【正文】 到了什么程度，經(jīng)過(guò)比較一目了然、心知肚明。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，繼續(xù)精文減會(huì)，倡導(dǎo)寫(xiě)短文、講短話(huà)、開(kāi)短會(huì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要從迎來(lái)送往和各種事務(wù)性干擾中解脫出來(lái)，把主要精力用在調(diào)查研究、解決問(wèn)題、落實(shí)措施，推動(dòng)工作上。各級(jí)干部都要深入持久地學(xué)理論、強(qiáng)黨性、提素質(zhì)，自覺(jué)做到立黨為公、執(zhí)政為民，真正把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步提高抓落實(shí)的主動(dòng)性；要著眼于我縣迫切需要跨越趕超發(fā)展的實(shí)際，廣泛涉獵市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技等方面的知識(shí)，真正學(xué)會(huì)用發(fā)展的眼光看待一切困惑和挑戰(zhàn)，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)的辦法解決一切困難和問(wèn)題，學(xué)會(huì)依法按規(guī)辦事處理一切復(fù)雜矛盾，進(jìn)一步提高抓落實(shí)的能力和水平。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處事業(yè)是干出來(lái)的,成功是拼出來(lái)的。要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，滿(mǎn)腔熱情地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，集中解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，重點(diǎn)辦好縣十五屆三次人代會(huì)提出的青年農(nóng)民培訓(xùn)、群眾吃水等十件大事。要通過(guò)行之有效的工作，竭盡全力改善“政策洼地”、打造“環(huán)境高地”、建設(shè)“安全寶地”。三要堅(jiān)持加快政府職能轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要高度重視信訪工作，嚴(yán)格按照《信訪條例》的要求，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真抓好公開(kāi)集中接訪制度、信訪月通報(bào)制度、信訪工作納入十項(xiàng)指標(biāo)綜合考核制度等的落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)“三無(wú)縣”、“三無(wú)鎮(zhèn)”。二要堅(jiān)持平安建設(shè)常抓不懈，保證社會(huì)長(zhǎng)治久安。四是制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金等問(wèn)題還比較突出。有的領(lǐng)導(dǎo)上項(xiàng)目、抓招商的精力還不夠集中，部分工作只是說(shuō)在嘴上，掛在圖上，始終沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上，表現(xiàn)在48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有一半未開(kāi)工，工業(yè)投入與全年投入70億元的目標(biāo)還有很大差距。五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛。１萬(wàn)噸/年高功能專(zhuān)用型大豆分離蛋白項(xiàng)目預(yù)計(jì)年內(nèi)開(kāi)工。四是骨干企業(yè)膨脹快。在招商考察期間，我們通過(guò)采取拜會(huì)當(dāng)?shù)攸h委、政府、著名企業(yè)、有影響的各界人士、召開(kāi)推介會(huì)等方式，進(jìn)行了各領(lǐng)域的廣泛交流，實(shí)現(xiàn)了宣傳博興、推介項(xiàng)目、增進(jìn)了解、加強(qiáng)合作的目的，收到了良好效果。三是招商引資工作措施實(shí)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，成功舉辦了第三屆文化旅游節(jié)，科技、計(jì)生、文化、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，三大文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。希望大家緊密結(jié)合自身實(shí)際，把聽(tīng)到的、看到的、學(xué)到的好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去，落實(shí)到工作中去，推動(dòng)全縣項(xiàng)目建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。主要任務(wù)是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩的形式，總結(jié)分析今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)情況，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下再加壓力，再鼓干勁，奮戰(zhàn)一個(gè)月，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，為～完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。昨天，我們組織部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)今年以來(lái)各鎮(zhèn)新增經(jīng)濟(jì)“亮點(diǎn)”和各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。下面，根據(jù)縣委、縣人民政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。特別是通過(guò)昨天的觀摩，我有五個(gè)突出的感受：首先是各級(jí)干事創(chuàng)業(yè)的勁頭足。一季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成12億元,增長(zhǎng)307%，其中，完成城鎮(zhèn)投資4億元，完成農(nóng)村投資7億元，分別增長(zhǎng)332％、310%。今年以來(lái)，縣委、縣人民政府堅(jiān)持把招商引資作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。共達(dá)成合作意向50多項(xiàng)，協(xié)議利用資金近30億元。今年以來(lái)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位緊緊圍繞“12335”工作思路，大力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點(diǎn)”，大力扶持骨干企業(yè)快速膨脹。20萬(wàn)紗錠擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程車(chē)間主體已經(jīng)完成，正在進(jìn)行地下管道的處理工作。今年一季度，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1－4月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值36億元，增加值10億元，銷(xiāo)售收入34億元，利稅總額2億元，利潤(rùn)總額1多億元，同比分別增長(zhǎng)33%、46%、32%、62%和165%。二是各鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展還很不平衡。項(xiàng)目建設(shè)用地機(jī)制還不夠活，資金渠道不夠暢通，投資環(huán)境仍然不夠?qū)捤?。保持社?huì)穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提，是各級(jí)黨委政府重要的工作目標(biāo)和政治責(zé)任，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和駕馭能力的重要考驗(yàn)。同時(shí)，要依據(jù)《信訪條例》，嚴(yán)厲打擊借上訪之名圍堵國(guó)家機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的幕后操縱者。要進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)換，不斷完善民主科學(xué)的決策目標(biāo)體系、權(quán)責(zé)明確的執(zhí)行責(zé)任體系和嚴(yán)格高效的考核獎(jiǎng)懲體系，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，最大限度地變管制為放開(kāi)、變審批為鼓勵(lì)、變收費(fèi)為服務(wù)，誠(chéng)心實(shí)意地親商、富商、安商。四要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展的執(zhí)政理念，全力推動(dòng)和諧發(fā)展。要充分發(fā)揮現(xiàn)有社會(huì)保障體系的作用，進(jìn)一步做好“兩個(gè)確保”和“三條保障線”的工作，力求做到應(yīng)保盡保。當(dāng)前，重點(diǎn)工程多，工作頭緒繁雜，加快發(fā)展的壓力巨大，各項(xiàng)工作唯有埋頭苦干，唯有真抓實(shí)干，唯有快馬加鞭，才能迎頭趕上，實(shí)現(xiàn)跨越。二要帶好隊(duì)伍抓落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的具體指導(dǎo)，尤其是對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，到現(xiàn)場(chǎng)和第一線實(shí)行面對(duì)面的指導(dǎo)，抓住重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，集中力量在重點(diǎn)工作上實(shí)施突破，以此帶動(dòng)其他工作的開(kāi)展。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要以此為契機(jī)，對(duì)照縣委、縣政府的要求，對(duì)今年以來(lái)的工作情況，特別是對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，深入分析，看看差距在哪，差距多大，找準(zhǔn)癥結(jié)，有的放矢地采取強(qiáng)有力的措施去突破。要深化機(jī)關(guān)提速提效，堅(jiān)決杜絕責(zé)任不明，推諉扯皮現(xiàn)象。昨天，我們組織部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)今年以來(lái)各鎮(zhèn)新增經(jīng)濟(jì)“亮點(diǎn)”和各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。下面，根據(jù)縣委、縣人民政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。特別是通過(guò)昨天的觀摩，我有五個(gè)突出的感受：首先是各級(jí)干事創(chuàng)業(yè)的勁頭足。一季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成12億元,增長(zhǎng)307，其中，完成城鎮(zhèn)投資4億元，完成農(nóng)村投資7億元，分別增長(zhǎng)332％、310。今年以來(lái)，縣委、縣人民政府堅(jiān)持把招商引資作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。共達(dá)成合作意向50多項(xiàng)，協(xié)議利用資金近30億元。今年以來(lái)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位緊緊圍繞“12335”工作思路，大力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點(diǎn)”，大力扶持骨干企業(yè)快速膨脹。20萬(wàn)紗錠擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程車(chē)間主體已經(jīng)完成，正在進(jìn)行地下管道的處理工作。今年一季度，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1－4月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值36億元，增加值10億元，銷(xiāo)售收入34億元，利稅總額2億元，利潤(rùn)總額1多億元，同比分別增長(zhǎng)34362和165。二是各鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展還很不平衡。項(xiàng)目建設(shè)用地機(jī)制還不夠活，資金渠道不夠暢通，投資環(huán)境仍然不夠?qū)捤?。各?jí)各部門(mén)特別是招商引資成效不大、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢的有關(guān)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位，一定要切實(shí)增強(qiáng)促發(fā)展、快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)提高對(duì)招商引資工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的“項(xiàng)目建設(shè)第一，招商引資第一”的意識(shí)，只爭(zhēng)朝夕搶時(shí)間，強(qiáng)化責(zé)任抓進(jìn)度，大思路、大手筆、大氣魄、大舉措抓大投資、引大項(xiàng)目，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。具體工作中，要突出抓好以下五個(gè)方面：一要全力實(shí)現(xiàn)招商引資工作大突破。至今仍無(wú)招商引資實(shí)績(jī)的部門(mén)和單位，要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，反思黨性，自我加壓，整改提高，勇?tīng)?zhēng)先進(jìn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零的大突破、量的凈增加。各企業(yè)要加強(qiáng)管理，提升質(zhì)量，開(kāi)足馬力，滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，進(jìn)一步提高運(yùn)行質(zhì)量。三要抓緊促進(jìn)農(nóng)民增收不放松。要繼續(xù)組織對(duì)農(nóng)村青壯年農(nóng)民的培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度。我們要以建設(shè)碧水綠蔭、生態(tài)園林型現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，按照“規(guī)劃先行，堅(jiān)持市場(chǎng)發(fā)展、人口增加和市政設(shè)施建設(shè)‘三位一體’發(fā)展”的原則，不斷推動(dòng)我縣城市化建設(shè)上臺(tái)階。五要不斷強(qiáng)化財(cái)稅征管工作不動(dòng)搖。要依法征管，據(jù)實(shí)征收，均衡入庫(kù)，確保圓滿(mǎn)完成全年財(cái)稅入庫(kù)任務(wù)目標(biāo)。先進(jìn)性教育活動(dòng)要成為“群眾滿(mǎn)意工程”，關(guān)鍵看整改階段的工作，改的不到位、效果不明顯，就得不到群眾的滿(mǎn)意。保持社會(huì)穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提，是各級(jí)黨委政府重要的工作目標(biāo)和政治責(zé)任，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和駕馭能力的重要考驗(yàn)。同時(shí)，要依據(jù)《信訪條例》，嚴(yán)厲打擊借上訪之名圍堵國(guó)家機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的幕后操縱者。要進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)換，不斷完善民主科學(xué)的決策目標(biāo)體系、權(quán)責(zé)明確的執(zhí)行責(zé)任體系和嚴(yán)格高效的考核獎(jiǎng)懲體系，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，最大限度地變管制為放開(kāi)、變審批為鼓勵(lì)、變收費(fèi)為服務(wù)，誠(chéng)心實(shí)意地親商、富商、安商。四要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展的執(zhí)政理念，全力推動(dòng)和諧發(fā)展。要充分發(fā)揮現(xiàn)有社會(huì)保障體系的作用，進(jìn)一步做好“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”的工作，力求做到應(yīng)保盡保。當(dāng)前，重點(diǎn)工程多，工作頭緒繁雜，加快發(fā)展的壓力巨大，各項(xiàng)工作唯有埋頭苦干，唯有真抓實(shí)干，唯有快馬加鞭，才能迎頭趕上，實(shí)現(xiàn)跨越。二要帶好隊(duì)伍抓落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的具體指導(dǎo)，尤其是對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，到現(xiàn)場(chǎng)和第一線實(shí)行面對(duì)面的指導(dǎo)，抓住重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，集中力量在重點(diǎn)工作上實(shí)施突破，以此帶動(dòng)其他工作的開(kāi)展。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要以此為契機(jī)，對(duì)照縣委、縣政府的要求，對(duì)今年以來(lái)的工作情況，特別是對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，深入分析，看看差距在哪，差距多大，找準(zhǔn)癥結(jié)，有的放矢地采取強(qiáng)有力的措施去突破。要深化機(jī)關(guān)提速提效，堅(jiān)決杜絕責(zé)任不明，推諉扯皮現(xiàn)象。剛才，繼鵬同志作了工作報(bào)告，長(zhǎng)興同志就作好抗震救災(zāi)、抓好民生工程，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作了非常好的講話(huà)，講得很全面、很周到。近年來(lái)，我們堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的總抓手，采取一系列有效措施，在大家的共同努力下，全市新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。特別是趙樂(lè)際書(shū)記在我市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，抓住生產(chǎn)發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)和農(nóng)民增收這個(gè)核心，樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗的思想，堅(jiān)持不懈、埋頭苦干，努力推進(jìn)我省新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。生活寬裕是建設(shè)新農(nóng)村的根本要求，就是要千方百計(jì)促使農(nóng)民持續(xù)增收，使農(nóng)民的衣食住行條件不斷改善，生活水平和生活質(zhì)量明顯上升，生活更加富裕。這五條要求，是黨在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)成了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總思路、總部署、總目標(biāo)、總要求，是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)方針、行動(dòng)綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)，我們要深刻理解，正確把握，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。一是要因地制宜培育產(chǎn)業(yè)。要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，研究制定各種扶持政策，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，形成市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮。各縣市區(qū)要切實(shí)按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式，立足自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌，靠品牌抓市場(chǎng)，向品牌要效益，打造一批具有咸陽(yáng)特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。龍頭企業(yè)是農(nóng)民走向市場(chǎng)的依托，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主體。一要進(jìn)一步完善新村建設(shè)規(guī)劃。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以農(nóng)民群眾最急需的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，繼續(xù)加快通村公路建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村公路建設(shè)水平，提高道路通行能力。同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村數(shù)字電影放映工程，加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高農(nóng)村信息化程度。村容整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，更是廣大農(nóng)民的熱切企盼。全市各級(jí)要不斷強(qiáng)化民生最重、民生至上的理念，下大氣力解決農(nóng)村民生問(wèn)題，全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，真正讓群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多實(shí)惠，切身感受到黨和政府的溫暖。要重視加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村