【正文】 ，對企業(yè)安全生產狀況做出正確評價,督促企業(yè)及被檢查單位做好安全工作。發(fā)現轄區(qū)內生產經營單位非法生產經營等違法違規(guī)行為，及時向上級及有關部門舉報。四、生產安全監(jiān)管配合、支持有關職能部門對轄區(qū)內生產經營單位依法實施安全監(jiān)管。普及森林防火知識，組建森林防火聯防隊（可與義務安全巡查隊重疊），加強對重點林區(qū)日常巡查，春節(jié)、清明節(jié)等重點時段加強巡查監(jiān)控，嚴禁無防護準備的野外用火，一旦發(fā)生森林火災及時報告并積極組織撲救。三、日常安全管理加強道路交通安全社會化管理，強化道路交通安全知識宣傳教育，村（居）民交通安全意識較強，無證駕駛、酒后駕車和農用車載客等違法違規(guī)行為得到有效遏制；建立機動車（包括摩托車）和駕駛員管理臺帳，轄區(qū)內機動車上牌率達到100%，駕駛員、車主按時年審年檢率達100%；加強對鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護，路面通行條件較好，危險路段設置警示標志；配合做好事故發(fā)生后的維穩(wěn)工作。積極組織開展“安全生產月”等安全生產宣傳教育主題活動，以群眾喜聞樂見的形式組織轄區(qū)內村（居）民、企業(yè)員工和在校學生學習安全生產法律法規(guī)及有關安全知識，全面提高轄區(qū)內村（居）民的安全觀念和安全意識。成立義務安全巡查隊伍，定期開展安全巡邏檢查；組織村（居）民防火、撲火，防盜、反盜，防毒、反毒。應當履行的其他安全管理職責。經常性地組織村委員會成員對本村內生產經營單位、學校和重要公共設施進行安全檢查，及時排查消除安全隱患，嚴防事故和災害發(fā)生。三、村委會安全管理具體工作職責認真貫徹、執(zhí)行上級有關安全生產法律法規(guī)和政策，積極開展對村民的安全知識宣傳教育培訓活動。二、《湖南省安全生產條例》規(guī)定《湖南省安全生產條例》第七條：村（居）民委員會應當對其所在區(qū)域內的安全生產違法行為予以勸阻并向當地人民政府或者有關部門報告，協(xié)助當地人民政府和有關部門做好生產安全事故隱患排查、整治和事故善后工作。按照《城市居民委員會組織法》、《村民委員會組織法》的有關規(guī)定，居民委員會、村民委員會的重要任務之一，就是維護居民或者村民的合法權益。本條是關于居民委員會、村民委員會在安全生產方面應履行的報告義務的規(guī)定。通過立法，為勞動者提供安全健康的工作環(huán)境，保障勞動者的安全與健康，從而激發(fā)勞動者的勞動積極性和創(chuàng)造性，提高勞動生產效率；同時，在生產過程中遵守和執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和標準，防止“三違”現象，消除和減少安全事故，最大限度地提高生產效率和企業(yè)的經濟效益。它是我們黨和國家代表最廣大人民群眾的根本利益在立法上的具體體現，也是堅持“以人為本”的安全理念在安全生產中的具體體現。國務院各部委制定的規(guī)章；國家安監(jiān)總局從2005年開始，相繼出臺了《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》、《生產經營單位安全培訓規(guī)定》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等37個規(guī)定。第二節(jié) 我國現行安全生產法律法規(guī)體系一、法律法規(guī)體系安全生產法律法規(guī)，是指保障勞動者在生產勞動過程中安全與健康的全部法律法規(guī)的總稱。從現實的層面看，注重和抓好安全生產，有利于協(xié)調各個群體的利益，有利于確保人民群眾共享發(fā)展的成果。安全生產從更深層面闡述了科學發(fā)展，以人為本的思想理念。更加扎實認真地做好下一步工作。我縣安全生產工作，近年來雖然取得了較好的成績，但每年仍要發(fā)生多起傷亡事故，今年，已發(fā)生二起煤炭生產事故和二起民房建筑傷亡事故，共造成5人死亡，給人民生命財產造成重大損失，給社會穩(wěn)定帶來很大壓力。五是安全基礎仍然薄弱。實際情況應該是遠不如此，我縣的絕大部分生產經營場所都存在職業(yè)危害，只是沒有去檢查和鑒定。二是經濟損失巨大。但形勢依然嚴峻，安全生產工作任務艱巨繁重。煤礦安全狀況得到改善，事故逐年下降，2006年下降幅度較大。五、黨的安全生產方針新時期，黨的安全生產方針是“安全第一，預防為主，綜合治理”。就是說，通過培訓，提高生產技能，防止誤操作；掌握一般職工必須具備的、最起碼的安全技術知識，以適應對工廠危險因素的識別、預防和處理；而對于特殊工種的工人，則要進一步掌握專門的安全技術知識，防止受特殊危險因素的危害。通過典型經驗和事故案例培訓，可以使人們了解安全生產對企業(yè)發(fā)展、個人和家庭幸福的促進作用；發(fā)生事故對企業(yè)、對個人、對家庭帶來的巨大損失和不幸。主要包括安全生產方針政策培訓、法制培訓、典型經驗及事故案例培訓。四、什么叫安全培訓？所謂安全培訓，一般是指提高生產經營單位從業(yè)人員安全生產知識、技能和整體素質，以達到安全生產目的而進行的職業(yè)教育和訓練。在市場經濟條件下，從事生產經營活動的市場主體以贏利為目的，在生產經營活動中努力追求利潤的最大化，這當然是無可非議的。指系統(tǒng)中的一種品質，在完成給定條件的功能時，產生的事故損失達到人們可以接受的水平。第一篇：村干部安全培訓教材（精選）提高安全意識，落實安全責任 促進社會主義新農村建設（村干部安全培訓講稿）目的：提高村干部對安全生產工作的認識，明確安全管理職責，了解安全管理常識，加強安全管理責任，落實安全管理措施，確保一方平安穩(wěn)定。二、什么是安全生產？所謂“安全生產”，就是指在生產經營活動中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。但生產經營主體追求自身利益的最大化，絕不能以犧牲從業(yè)人員甚至公眾的生命安全為代價。從廣義上講，還包括對領導干部、安監(jiān)人員及全社會人員安全知識的普及教育。通過學習方針、政策，提高生產經營單位各級領導和全體職工對安全生產重要意義的認識，使其在日常工作中堅定地樹立“安全第一”的思想，正確處理好安全與生產的關系，確保安全生產。從而堅定安全生產的信念。安全管理理論和方法的培訓?！鞍踩谝弧?，就是要始終把安全特別是從業(yè)人員和其他人員的人身安全放在首要位置，實行安全優(yōu)先的原則；“預防為主”，就是對安全生產的管理要做到謀事在先，對可能造成傷害事故的安全隱患要采取有效的事前控制措施，防范于未然，千方百計預防事故的發(fā)生；而不是將重點放在事故發(fā)生后的搶救、調查、找原因、追責任、堵漏洞等。道路交通等重點行業(yè)領域安全生產得到加強，取得了明顯成效。一是事故總量居高不下。全國每年安全事故造成的直接經濟損失高達3000億元左右，約占全國GDP的2個百分點，這還不算間接的經濟損失，全國人民辛辛苦苦，才讓GDP上升了8—9個百分點，結果安全事故一發(fā)生，2個百分點就沒有了，我縣的一些小型企業(yè)，一旦發(fā)生了安全事故就舉步維艱，頻臨倒閉，有的是傾家蕩產，到處借款。四是安全隱患突出。長期以來，一些生產經營單位特別是高危重點行業(yè)企業(yè)安全生產基礎薄弱，安全投入不足，技術裝備陳舊，安全條件落后，歷史欠帳較多，有的單位已經到了積重難返的地步。因此，現階段我國的安全生產的突出特征，表現為總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴峻的現狀并存。七、安全生產與新農村建設的關系建設社會主義新農村，是黨中央、國務院在新形勢下為加快推進農村經濟發(fā)展作出的重大決策。以人為本，首先得以人的生命為根本，科學發(fā)展必須以安全發(fā)展為基礎。一個地方如果經常發(fā)生安全事故，將會給人民群眾的生命財產造成巨大的損失，一些受害的家庭也將因此而陷入貧困，必將給“生活寬裕、鄉(xiāng)風文明”工作的落實帶來深遠的影響，使農村的發(fā)展缺乏平衡性。目前，我國涉及安全生產方面的法律法規(guī)，包括以下幾個層次的內容：全國人民代表大會及其常務委員會制定和發(fā)布的憲法和法律：《憲法》、《安全生產法》、《勞動法》、《消防法》、《刑法》、《職業(yè)病防治法》等。相關的國家標準和行業(yè)標準。規(guī)范安全生產管理。維護社會穩(wěn)定。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。為了維護當地居民或者村民的安全，維護社會公共利益，本條規(guī)定，居民委員會、村民委員會發(fā)現其所在區(qū)域內的生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時，有義務向當地人民政府或者有關部門(如負有安全監(jiān)督管理職責的部門等)報告。安全生產事關人民群眾生命的財產安全的大事，安全生產違法行為嚴重威脅村（居）民的生命財產安全，給基層社會穩(wěn)定和公共安全帶來極大隱患，因此，安全生產屬于村（居）民的公共事務。建立村級安全管理機構和安全信息網絡。對發(fā)現本轄區(qū)的非法生產經營活動和重大安全隱患，要及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門，并做好應急處置。第四節(jié) 安全管理規(guī)范化村建設要求雙峰縣安全生產委員會關于印發(fā)《進一步開展創(chuàng)建安全管理規(guī)范化建設示范村（居）委會、社區(qū)活動工作方案》的通知（雙安委發(fā)?2011?11號）文件明確規(guī)定，安全管理規(guī)范化建設示范村（居）委會、社區(qū)要達到如下要求：一、基礎建設村（居）委會、社區(qū)成立安全管理委員會，明確一名以上兼職安全管理人員，村（居）民小組有安全信息聯絡員，工作職責明確。建立健全安全隱患排查、安全事故報告、安全宣傳教育等各項規(guī)章制度，并確保各項制度有效落實。加強對轄區(qū)內中小學生、學齡前兒童及家長的安全教育，提高學生及家長的安全意識和防災避險能力。農村用電規(guī)范有序，農戶全部安裝漏電保護裝置；電工持證上崗，電氣（力）設備的安裝和修理由有資質的電工負責；必要的臨時用電須經批準實施，無私拉亂接和竊電行為。加強農村私人建房安全管理。在職權范圍內開展經常性的安全檢查，發(fā)現隱患及時報告并妥善處置。五、安全效果轄區(qū)內連續(xù)3年無死亡安全事故（包括道路交通安全事故、學生意外傷亡事故）、重大中毒事故、重大火災事故、重大經濟損失事故以及其它安全責任事故。二、村級安全檢查內容查轄區(qū)內公共設施的安全隱患：學校、公路、橋梁、山塘、水庫、電氣設施及線路等查自然災害隱患：遭遇雨雪冰凍等惡劣天氣，可能發(fā)生自然災害的地段（點）監(jiān)控。企業(yè)應建立以下規(guī)章制度：（1）崗位責任制：包括經理（廠、礦長）、分管負責人、車間主任、班組長、崗位員工的安全生產職責。企業(yè)應完善以下安全防護設施：（1）傳動裝置應有防護罩（皮帶、齒輪、鏈條、傳動軸、聯軸器、飛輪、電鋸等）。三查警示標志。五查現場管理。其它需要檢查的地方。燃放煙花爆竹時應在相對空曠安全的區(qū)域，兒童應在成人的監(jiān)護下燃放。不在家里儲存汽油、酒精、香蕉水等易燃危險物品。1爐具油污積聚容易失火，應經常洗抹爐具。（2）不要留戀財物，盡快逃出火場。（5）身上著火時，不要亂跑，應就地打滾撲壓火，也可用水澆或跳入水中。不要在電力線路下面蓋房子、打井、栽樹、堆放柴草。曬衣服的鐵絲和 電線要保持足夠距離，不能繞在一起，更不能在電線上曬掛衣物。在家庭用電中，要安裝漏電保護裝置。在使用過程中一旦發(fā)現漏氣及時通知當地煤氣公司前來檢修。嚴重的中毒者，應立即送醫(yī)院搶救。食物加熱一定要煮透、蒸透，隔夜食物食用前必須回鍋加熱透。喝水最好喝開水，制作涼菜過程中使用的水最好用涼開水。嚴禁在封閉的高速公路上騎自行車、行走。一般來說，如果你與來車的距離不到15米時，絕對不要搶過：距離來車至少在25米時才比較安全。在雨雪天或大霧時，盡管車輛速度較慢，但此時天氣會影響駕駛員的視線，過馬路時要格外小心。通過鐵路道口，如果遇有道口欄桿關閉，須等候放行，通過無人看管的道口，一定要左右了望，做到“一停、二看、三通過”，確認安全后，方可通過。騎乘時除了要嚴格遵守交通規(guī)則外，還要注意：(1)酒后不要騎乘；(2)患色盲、高度近視、心臟病、高血壓、癲癇病、精神病、頭暈病等不宜騎車；(3)服藥后或情緒波動時或剛看過一段時間電影(電視)不宜騎乘；(4)一定要戴頭盔、防護眼鏡，以保護頭部和眼睛；(5)騎乘不能超員、超重、超寬、超長；(6)騎乘不能拖帶其他車輛；(7)嚴禁超速行駛和互相追逐。騎車不準帶人，帶學齡前兒童時須謹慎騎行。車輛須依次、規(guī)范停放在存車處或指定地點，不準沿街隨意停放，妨礙交通安全暢通。1騎自行車嚴禁在機動車道內騎行，在機動車、非機動車混行的道路上，應靠右邊騎自行車。1自行車不得擅自加裝動力裝置或拼裝，道路上嚴禁無牌無證、改、拼裝三輪車、非法營運的老年車通行。（2004年荷葉某采砂場事故，造成2死1重傷；鎖石鎮(zhèn)2008年發(fā)生一起城建管道施工事故，造成1人死亡）。搞好工程質量腳手架應安設牢固，嚴禁內架式施工。加強自我保護進入建筑施工現場，必須戴安全帽，禁止穿拖鞋或光腳；在沒有防護措施的高空、懸崖和陡坡施工，必須系安全帶；上下交叉作業(yè)，有危險的出口要有防護棚或其他隔離措施；距離地面2米以上要有防護欄桿、擋板或安全網。特別是在墳墓燒錢紙，要待火全部熄滅后才離開。在西方流傳一首民謠：丟失一顆釘子，壞了一只蹄鐵；壞了一只蹄鐵，折了一匹戰(zhàn)馬；折了一匹戰(zhàn)馬，傷了一位騎士；傷了一位騎士，輸了一場戰(zhàn)斗；輸了一場戰(zhàn)斗，亡了一個帝國。不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。(四)督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產責任制的落實。(四)組織或者參與本單位應急救援演練。第二十五條 生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。第五十一條 從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。生產經營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。第五十六條 從業(yè)人員發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本