【正文】 門對(duì)該導(dǎo)游員和導(dǎo)游員所在的旅行社予以處罰。、賭博、脅迫旅游者購物（）。（）內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款處罰的，旅行社保證金繳存數(shù)可降低50%。，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立賬戶，存期由旅行社確定，但不得少于（）。，旅游行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起（）工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定。（），須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。（），由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng)，報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門批準(zhǔn)公布。（）。二、多項(xiàng)選擇題，是指具有（），自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌活動(dòng)的，處（）罰款。（）、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。（），也是法律保護(hù)的內(nèi)容。、誠信原則，有權(quán)獲得（）等公平交易的條件。（）。、游覽路線說明等；在危險(xiǎn)地方有安全提示，安全須知等告示牌，體現(xiàn)了旅游者享有的（）。，可予以拒絕。于（）起施行。（），只有旅游行政管理部門才能依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定作出相應(yīng)處罰。（）。，扣（）。，有組織考試的旅游行政管理部門在考試結(jié)束之日起（）個(gè)工作日內(nèi)辦法《導(dǎo)游人員資格證》。當(dāng)ABC同時(shí)成立時(shí)才“適用保證金對(duì)旅游者進(jìn)行賠償”。注意單一責(zé)任（導(dǎo)游員個(gè)人）和關(guān)聯(lián)責(zé)任（即委派社的責(zé)任）；這是個(gè)比較難記的地方，建議自己做個(gè)表格，以書P112113為基準(zhǔn)，把其它相關(guān)內(nèi)容填列進(jìn)去；例：索要小費(fèi)這種情況，A《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十三條：?責(zé)令?1000元以上3萬元以下?沒收?嚴(yán)重?吊銷?公告?警告?停業(yè)?，B《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》一次扣6 分，年審警告批評(píng)。8．投訴范圍：1）不履行合同或協(xié)議；2）沒有提供價(jià)質(zhì)相符的服務(wù)；3）故意或過失造成行李破舊或丟失；4）故意或過失造成投訴者人身傷害；5）欺詐投訴者，損傷投訴者利益；6）私自授受回扣和索要小費(fèi)；7）其他損害投宿者利益的。；5）受理機(jī)關(guān)是旅游行政管理部門所設(shè)立的旅游投訴管理機(jī)構(gòu)。解決爭議的途徑：與經(jīng)營者協(xié)商和解；請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)；向有關(guān)行政部門申訴；根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；向人民法院起訴。內(nèi)容：國家對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵犯負(fù)有法定義務(wù)；消費(fèi)者要依法行使權(quán)利；國家采取措施，保障消費(fèi)者依法形式權(quán)利。）4）公平交易權(quán)（指消費(fèi)者購買商品或接受服務(wù)時(shí)享有公平交易的權(quán)利。33．不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。違約承擔(dān)方式主要有：繼續(xù)履行；采取補(bǔ)救措施；賠償損失。28．無效合同，或撤消合同的法律后果可分三種：反還因該合同取得的財(cái)產(chǎn)；折價(jià)補(bǔ)償；賠償損失。26．格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬訂并在定立合同時(shí)未于對(duì)方協(xié)商的條款。要約要請(qǐng)，又指要約引誘，是指希望他們向自己發(fā)出要約的意思表示。旅游活動(dòng)的標(biāo)的是指旅游行程，具體包括旅游日程、旅游等級(jí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、景點(diǎn)。定立合同的原則：當(dāng)事人法律地位平等原則；合同自愿原則；合同公平原則；誠實(shí)信用原則；遵守法律和維護(hù)道德原則；合同的法律效力原則。19．鐵路法的規(guī)定包括：必須保證游客的乘車安全；保證貨物、行李的安全和完好；保證列車安全正點(diǎn)到達(dá)目的地。18．旅游區(qū)質(zhì)量評(píng)定評(píng)分細(xì)則：國家標(biāo)準(zhǔn)；服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則；景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則；游客意見評(píng)分細(xì)則。16．對(duì)文物所有權(quán)的法律保護(hù)；文物保護(hù)單位的法律保護(hù)；文物保護(hù)單位環(huán)境風(fēng)貌的法律保護(hù)。評(píng)定依據(jù)：1）風(fēng)景區(qū)內(nèi)景物的觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值，是劃分等級(jí)的依據(jù)；2）環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件。13．具有觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景物比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和范圍，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃為風(fēng)景名勝區(qū)。10．最早的邊防游：87年遼寧省丹東市開辦丹東至朝鮮新義州中朝一日游。國家堅(jiān)持出入掛鉤，考慮地區(qū)合理分布，按市場(chǎng)需求循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理的原則，對(duì)經(jīng)營公民自費(fèi)出國旅游的旅行社實(shí)行審批制度。6．發(fā)生食物中毒單位和接受病人進(jìn)行治療的單位，除采取搶救措施外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。4．旅行社的除外責(zé)任：1）應(yīng)保證自身?xiàng)l件能夠完成旅游活動(dòng)，由自身疾病引起的各種損失或損害，不承擔(dān)賠償。3．*旅行社責(zé)任保險(xiǎn)是指旅行社根據(jù)保險(xiǎn)合同的約定，向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)公司對(duì)旅行社在從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中，致使旅游人身、財(cái)產(chǎn)遭受損害應(yīng)由旅行社承擔(dān)的責(zé)任，承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的行為。擅自中止活動(dòng)，由旅游行政部門責(zé)令改正，暫扣導(dǎo)游證3~6個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重，吊銷導(dǎo)游證，并予以公告。8）不得向旅游者兜售物品或購買旅游者的物品，不得索要小費(fèi)。5．導(dǎo)游人員的權(quán)利：1）人格不受侵犯權(quán)；2）在旅游活動(dòng)中享有調(diào)整或變更接待計(jì)劃權(quán)（必須符合下列條件：1）必須是在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中；2）必須是遇到有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時(shí)；3）必須是征得多數(shù)旅游者的同意；4）必須立即報(bào)告旅行社；）3）對(duì)行政處罰行為不服時(shí)，依法享有申請(qǐng)復(fù)議權(quán)和提起行政訴訟權(quán)。3．正式導(dǎo)游證與臨時(shí)導(dǎo)游證的區(qū)別：有無資格證書；語言能力；領(lǐng)取程序不同；有效期不同。17．不適用的情形有：1）旅行社因不可抗拒因素不能履行合同的；2）在旅游期間發(fā)生人參財(cái)物意外事故的；3）適用保證金情形之外的其他經(jīng)濟(jì)糾紛；4）超過規(guī)定時(shí)效期限的；5）司法機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的。16．*旅行社不承擔(dān)或無力承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)，適用保證金對(duì)旅游者進(jìn)行賠償。15．旅行社質(zhì)量保證金旅行社質(zhì)量保證金，是指旅行社繳納、旅游行政管理部門，用于保障旅游者權(quán)益的專用款項(xiàng)。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨。（3）人民內(nèi)部實(shí)行民主：全體人民享有管理國家和社會(huì)的權(quán)利。（二）憲法是公民權(quán)力的保障書（最重要、最核心的價(jià)值amp。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。2．社會(huì)主義法制觀念的基本要求：（1）健全完善立法基本要求：1．科學(xué)立法2．民主立法3．法制統(tǒng)—4．體系完備（2）堅(jiān)持依法行政基本要求：1．行政要合法2．行政要合理3．行政要高效便民4．權(quán)責(zé)要統(tǒng)一5．政務(wù)要公開6．依法行政能力和職業(yè)道德水平要不斷提高第二節(jié) 憲法基本理論一、憲法的概念憲法是國家的根本大法，它規(guī)定了國家的根本制度、根本任務(wù)及一系列基本制度，具有最高法律效力，是治國安邦的總章程?！緢?zhí)法為民】（社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征）基本內(nèi)涵包括：以人為本、保障人權(quán)、文明執(zhí)法。（二）社會(huì)作用——通過規(guī)范人的行為進(jìn)而作用于社會(huì)，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì)效果。1．*法的本質(zhì)：1）是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)；2）是以國家意志形式表現(xiàn)出來的統(tǒng)治階級(jí)的意志。；3）法律的內(nèi)容，是統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的。（1）核心：維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治作用；最重要的目的：實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)治職能，維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治（2）主要是執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的作用?！竟秸x】（社會(huì)主義法治的價(jià)值追求）基本內(nèi)涵包括：法律面前人人平等、合法合理、程序正當(dāng)和及時(shí)高效。（一）憲法是國家的根本法（1）在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題。憲法是一切國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。出發(fā)點(diǎn)）（三）憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式第三節(jié) 我國的基本制度一、政治制度（一）人民民主專政制度（1）國家性質(zhì)：社會(huì)主義。（4）人民的敵人、專政的對(duì)象：敵視破壞社會(huì)主義制度、破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序、嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的刑事犯罪分子是人民的敵人，是專政的對(duì)象。（四）民族區(qū)域自治制度——少數(shù)名族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)；行使一般地方國家權(quán)力，又行使自治權(quán)?，F(xiàn)金。1）旅行社因故意或過失，未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失。第五章導(dǎo)游人員管理?xiàng)l理1．*導(dǎo)游是指依照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l理》的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)А⒅v解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。4．*導(dǎo)游人員資格證書與導(dǎo)游蒸是兩種既有聯(lián)系又有區(qū)別。6．*導(dǎo)游人員的義務(wù)：1）應(yīng)當(dāng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能；2）進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)市，應(yīng)當(dāng)佩帶導(dǎo)游證；3）必須經(jīng)過旅行社委派；4）進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)，不得有損國家利益和民族尊嚴(yán)的言行；5）應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，著狀整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族習(xí)俗和生活習(xí)慣。9）不得欺騙，脅迫旅游者進(jìn)行消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫消費(fèi)者消費(fèi)。第六章相關(guān)法律規(guī)定1．四個(gè)等級(jí)的安全事故：輕微事故（造成輕傷或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下）；一般事故（重傷或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元~10萬元）；重大事故（死亡或重傷致殘，經(jīng)濟(jì)損失在10~100萬元）；特大事故（死亡多名，100萬元以上）。1）責(zé)任保險(xiǎn)的投保人、被保險(xiǎn)人和受益人均為旅行社；2）由旅行社向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi)，不在旅游銷售報(bào)價(jià)中單獨(dú)列出。2）應(yīng)當(dāng)服從導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)的安排，個(gè)人過失導(dǎo)致的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，不承擔(dān)；3）自行終止行程后，或不在雙方約定的活動(dòng)而在自行活動(dòng)的時(shí)間內(nèi)。7． 出入境的有效證件：護(hù)照；旅行證；入境通行證；簽證；8．出國旅游，也稱出境旅游，指持護(hù)照前往其他國家或地區(qū)的旅游，包括邊境游、港澳游和出國游。）；3）出國旅游目的地審批制度（開放出國旅游目的地的條件是：對(duì)方是我國客源國，有利于上訪旅游合作；政治上對(duì)我友好，開展國民外交符合我國對(duì)外政策目標(biāo)；旅游資源有吸引力，具備適合我國旅游者的接待服務(wù)設(shè)施；對(duì)我國旅游者在政治上沒有歧視性、限制性、報(bào)復(fù)性政策；旅游者安全有保障，具有良好的可進(jìn)入性。11．旅行證，是指外國人前往不對(duì)外國人開放的地區(qū)旅行，必須向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)的旅行證件。1）具有觀賞、文化和科學(xué)價(jià)值；2）自然景觀、人文景觀比較集中。14．在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)采集標(biāo)本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品，必須經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意，并應(yīng)限定數(shù)量，在指定范圍內(nèi)進(jìn)行。文物收藏分：館藏文物；私藏文物。評(píng)定程序嚴(yán)格按照“自檢申報(bào)初評(píng)審批公告”。旅行車票，行李票，包裹票和貨物運(yùn)單是鐵路運(yùn)輸合同或者合同的組成部分。民事主體從事定約活動(dòng)時(shí)，必須具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。24．*要約是指要約人希望和他人定立合同的意思表示。要約邀請(qǐng)作為一種表示，表達(dá)的內(nèi)容是希望他人向自己發(fā)生要約，這是要約邀請(qǐng)和要約的本質(zhì)性區(qū)別。27．*撤消合同：1）因重大誤解定立的；2）定立合同同時(shí)顯失公平。29．合同轉(zhuǎn)讓是指合同當(dāng)時(shí)人依法將合同的全部或者部分權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給他人的合法行為。31．賠償損失的規(guī)則：等額賠償規(guī)則；賠償限制規(guī)則；經(jīng)營欺詐懲罰賠償規(guī)則；減少損失規(guī)則。通常分自然現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象。體現(xiàn)在：有權(quán)獲得質(zhì)量保證、價(jià)格合理，計(jì)量正確等公平條件；有權(quán)拒絕強(qiáng)制交易行為。國家主要通過：立法機(jī)關(guān)的立法保護(hù)；行政機(jī)關(guān)的行政保護(hù)；司法機(jī)關(guān)的司法保護(hù)。4．旅游投訴是指旅游者、海外旅行商、國內(nèi)旅游經(jīng)營者為維護(hù)自身和他人的旅游合法權(quán)益，對(duì)損害合法權(quán)益的旅游經(jīng)營者和有關(guān)服務(wù)單位，以書面或口頭形式向旅游行政管理部門提出投訴，請(qǐng)求處理的行為。5．投訴者的權(quán)利義務(wù)：有權(quán)了解投訴的處理情況，有權(quán)請(qǐng)求調(diào)節(jié)；有權(quán)與被投訴者合計(jì)餓；有權(quán)放棄或者變更投訴請(qǐng)求；按旅游投訴規(guī)定的范圍、條件投訴；想投訴機(jī)關(guān)遞交訴狀。綜合題答題建議：完題后請(qǐng)考慮如下七個(gè)主體是否與其有關(guān)聯(lián)：組團(tuán)社、按待社、全陪、地陪、旅游者、相關(guān)服務(wù)單位、旅游行政管理部門。在回答時(shí)用詞要準(zhǔn)確如：“賠償旅游者的損失”，“違約金”，比率值，基數(shù)，“全額退還”，“承擔(dān)全部費(fèi)用”，“警告”，“暫扣導(dǎo)游證3 至6個(gè)月”，“吊銷”，“培訓(xùn)和整改”，“暫緩”，“公告”，“行業(yè)通報(bào)”。答題時(shí)要先說明一下AB成立，如果C不成立（處理由質(zhì)監(jiān)所決定，且雙方同意）則?，如果C成立則?違反經(jīng)營原則、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、條例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，要說明它們的名稱，完整準(zhǔn)確。（）內(nèi)未從業(yè)，資格證自動(dòng)失效。，欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處（）罰款。（）。（）、不按照規(guī)定隨意進(jìn)行扣分或處罰的，由本級(jí)行政管理部門給予批評(píng)和通報(bào)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，旅游者作為消費(fèi)者享有（）項(xiàng)權(quán)利。這體現(xiàn)了旅游者享有（）。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，經(jīng)營者必須履行（）項(xiàng)義務(wù)。，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失；增加后的賠償金額為消費(fèi)者購買商品價(jià)款或者接受服務(wù)費(fèi)用的（）。（）等公平交易的條件。（），則表明其生命權(quán)受到威脅。（），發(fā)揮其應(yīng)有的作用，我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者協(xié)會(huì)是非營利性的社會(huì)團(tuán)體，可以向社會(huì)推薦商品和服務(wù)。4.（），我國在肇慶建立了鼎湖山自然保護(hù)區(qū)，這是我國第一個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。2.《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》明確