設(shè)。機關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。3月8日，市政府辦印發(fā)了《XX市清理審核行政權(quán)力工作方案》（德辦發(fā)〔2011〕8號），將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一，將行政審批的專項清理一并進行。（四）全面深化法治政府創(chuàng)建活動。目前，6縣（市、區(qū)）都啟動了創(chuàng)建依法行政示范縣鄉(xiāng)工作。一、抓責(zé)任落實安全法制辦在教育局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，定期召開會議，研究工作新情況，及時部署各項工作。一是建立重大事件報告制度、安全工作通報制度和定期研究工作制度。校舍安全工程自啟動以來，認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案的通知》（國辦發(fā)?2009?34號）等中央文件精神，嚴格遵照“工程”推進時間表和路線圖的規(guī)定，夯實工程實施基礎(chǔ)，扎實推進我縣校舍安全工程的實施。為加快校舍安全工程實施進度，按照全省總的進度要求，突出重點，結(jié)合中長期發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策，主動聯(lián)系相關(guān)單位，咨詢相關(guān)數(shù)據(jù)，認真研究，抓好貫徹落實。（5）做好校舍安全工程紙質(zhì)檔案的收集和整理工作。強化學(xué)校安全管理。二是加強學(xué)校的門衛(wèi)管理，繼續(xù)推行上課期間關(guān)閉校門制度，寄宿生實行封閉式管理，走讀生實行半封閉式管理；制定迎接迎送學(xué)生制度，每天上學(xué)、放學(xué)時段，必須有一名校長及不少于二名本校老師佩戴值班或執(zhí)勤的紅色袖標(biāo)和門衛(wèi)一起值班迎接迎送學(xué)生，及時疏導(dǎo)學(xué)生并阻止無關(guān)人員進出校園。加強對工作人員的衛(wèi)生安全教育，敦促他們搞好環(huán)境衛(wèi)生，做好防鼠、防毒工作。和公安局共同組織了學(xué)校法制校長聘任工作，由一線干警擔(dān)任學(xué)校法制副校長，充分發(fā)揮他們熟悉綜治業(yè)務(wù)優(yōu)勢，經(jīng)常性地加強學(xué)生的法制教育，并積極與各校就如何搞好校園治安工作共同研究制訂校園治安綜合治理方案，明確具體職責(zé)和具體分工。進一步完善學(xué)校周邊道路的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施，改善校園“綠色通道”交通環(huán)境。二是消防安全。通過半年的工作，雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不足的地方，今后，我們將在不斷改進工作，完善措施，將學(xué)校安全工作推上一個新的臺階，為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高創(chuàng)建良好的平安、和諧環(huán)境。召開全市法制辦主任座談會和全市依法行政工作會議,對**政府法制工作3個先進集體和12名先進個人進行表彰；總結(jié)**年工作并部署**年依法行政工作任務(wù)。經(jīng)自治區(qū)全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示無異議后，11月28日自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于表彰**—** 依法行政先進市縣先進單位和進步市縣的決定》，**市人民政府榮獲“****自治區(qū)依法行政先進市”稱號，博白縣地稅局、**公路管理局榮獲“****自治區(qū)依法行政先進單位”稱號，玉州區(qū)榮獲“****自治區(qū)依法行政進步市縣”稱號。（2）加強監(jiān)督整改。12月12日印發(fā)了《**市**年依法行政考核工作方案》，已組建了兩個考核工作組，目前正開展對縣級政府和市級行政執(zhí)法部門的依法行政考核工作。另經(jīng)自治區(qū)評選，**市公安局、**公路局、玉東新區(qū)管委被認定為自治區(qū)級第二批依法行政示范點。今年，審查市本級規(guī)范性文件草案33件次，特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項，要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式，向社會公開征求意見。開展規(guī)范性文件清理工作。二是做好全區(qū)第六次行政審批項目清理相關(guān)工作。為規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督行為，確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作更加高效、有序開展，今年**市執(zhí)法監(jiān)督局制定了《**市行政執(zhí)法監(jiān)督局工作規(guī)范（試行）》，明確行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法案卷評查和行政執(zhí)法個案監(jiān)督等三種主要監(jiān)督形式，從啟動到檢查結(jié)果運用等一系列的工作要求、工作規(guī)程都作了明確，進一步完善了我市行政執(zhí)法監(jiān)督機制。811月開展**行政執(zhí)法案卷評查工作，對8個縣（市、區(qū)）和46個部門的856件行政執(zhí)法案卷進行評查，下發(fā)了28份《行政執(zhí)法案卷評查建議書》，要求存在問題的執(zhí)法單位對照進行整改，還評出行政執(zhí)法案卷優(yōu)秀單位39個、合格單位3個和十佳行政執(zhí)法案卷，以此促進行政執(zhí)法案卷質(zhì)量的提高。做好**年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作。共審結(jié)行政復(fù)議案件60件（含**年結(jié)存案件6件），其中維持42件，全部撤銷10件，部分撤銷1件，確認違法1件，終止3件，駁回2件。我們改變過去重“書面審、材料審”的做法，強調(diào)“實地審、事實審”，受理的30件山林土地權(quán)屬案件中，共有20件通過采取勘驗現(xiàn)場、實地調(diào)查的方法來辦理；為提高行政復(fù)議工作透明度，對2件涉及案情復(fù)雜，爭議較大的案件，采用聽證方式來審理；積極引入調(diào)解和解機制，有3件行政復(fù)議案件調(diào)解成功，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。四是加強指導(dǎo)監(jiān)督。今年相繼印發(fā)了《關(guān)于落實行政復(fù)議權(quán)利告知制度、規(guī)范清理行政執(zhí)法文書格式的通知》、《**市行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)