【正文】 部門規(guī)章和政府規(guī)章的競合與適用問題，特別是對難點問題和規(guī)章競合與適用問題進行了熱烈的討論，學(xué)習(xí)過程中我們對把握不準(zhǔn)和有爭議的問題進行了記錄，及時請示市局法規(guī)科或者通過執(zhí)法論壇向省局法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)請示，這種教學(xué)互動的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，收到了不錯的學(xué)習(xí)效果；二是及時組織對《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳。我局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視行政執(zhí)法工作，將這項工作擺上重要的議事日程，行政執(zhí)法工作一把手親自抓負總責(zé)，分管副局長具體抓負直接責(zé)任，各業(yè)務(wù)股室齊抓共管各負其責(zé)，有效的推動了我局行政執(zhí)法工作的順利開展。一是加強知識產(chǎn)權(quán)保護，深入開展打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)或“傍名牌”行為；二是開展行業(yè)類專項整治，重點對通信設(shè)備零售、建材零售等行業(yè)進行整治，嚴(yán)查產(chǎn)品質(zhì)量，切實維護消費者利益，維護良好的市場經(jīng)營秩序；三是加大無照經(jīng)營查處力度，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的整體效能,使無證無照經(jīng)營得到有效遏制,構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境；四是加強食品安全監(jiān)管工作力度，重點整治群眾反映強烈、社會影響面大、侵害消費者合法權(quán)益的違法行為，著力解決食品市場經(jīng)營存在的突出問題。對于需要前置許可的無照經(jīng)營業(yè)戶，分局也按照有關(guān)規(guī)定，分別向相關(guān)部門進行了移送，從而營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。截至目前，共查辦擅自發(fā)布戶外廣告案件xx件，罰沒金額xx萬元。四是以維護廣告市場秩序為重點，深入開展違法廣告專項整治。有效地凈化了食品市場,維護了食品消費安全。二是以開展網(wǎng)絡(luò)食品銷前備案為契機，深入開展食品安全專項整治。在此基礎(chǔ)上，打破按職能查辦違法行為的界限，除分局交辦、12315熱線分配和涉及證照許可違法案件外，各巡查組實行行政執(zhí)法“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的辦法，大大提高了各巡查組查辦案件的積極性和主動性。并和各巡查組長簽訂了《目標(biāo)考核責(zé)任書》，將行政執(zhí)法任 1務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核，將其作為評先評優(yōu)的必備條件，對行政執(zhí)法工作實行一票否決。（一)堅持創(chuàng)新機制與目標(biāo)考核相結(jié)合，努力提高行政執(zhí)法的積極性一是建立班子負責(zé)的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)機制。第一篇：工商局行政執(zhí)法工作匯報xx工商分局行政執(zhí)法工作匯報年初以來，xx工商分局積極探索行政執(zhí)法工作的新思路，努力創(chuàng)新工作機制，不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，拓寬行政執(zhí)法領(lǐng)域，切實提高了行政執(zhí)法的針對性和實效性，行政執(zhí)法工作實現(xiàn)了新的突破。分局班子成員和審理官共同組成行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大案件的集體研究處理，切實提高了分局對行政執(zhí)法工作的重視程度，確保了各項任務(wù)的有效貫徹落實。此舉有效地帶動了各巡查組的行政執(zhí)法積極性，增強了分局查辦案件的整體合力。(二)堅持突出重點與全面整治相結(jié)合，努力提高行政執(zhí)法的針對性一是春季以整治農(nóng)資市場為重點，深入開展“紅盾護農(nóng)”行動。對各食品經(jīng)營主體進行拉網(wǎng)式排查，主要以農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部、火車站、汽車站、中小學(xué)校園及周邊、超市等為重點場所，重點檢查乳制品、食用油、肉類、水產(chǎn)品、酒類、食醋、食品添加劑、保健食品等。三是抓住年檢驗照契機，深入開展“三虛一逃”和無照經(jīng)營專項整治。年初以來，為規(guī)范戶外廣告經(jīng)營，維護城市的美好形象，分局重點加強了對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的全方位監(jiān)管。(三)、堅持行政指導(dǎo)與案件移送相結(jié)合，努力提高行政執(zhí)法的和諧性在強化監(jiān)管執(zhí)法工作中，分局積極適應(yīng)監(jiān)管的新形勢和新要求，大力推行行政指導(dǎo)和案件移送制。柔性的人性化監(jiān)管執(zhí)法，也大大提高了行政處罰的執(zhí)行力。同時，切實做到以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅執(zhí)法，秉公辦案，依法多辦案辦好案，從而為促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、維護良好的市場經(jīng)濟秩序保駕護航。二、抓法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳，營造良好的執(zhí)法氛圍 根據(jù)工商行政管理工作發(fā)展形勢的要求，今年，我局重點抓了以下三部法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳。三鹿牌奶粉事件發(fā)生后，國務(wù)院針對我國乳制品行業(yè)存在的的突出問題，為確保乳制品質(zhì)量安全提供有效的法律制度保障，及時制定頒布了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》，我局以高度的政治敏銳性和責(zé)任感，及時組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員和轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模以上乳制品經(jīng)營者進行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳，共舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班2期，參加學(xué)習(xí)人員347人次，印制了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》5００份，發(fā)放到全系統(tǒng)執(zhí)法人員和全區(qū)乳制品經(jīng)營者人手中，并將《條例》張貼在每戶乳制品經(jīng)營戶門店醒目位置，供消費者查看。三鹿奶粉事件發(fā)生后，我局迅速行動，對轄區(qū)內(nèi)所有乳制品經(jīng)營主體進行了一次地毯式的排查，對已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營乳制品的市場經(jīng)營主體進行登記造冊，作為重點監(jiān)管對象；對營業(yè)執(zhí)照沒有核準(zhǔn)或者超越經(jīng)營范圍經(jīng)營乳制品的。9月11日，三鹿問題奶粉事件發(fā)生后，我局根據(jù)國家工商總局和省、市工商局關(guān)于整頓和規(guī)范乳制品市場的相關(guān)通知精神，對全區(qū)乳制品市場進 行整頓和規(guī)范，組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員緊急出動，深入商場、超市、市場以及個體門店，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，對國家公布的問題奶制品批次進行了地毯式檢查。行動共出動執(zhí)法人員997人次，檢查經(jīng)營主體2505家（間），就地銷毀問題奶粉5公斤。今年共組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、打擊傳銷、紅盾打假護農(nóng)、安全生產(chǎn)、清理無照經(jīng)營、商標(biāo)廣告等專項整治行動等63次。執(zhí)法辦案中重點對社會危害大、群眾呼聲高、嚴(yán)重損害消費者合法權(quán)益的經(jīng)濟違法違章案件進行查處。基層工商所實行全員辦案，所員在市場日常巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)疑難復(fù)雜的案件主動移送或邀請經(jīng)檢大隊協(xié)助辦理。經(jīng)檢大隊查處案件……宗，罰沒金額……萬元，占全局總罰沒金額的……%，充分發(fā)揮了經(jīng)檢大隊執(zhí)法辦案的尖刀作用；基層工商所查辦案件……宗、案件宗數(shù)占全局案件總數(shù)的73%，罰沒金額占全局總罰沒金額的……％。經(jīng)過修訂完善，新的過錯責(zé)任追究制在原有基礎(chǔ)上進一步明確了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的范圍、責(zé)任的承擔(dān)形式、過錯責(zé)任的追究具體實施辦法。該制度在我局的全面實施，將有效防止行政處罰中濫用自由裁量權(quán)。（二）強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。通過輿論宣傳的作用，全面宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和工商行政管理機關(guān)的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，大力宣傳我局整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟執(zhí)法中取得的成效，努力提高全社會守法經(jīng)營的意識和自覺性，加強對工商行政執(zhí)法形象的宣傳，為我局行政執(zhí)法營造良好的社會環(huán)境。通過加大教育培訓(xùn)力度、強化行政執(zhí)法責(zé)任、完善行政執(zhí)法制度等措施，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促使執(zhí)法人員秉公執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，使我局行政執(zhí)法工作更上一個新臺階。一、持之以恒、全面、扎實地開展全員學(xué)法培訓(xùn)，提高隊伍素 質(zhì)。通過以上措施，充分保證了學(xué)法效果，有效地提高了我局工商干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，使我局學(xué)法工作走在全縣行政機關(guān)和全市其他工商部門的前列。案件主辦人制度要求所有工商干部必須參加全省工商系統(tǒng)統(tǒng)一的執(zhí)法資格考試，成績合格、取得案件主辦人資格證書的方可進行行政執(zhí)法。開展行政執(zhí)法規(guī)范化評查活動。自2006年起，我局實行司法化終結(jié)報告，要求按照法院判決書格式草擬報告，詳細說明執(zhí)法過程、定性理由和從輕或從重之依據(jù)。盱眙工商局是本縣實行行政執(zhí)法責(zé)任制最早的單位之一，從2000年始，我局即明確各分局、科、室、部門職責(zé)，對外公布執(zhí)法程序、時限、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、法定