【正文】 計價合計1％的。承發(fā)包雙方必須在合同專用條款中約定風險范圍和風險費用的計算方法。這部分價格，一般由施工單位根據(jù)合同規(guī)定的條款，按清單中未列項目的綜合單價的計價程序，編制綜合單價分析，報監(jiān)理工程師和發(fā)包方審核。②投標報價中已有類似于變更工程的綜合單價，可以參照類似的綜合單價確定。這部分就是上面量中提及的第二部分的風險外的工程量。這部分價格在合同中已經(jīng)約定。這部分工程量，包括不可預見的工程量、施工方法的變更、新材料的替換等。對于這部分量在合同中已加以明確，施工企業(yè)只需搞好施工現(xiàn)場的監(jiān)理簽證。工程量清單是由招標人在招標文件中明確規(guī)定的，投標人對這部分工程量是不可調(diào)整的。工程量清單報價具有直觀、單價相對固定的特點。工程結算關系到施工單位的直接經(jīng)濟利益。這種價差調(diào)整方法既維護了工程量清單計價的完整性，也較合理地分擔了風險因素，對施工企業(yè)起到了一定的保護作用。這種處理方法由招標人在招標文件中提出，在施工合同中的專用條款中約定。投標報價嚴格采用當?shù)毓こ淘靸r管理部門信息價格計算的，工程結算時，按照工程建設期間的形象進度劃分工程量，執(zhí)行相應期間工程造價管理部門公布的信息價格調(diào)整材料差價。編制期與工程造價計算期（投標階段）的人工、材料，機械臺班差價，按“材料差價”計算。雖然工程量清單計價規(guī)范的初衷是要建設單位、施工單位合理分擔各類風險，實際的結果卻將價格風險全部轉嫁給施工企業(yè)了。為了中標，施工企業(yè)不但不能高報價，還得想方設法降低報價，市場風險因素根本不能考慮在內(nèi)。所以，施工企業(yè)沒有較強的抗風險能力。2006年至今的人工工資變化，也足以說明現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟的脆弱性，市場風險的抵抗力明顯不足。建設周期較短的項目還好辦些，工期較長的項目，施工企業(yè)對市場變化情況根本無法預測。綜合單價是完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤和風險因素在內(nèi)的全部費用。但是，在計價辦法設計時，忽視了材料差價對工程造價所產(chǎn)生的重大影響。第一篇：工程量清單計價模式下的材料差價問題盡管建設部根據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》執(zhí)行幾年后的信息反饋意見，正在對“規(guī)范”進行修編，但一個實質(zhì)性的問題仍然難以解決，那就是“材料差價”（本文所指的材料差價包括人工費、材料費、機械臺班費差價，統(tǒng)稱材料差價）問題工程量清單計價辦法的初衷，是將構成工程實體的項目與措施性項目相分離，分別計價，將建設工程造價方面的競爭焦點，從造價上的全面競爭，吸引到措施項目費和管理費、利潤上來。至少，在《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中，對材料差價問題重視的程度不夠。這個規(guī)定也就意味著工程量清單計價招投標的工程，不但要固定人工、材料、機械的使用數(shù)量，同時還要固定人工、材料、機械的價格。眾所周知，我國的市場經(jīng)濟體制剛剛建立，還在不斷完善中。如果將本應由建設單位和施工單位共同承擔市場價格非正常波動的風險，轉嫁給施工企業(yè)一家承擔，顯然是不公平的。綜合單價既然包括了人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和風險因素，也就意味著企業(yè)投標報價時，除了根據(jù)自身技術水平、管理水平來計算工程成本外，還要預測未來市場的變化情況，因為工程量清單計價要簽訂的合同，不管是固定總價合同還是可調(diào)總價合同，其綜合單價都是相對固定的。從目前建筑市場上實行工程量清單計價的工程看，施工企業(yè)投標報價中幾乎沒有計算價格上漲風險的。要想全面推行工程量清單計價方法，達到實行工程量清單計價想達到的目的，就應該從政策制定上要求建設、施工單位合理分擔風險?！安牧喜顑r”只允許計取規(guī)費和稅金，不得計取管理費和利潤。這種價差調(diào)整方法與工料單價法中的價差調(diào)整方法基本一致，反映的是社會平均水平。投標報價采用市場價格計算的，工程結算時，一般輔助性材料不做調(diào)整，對于市場波動較大，價格變化超過一定幅度的主要材料，其超過部分要據(jù)實結算。將施工企業(yè)在材料費方面可能出現(xiàn)的虧損，控制在適當?shù)姆秶鷥?nèi)，使其不致于過分嚴重，以至于影響工程質(zhì)量，引發(fā)拖欠材料款和農(nóng)民工工資的社會問題。它是施工單位實現(xiàn)經(jīng)營效益的最終環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)。工程量發(fā)生變化時，單價一般不作調(diào)整，所以對施工企業(yè)工程結算來說，就需要準確理解合同條款，熟悉并掌握工程量清單計價規(guī)范，正確認識工程量的范疇，同時能綜合考慮所提供工程項目內(nèi)容相關的風險來報價，熟悉量和價。對這部分工程量，投標人在投標時一定要根據(jù)招標人所提供的施工圖紙，認真核對招標人所提供的工程量，有錯誤時要及時通知招標方。對額外的工程量我們可以分為風險內(nèi)的工程量和風險外的工程量。這部分工程量要加強現(xiàn)場簽證，尤其要有業(yè)主、監(jiān)理的共同簽證，還有設計單位設計修改的通知單，圖紙會審記錄等，有了這些相應的工程量簽證才能得到認可，結算時才有利。結算時只需套用就可以了。其價格的確定主要從三個方面進行。此時，只需按照原有清單的相關內(nèi)容，進行部分的換算，相應地確定工程變更的價格。此部分的價格涉及到時效性問題，所以施工企業(yè)一定要加強現(xiàn)場簽證，同時及時報送價格變更報告，這樣結算時變更的價格才能有效。并約定超出風險范圍時的綜合單價調(diào)整辦法，具體調(diào)整辦法可按下述原則進行：(1)主要材料價格漲跌超出有經(jīng)驗的承包商可預見的范圍時，材料單價可以調(diào)整。增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后，作為結算的依據(jù)?？⒐D及工程竣工驗收單，工程施工合同或施工協(xié)議書，施工圖預算或中標的合同標價。這方面的資料結算人員一定要熟悉。如果合同中有約定的按合同中約定執(zhí)行?？⒐そY算時，變更的造價可以從預留金中支取。千萬要注意的是價款變更的有效性。比如土建工程中鉆孔樁基礎工程．實際結算時是按實際長度計算。說明了我們工程竣工結算時所關注的量和價問題，并就清單模式下工程結算時所遇到的注意點，跟同行門進行交流。清單計價在結算階段的審計情況就有所不同，如果在合同范圍內(nèi)有相同或相似的清單子目，變更則比較簡單，如果沒有可借鑒的子目，雙方就對價格的爭議就比較大，這就要求結算審計人員不僅對造價控制熟悉，也要對施工程序和施工細節(jié)熟悉，還要對市場材料價格行情熟悉，而且要對出現(xiàn)的新材料、新工藝都要有相當?shù)牧私?，清單計價下的結算審計，審計人員的責任更重了，對審計人員的要求也更高了，那么，如何搞好清單計價模式下的結算審計？一、工程造價結算審核工程造價結算審核主要從資料完善性，綜合單價合理性，工程量的準確性，合同內(nèi)容的執(zhí)行情況，規(guī)費稅金、清單項目設置與計量規(guī)則執(zhí)行《計價規(guī)范》的情況等六個方面進行審查。（2）仔細核對簽證變更單，特別是那些單純扣減工程量工作內(nèi)容的簽證單，施工單位是否進入了結算，是否進行了全面的扣減。對于中標單位綜合單價錯誤報價的處理方法：合同內(nèi)工程量按合同單價計價，增減工程量的綜合單價應作出合理調(diào)整。5%進行工程量結算審核一般可采用實算法、增減法、建筑面積法、系數(shù)法、含量法。審查結算是否按合同規(guī)定的結算方法進行結算。稅率調(diào)整時，原則上以提交的發(fā)票為準計算已完稅工程，未完稅的工程按調(diào)整后的稅率計價，但實際操作比較困難，對于工程造價較小的工程，一般對增加工程按調(diào)整后的稅率計價。顯然造價咨詢公司的計價方法違背了《計價規(guī)范》的有關規(guī)定，這正體現(xiàn)了工程量清單計價模式下綜合單價的內(nèi)涵。（1）曲解合同原意，陰陽合同，合同執(zhí)行力度不夠，合同管理意識薄弱。屬于施工單位原因造成的工程量增加，也同意簽證。三、對結算審核起互動作用的相關管理結算審核是中標后跟蹤管理的主要內(nèi)容之一，與結算審核互動的管理主要包括：工程變更管理、計價人員計價行為管理。合同備案管理是中標后跟蹤管理的內(nèi)容之一，防止結算時出現(xiàn)陰陽合同，減少造價糾紛。為規(guī)范建設工程造價專業(yè)技術人員的執(zhí)業(yè)行為，制定建設工程計價人員違規(guī)扣分管理辦法，設置扣分執(zhí)行機構。造價管理絕不是幾個造價管理人員的任務，是由項目眾多參與者形成團隊共同完成，工程造價思想應貫徹于工作決策者、施工管理者、合同管理者等的各項活動，形成全團隊的工程造價管理。通過招標的內(nèi)容以及設計施工的圖紙對施工招標的各個項目及細節(jié)，統(tǒng)一按照規(guī)定的項目名稱、編碼、特征、計量單位、工程量測算規(guī)律進行標識的表格。在建筑企業(yè)的建設招標、投標過程中，通過工程量清單計價能夠按照規(guī)范的方式方法，根據(jù)國家的統(tǒng)一標準來實現(xiàn)投標人的報價工作。工程量清單計價模式的主要內(nèi)容工程量清單