大新鎮(zhèn)關(guān)于違法違章建筑的匯報(bào)-wenkub
2024-11-09 17 本頁(yè)面
【正文】 ，基本上是自然形成，除1998年銀川市對(duì)部分原郊區(qū)村莊莊點(diǎn)進(jìn)行小康村改造之外，其他部分莊點(diǎn)內(nèi)的宅基地都雜亂無(wú)章、錯(cuò)落無(wú)致，以至于后來(lái)至今，各級(jí)政府實(shí)施改水、改電、有線、電信、修路、鋪渠等建設(shè)都受到影響和制約，或者是投資大，收效甚微。（3）外來(lái)人員在當(dāng)?shù)囟ň討簦河捎谏锨俺谴?、塔橋村與三森國(guó)際家具會(huì)展中心、長(zhǎng)城裝飾材料市場(chǎng)、興慶裝飾材料市場(chǎng)、龍盤(pán)家私城、昆侖建材市場(chǎng)等只有一路之隔（麗景街），所以在塔橋村、上前城村從事家具制作、加工、倉(cāng)儲(chǔ)的居多，其他村次之。這些人員大都是自己的耕地及宅基地已被征用，原有的生活方式和經(jīng)濟(jì)來(lái)源改變?yōu)橐越?jīng)營(yíng)出租房屋為主。二、違法違章建筑的基本情況（一）總體情況隨著銀川市城市框架逐步延伸和擴(kuò)展，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商、生產(chǎn)、定居人員也在迅速增長(zhǎng)，與此同時(shí)，由于相對(duì)低廉的生產(chǎn)、生活成本和便利的交通等區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及出租房屋的豐厚利潤(rùn)等因素，驅(qū)駛轄區(qū)內(nèi)部分農(nóng)民和外來(lái)人員違法占用耕地建房；將原有設(shè)施大棚等改變?yōu)閭}(cāng)庫(kù)、廠房；未經(jīng)審批私蓋、加蓋房屋等情況愈演愈烈且屢禁不止。根據(jù)寧夏回族自治區(qū)2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有關(guān)情況的通報(bào)，大新鎮(zhèn)涉及大小圖斑346個(gè)，其中占用耕地271個(gè)圖斑，%，占圖斑數(shù)22%。因這種生活方式相對(duì)安逸、經(jīng)濟(jì)收入也較為穩(wěn)定和豐厚，當(dāng)原有的房屋被征用拆遷后，又想方設(shè)法到相對(duì)較遠(yuǎn)的鎮(zhèn)村，私下非法交易土地或宅基地進(jìn)行違法違章建筑，從而獲得更大利益。這些人員在此長(zhǎng)期務(wù)工之后，不愿返回原籍，選擇了落戶定居，因從眾心理，個(gè)別定居的外來(lái)經(jīng)商人員也參與到違法違章建設(shè)行列當(dāng)中。具有代表性的村有新水橋村，生產(chǎn)隊(duì)有塔橋村1113隊(duì)。（3）耕地內(nèi)的違法建設(shè)：此類(lèi)違法建設(shè)一是直接在耕地內(nèi)建設(shè)，二是將部分種、養(yǎng)設(shè)施直接改造為房屋和倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房等。（二）存在的問(wèn)題一是多屬多年形成，數(shù)量大，拆除難度大，拆除后群眾損失大；二是參與違法違章建筑的人員復(fù)雜，不僅有當(dāng)?shù)厝藛T、外來(lái)人員，而且還有部分公職人員參與；三是協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，配合的單位和人員無(wú)統(tǒng)一指揮，形不成合力；四是執(zhí)法主體缺位，合法的執(zhí)法人員較少；五是拆違成本高，投入的人力、物力和資金大，且危險(xiǎn)性高；六是投入精力大，影響經(jīng)常性工作開(kāi)展。此次拆違工作在預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)提前完成，對(duì)違法違章建筑的控制起到關(guān)鍵性作用，在撤離時(shí)雖然有當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行過(guò)阻止，有些不合理要求，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的勸說(shuō)下，得以安全撤離。二、為了更好地開(kāi)展控違拆違工作，特提出如下工作建議：出臺(tái)管理辦法研究制定《農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建住房控制引導(dǎo)及獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》和《規(guī)劃區(qū)村民個(gè)人建房管理暫行規(guī)定》等相關(guān)文件，對(duì)規(guī)劃區(qū)外及規(guī)劃區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批建房。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)**區(qū)要按照“打擊違法違章建筑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的違法違章建房行為，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)希望出現(xiàn)的行為，新區(qū)用獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行強(qiáng)化，也就是正刺激；對(duì)不希望出現(xiàn)的行為，利用處罰措施進(jìn)行約束，也就是副刺激。加強(qiáng)宣傳，保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)每個(gè)月組織一次大規(guī)模的違法違章建筑強(qiáng)制拆除行動(dòng)，出動(dòng)宣傳車(chē)反復(fù)宣傳，始終保持打擊違法違章建房行為的高壓態(tài)勢(shì)，制造嚴(yán)厲執(zhí)法的緊張氛圍，讓那些違法違章建房戶得到有力的打擊，也讓那些心存僥幸的潛在投機(jī)者望而生畏，使我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)健康
語(yǔ)文相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1