【正文】 嚴(yán)格落實集中教育、個別談話、幫助就業(yè)和日常管控措施。加大流動人口管控力度，對流動、暫住人口全部及時上網(wǎng)與在逃人員信息庫進行對比，查尋犯罪潛犯人員。投資50余萬元，為學(xué)校配備了專用警械、警具和必要的防護器材，結(jié)合撤點并校后教育系統(tǒng)人員富余的實際情況，因情施策，抽組74名身強力壯的教師，按每校2到4人組成校園專職安保護校隊伍，由教育部門和派駐學(xué)校警務(wù)室的社區(qū)民警共同管理，實現(xiàn)了校園安?！坝腥斯堋⒐艿煤谩钡哪繕?biāo)。選拔60名下****新組建成立了保安公司，為機關(guān)單位派駐人員負(fù)責(zé)門衛(wèi)夜勤工作，強化了治安防范能力。近年來，在巡邏中先后現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人16人，破獲各類案件20余起，查處治安案件125起，現(xiàn)場調(diào)解糾紛50余次。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位強化技防設(shè)施建設(shè)，累計自行安裝報警探測器81個，攝像機875臺。努力構(gòu)建“城鎮(zhèn)巡防、路面巡控、農(nóng)村聯(lián)防、社區(qū)民防、單位內(nèi)部自防”五張“防控網(wǎng)”，逐步構(gòu)筑起立體防控屏障。政法委員會及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法各部門密切協(xié)作，在“基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿”的基礎(chǔ)上，檢、法部門快捕、快訴、快判，有效地震懾了犯罪。（二）利劍出鞘，嚴(yán)打犯罪。二、主要作法（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。筆者擔(dān)任旗委常委、政法委書記一年來，就如何推進旗縣政法綜治工作的有序開展，通過座談會、走訪干部群眾等形式進行了實地調(diào)研?，F(xiàn)報告如下：一、基本情況****位于*****市南部，是國家級貧困旗（縣），全旗轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，總面積**平方公里，人口**萬人，是一個以**族為主體的多民族聚居區(qū)。以創(chuàng)建平安和諧****為目標(biāo)，以維護平安穩(wěn)定為第一責(zé)任，始終把政法綜治工作納入全旗社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，總體布局，一手抓發(fā)展，一手抓平安，定期研究解決政法綜治工作重大事項，及時解決政法綜治工作中遇到的困難和問題。始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，從社會治安實際出發(fā)，針對一段時間內(nèi)的突出治安問題和刑事案件發(fā)展趨勢，周密安排部署，利劍出鞘，落實工作任務(wù)和責(zé)任人。近幾年，命案偵破率100%，破案絕對數(shù)連年上升，刑事案件發(fā)案數(shù)出現(xiàn)下降趨勢，治安環(huán)境持續(xù)改善。一是全力推進數(shù)字化治安防控機制建設(shè)，形成科技防控“天網(wǎng)”。目前為止，全旗重點部位技防設(shè)施覆蓋率已達75%以上，有效壓縮了違法犯罪空間。在城鎮(zhèn)社區(qū)居民住宅區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)民警和群防群治隊伍的作用。近年來，機關(guān)單位未發(fā)生一起盜竊案件。（四）結(jié)合實際，完善特殊人群管理服務(wù)。正常的流動、暫住人口全部登記列管，并與用工單位、出租房主簽定安全責(zé)任狀，錄入警務(wù)平臺規(guī)范管理。不斷完善社區(qū)矯正工作機制，每季度由旗綜治辦牽頭組織政法部門，詳實核對矯正人員的基本情況，加強了社區(qū)矯正專兼職工作隊伍建設(shè)，司法所和社區(qū)工作人員協(xié)力做好矯正人員的教育管理，采用手機GPS定位方法跟蹤監(jiān)管矯正人員，實時開展個別談話、回訪、促進就業(yè)等心理矯正工作，規(guī)范社區(qū)矯正人員接受、管理、教育、變更、考核、解除各個執(zhí)法環(huán)節(jié)，推動落實監(jiān)外執(zhí)行罪犯交付、監(jiān)管、矯正、檢查各項措施，形成了各部門互相銜接，緊密配合的良性工作機制。此項工作在基層開展情況到底怎樣？效果如何？有何問題？半個月來，筆者走訪了3個基層調(diào)委會，旁聽了兩次調(diào)解庭，并召開了由6名村調(diào)委會主任、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長和縣司法局同志參加的座談會。針對新時期民間糾紛現(xiàn)狀和特點，經(jīng)過幾年來的努力，已經(jīng)形成了一個“橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與” 的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。對排查出的問題，包括隨時發(fā)生的糾紛，實行分級負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)調(diào)委會通過調(diào)解庭聽取雙方意見，必要時進行調(diào)查，做出維持或改變村調(diào)委會意見的決定，至此，糾紛基本都能解決，大矛盾亦不用出鄉(xiāng)。在，絕大多數(shù)糾紛都能在當(dāng)?shù)氐玫浇鉀Q。有的糾紛一旦發(fā)生，司法機關(guān)無法受理，行政機關(guān)也無權(quán)過問，糾紛無人解決，只能激化。因有家庭矛盾，訂親時兄嫂借酒撒瘋，攪得酒席不歡而散，女方當(dāng)即提出退親。第二天于林又親自到女方做工作，他的真誠打消了女方退親的念頭。民調(diào)工作同司法工作相輔相成，互為補充，構(gòu)成了一個完整的社會調(diào)整閉合體系。一位農(nóng)民對我說，出了糾紛去找派出所，一去三四回不一定見到人；找法庭，騎車一上午，到了也快下班了，賠不起那個時間。今年5月，韓麻營鎮(zhèn)東興村低壓電路整改，線拉到村民于連池院內(nèi)時，與本村電工呂春陽爭吵起來。第二天一早，他們?nèi)巳メt(yī)院把呂接回，邊輸液邊指揮架線，保障了低壓整改工程的順利進行。這項工作越來越受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，今年春天，司法部在石家莊召開全國民調(diào)會議，做了專項部署。一、四級網(wǎng)絡(luò)，互相依托,規(guī)范排調(diào)，溝通信息工欲善其事，必先利其器。排查調(diào)處結(jié)果一月一報，由縣調(diào)解中心統(tǒng)一造表匯總，掌握總體情況。沒有村調(diào)委會意見，鄉(xiāng)調(diào)委會不予受理。由于這個民調(diào)網(wǎng)絡(luò)的存在，一方面，可迅速完成上級下達的矛盾排調(diào)任務(wù)，另一方面，又可迅速將下面的矛盾糾紛信息反饋上來，反映靈敏，運轉(zhuǎn)靈活，好象人體中的神經(jīng)，聯(lián)通著大腦中樞和四肢軀干。但現(xiàn)實生活中的矛盾糾紛卻具有多樣性和復(fù)雜性，五花八門，千奇百怪。韓麻營鎮(zhèn)馬虎營村村民趙某與兄嫂一起生活，近30歲才訂下一門親事。村調(diào)委會主任于林聞訊趕來進行調(diào)解，一日一夜苦口婆心，句句肺腑之言，說的趙某兄嫂滿腔愧疚，悔恨萬分。據(jù)統(tǒng)計，每年調(diào)處的矛盾糾紛中，類似這樣進不了司法機關(guān)大門的占6。鄰里之間發(fā)生紛爭，都是主動找村委會解決。而民調(diào)呢，一不用花錢，二不用跑路，三不用搭工夫，特別是受理解決快，最大限度地防止小事拖大，激化矛盾。這些成績的取得一方面是因為在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持改革和發(fā)展的路線方針，社會生產(chǎn)力得到了蓬勃發(fā)展；另一方面也得益于我們很好的處理了改革發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系，為國家的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都做不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉。因此，我們應(yīng)當(dāng)清楚的認(rèn)識到：良好的社會環(huán)境是發(fā)展生產(chǎn)力的重要前提，而政法工作更是一個不容忽視的生產(chǎn)力！這兩年，一些領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時也曾多次提出過“政法工作要出生產(chǎn)力”的觀點和要求，但是，“政法工作為什么出生產(chǎn)力”？“政法工作如何出生產(chǎn)力？”依然是擺在我們政法機關(guān)面前的兩個全新課題?？茖W(xué)的發(fā)展觀是我黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)小康社會進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠的意義。由于政法機關(guān)的出色工作，很好的處理和協(xié)調(diào)了矛盾雙方的關(guān)系，所以說，政法工作是堅持科學(xué)發(fā)展觀的重要范疇，沒有政法工作的有力開展，我們就無法統(tǒng)籌兼顧好各方面的關(guān)系，就