【正文】 爭(zhēng)在改革難點(diǎn)上取得新突破。去年我們已經(jīng)出臺(tái)了《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20112015）》，今年我們要以規(guī)劃為引領(lǐng)，結(jié)合“強(qiáng)基惠民”工程，繼續(xù)對(duì)縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)行合理配置和優(yōu)化加強(qiáng)。比如，當(dāng)前群眾的期望與現(xiàn)實(shí)的差距影響了滿意度進(jìn)一步提升；公共衛(wèi)生安全保障責(zé)任重大對(duì)衛(wèi)生工作帶來新考驗(yàn)；衛(wèi)生人才青黃不接影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展后勁。剛才，會(huì)上表彰了2012年度衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)集體，XXX局長作了全面的衛(wèi)生工作報(bào)告，我完全贊同。在此，我代表縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)集體，表示熱烈的祝賀！向我們?nèi)h衛(wèi)生戰(zhàn)線上的全體職工，表示親切的慰問和崇高的敬意！下面，我向廣大衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員和到會(huì)的有關(guān)部門再提三點(diǎn)意見：一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感過去的一年，縣衛(wèi)生局緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這條主線，著力促進(jìn)基礎(chǔ)優(yōu)化、制度創(chuàng)新、內(nèi)涵提升、文化引領(lǐng)，在全市條線考核中取得第三名的好成績。這些新形勢(shì)、新問題都要求我們要不斷加強(qiáng)自身規(guī)范管理，提升醫(yī)療服務(wù)能力，為向衛(wèi)生強(qiáng)縣邁進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)。一是以縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭，繼續(xù)推進(jìn)縣人民醫(yī)院異地?cái)U(kuò)建工程、縣衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)大樓建設(shè)，開工遷建縣第二人民醫(yī)院，明確縣中醫(yī)院擴(kuò)建方案，二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為樞紐，全面完成XX、XX、XX等基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項(xiàng)目前期工作，三是以村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）建設(shè)為網(wǎng)底，進(jìn)一步優(yōu)化66個(gè)新農(nóng)村社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)資源，實(shí)施一體化管理，加強(qiáng)巡回醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，鞏固和健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本構(gòu)建“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”。一是要鞏固好公立醫(yī)院改革成果，去年6月全縣所有縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施公立醫(yī)改，醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入，財(cái)政部門要按醫(yī)改方案規(guī)定的政策落實(shí)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，確保及時(shí)到位，否則醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)難以運(yùn)轉(zhuǎn)。今年要出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》，加大對(duì)社會(huì)資本辦醫(yī)的政策扶持力度，進(jìn)一步拓寬社會(huì)力量投資醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域渠道。要注重人才引進(jìn)，做好醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生招考和基層衛(wèi)生院衛(wèi)技人員考錄工作，引進(jìn)一批高層次和急需緊缺人才，人力社保部門也要幫助衛(wèi)生部門在人才工作上擴(kuò)大范圍、提高層次，讓他們進(jìn)得來、留得住。衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作必須在今年完成，其中對(duì)指揮協(xié)調(diào)、預(yù)案預(yù)警、政府保障、社會(huì)動(dòng)員都有明確的要求，國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建今年要完成省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)（昆陽）復(fù)評(píng)工作，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防治、基層衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建、農(nóng)村改廁工作也有硬性規(guī)定，這兩項(xiàng)創(chuàng)建工作涉及面廣、任務(wù)重，也是推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)再上一個(gè)臺(tái)階的有效載體，需要全縣各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、支持配合，以及全社會(huì)的共同參與。其次要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的作風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量，要培養(yǎng)一批“醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛”的醫(yī)務(wù)人員，并發(fā)揮這些醫(yī)務(wù)人員的示范引領(lǐng)作用，打造上下齊心、你爭(zhēng)我趕的精神面貌，創(chuàng)建一流隊(duì)伍,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績。對(duì)此，我們要堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇、迎難而上，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，保障人民健康做出新的更大的貢獻(xiàn)！最后，衷心感謝大家一年來的辛苦工作。一、強(qiáng)化宣傳，依靠科學(xué)，規(guī)范運(yùn)作，確保滅鼠工作取得實(shí)效冬春交接是流行病的高發(fā)季節(jié)，也是鼠類繁殖高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要提起高度重視，從全民的、全局的高度充分認(rèn)識(shí)滅鼠工作的重要性和緊迫性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署，建立相應(yīng)的工作小組，制定工作方案，集中力量開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和滅鼠突擊行動(dòng)，做到全面滅鼠、科學(xué)滅鼠、安全滅鼠。二、找準(zhǔn)定位，明確職責(zé)，加大投入，實(shí)現(xiàn)我縣“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“衛(wèi)生村”建設(shè)新的突破創(chuàng)建“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“衛(wèi)生村”，是文明生態(tài)村創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作，是建設(shè)“綠色滄縣”的重要一環(huán)。要加大宣傳工作力度，利用廣播、櫥窗、標(biāo)語等多形式宣傳創(chuàng)建工作的目的意義，突出創(chuàng)建主題，調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性。要加大農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入。三、認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保食品衛(wèi)生安全見實(shí)效食品衛(wèi)生安全是和我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的，它直接關(guān)系到人民群眾的生命安全和身體健康，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，在做好常規(guī)工作的同時(shí)，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：一是要嚴(yán)格控制婚喪聚餐大操大辦。二是要積極改善學(xué)校集體食堂硬件設(shè)施。衛(wèi)生部門要加大檢查處罰力度，徹底改善廣大師生的生活環(huán)境。工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、公安等部門要齊抓共管，形成合力，推進(jìn)棗加工行業(yè)的健康發(fā)展，把我縣棗產(chǎn)品的形象搞上去。這581人分布于7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要在紙房頭、大褚村和黃遞鋪等鄉(xiāng)。（二）全面落實(shí)麻腮疫情的控制措施。同志們，衛(wèi)生工作涉及方方面面，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，今天部署的幾項(xiàng)工作，都是目前要著手辦的硬任務(wù)，會(huì)后大家要積極行動(dòng)，結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真研究部署，抓好落實(shí)。一、對(duì)過去一年工作的簡要評(píng)價(jià)剛才宋智福同志所作的工作報(bào)告，我完全同意。全盟各級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，從改革內(nèi)部機(jī)制入手，內(nèi)練精神，外樹形象，開展了創(chuàng)優(yōu)服務(wù)活動(dòng)。積極籌措資金，改善了一批基層衛(wèi)生院建設(shè)，有三分之一的衛(wèi)生院建設(shè)達(dá)到了一般衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)。基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)、縱橫貫通的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。（四）衛(wèi)生改革不斷深化。二是深化了醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革。進(jìn)一步健全監(jiān)督體制，規(guī)范分配制度。建立起有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的運(yùn)行機(jī)制。以科右中旗為試點(diǎn)的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)順利啟動(dòng)，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，整體工作穩(wěn)步有序發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持快速健康增長態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)了新突破，****年，全盟地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破百億元，%，提前一年完成”十五”計(jì)劃。形勢(shì)雖然大好，但我們也要清醒地意識(shí)到，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍存在許多問題，就我盟實(shí)際而言，其表現(xiàn)在”三大矛盾”與”三大差距”。二是隨著我