【正文】 解放思想上不斷努力，在改革開放上大膽探索，在體制機制上尋求突破，加大工作力度，推動解放思想學習討論活動的思想成果、理論成果和制度成果加快“落地”、取得實效。我們破除了一些阻礙科學發(fā)展的思想束縛，形成了“五破五立”的共識；破除了一些制約科學發(fā)展的體制機制障礙，圍繞解決影響和制約越秀科學發(fā)展以及群眾反映強烈的突出問題，制定出臺了《關(guān)于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快宜居花園城區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快宜居公共服務體系建設(shè)的意見》三個政策文件，明確提出了推動越秀科學發(fā)展、建設(shè)“首善之區(qū)”典范的戰(zhàn)略目標、工作重點和政策措施。但這些問題既涉及到體制機制方面的因素，又與城區(qū)的客觀條件密切相關(guān)，其解決除了需要一定的工作過程外，更要求我們進一步增強深入貫徹落實科學發(fā)展觀的緊迫感，更加清醒、更加自覺、更加積極地把握科學發(fā)展主動權(quán)。我區(qū)改革開放30年翻天覆地的變化，也都是用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐的結(jié)果。全區(qū)上下要從推動越秀科學發(fā)展、建設(shè)“首善之區(qū)”典范的新使命出發(fā)，認真學習領(lǐng)會、全面貫徹落實，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委決策部署上來，切實克服厭倦情緒、自滿心理和松懈思想，以高度的政治意識、大局意識、責任意識，扎實開展好學習實踐活動。一、認清形勢，深刻把握開展學習實踐活動的重大現(xiàn)實意義 科學發(fā)展觀提出五年多來，內(nèi)容不斷豐富，思想不斷深化，越來越顯示出其強大的真理力量，得到全黨全國人民的高度認同。9月19日，胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上發(fā)表重要講話，站在戰(zhàn)略和全局的高度，科學分析了國際國內(nèi)形勢的新變化，全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，精辟闡述了開展學習實踐活動的重大意義，明確提出了確保學習實踐活動取得實效的基本要求，這既是一次思想動員，又是一次理論闡述，更是一次黨性教育。9月27日和10月8日，省委、市委先后召開會議，對全省、全市開展學習實踐活動進行了全面部署，我區(qū)區(qū)級領(lǐng)導均參加了省、市委的動員大會。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下用中國特色社會主義理論體系武裝和統(tǒng)一全黨思想的重大舉措，是堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。（一）開展學習實踐活動是推動越秀經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展的現(xiàn)實需要。當前，越秀經(jīng)濟社會發(fā)展進入重要轉(zhuǎn)型期，在“首善之區(qū)”典范建設(shè)中遇到了一系列深層次矛盾和問題，比如說現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未建立，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升；人口資源環(huán)境約束加緊，城區(qū)綜合承載力面臨嚴峻挑戰(zhàn)；社會矛盾凸顯，社會管理難度加大；公共服務產(chǎn)品供給尚不平衡，居民群眾的生活品質(zhì)有待提升；政府職能轉(zhuǎn)變尚未完全到位，服務效能亟待提高。為此，我們要從講政治、講大局的高度，自覺深入開展學習實踐活動，帶著解放思想學習討論活動中沒有解決的問題學習，帶著實踐科學發(fā)展中遇到的新問題學習，務求在對科學發(fā)展觀的認識深度和廣度上有新突破，做到真學、真會、真用，在更高層次上進一步解放思想、創(chuàng)新觀念、開拓思路，為切實把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、— 3 — 破解發(fā)展難題進一步打牢思想基礎(chǔ)，著力推動我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。隨后，《關(guān)于城管綜合執(zhí)法中隊下放街道辦事處管理的（試點）工作方案》、《關(guān)于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》、《創(chuàng)建廣東省中醫(yī)特色預防保健體系建設(shè)示范試點區(qū)工作方案》等配套政策措施也相繼出臺。（三）開展學習實踐活動是推動黨的建設(shè)改革創(chuàng)新、上新水平的迫切要求。有的干部思想不夠解放，眼界不夠?qū)拸V，改革創(chuàng)新精神不足，其思想觀念與科學發(fā)展觀的要求存在差距；有的干部缺乏謀劃和推動科學發(fā)展的本領(lǐng)，不善于作決策、抓落實，不懂得做好新時期的群眾工作，面對突發(fā)事件束手無策，其能力素質(zhì)不符合科學發(fā)展觀的要求；有的干部宗旨意識淡薄，存在形式主義和官僚主義，缺乏責任意識、憂患意識，工作不扎實，其作風不符合科學發(fā)展觀的要求；有的基層黨組織政治領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不明顯，在執(zhí)政基礎(chǔ)上不符合科學發(fā)展觀的要求。結(jié)合我區(qū)實際，在學習實踐活動中要抓住以下五個重點：（一）要在把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)上下工夫。開展學習實踐活動，為我們?nèi)姘盐湛茖W發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)提供了一個更為有效的學習和提高的平臺，我們必須抓住這一機遇，認真“補課”，深化學習，把加強理論武裝擺上更加突出的位置。要認真分析檢查當前我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題，尤其是群眾反映最強烈、意見最集中的突出問題和影響制約城區(qū)科學發(fā)展的難點問題，真正做到解決突出問題、破解發(fā)展難題。采取個人自學、集中培訓、黨課教育、專題講座、中心組學習、組織宣講、案例研討等形式，把廣大黨員干部的理論學習抓實、抓活、抓出實效，不斷增強廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。針對當前城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，近期要力爭在以下三個方面實現(xiàn)新突破。近年來，我們在市強有力的領(lǐng)導下，連續(xù)打了“創(chuàng)?！?、“創(chuàng)衛(wèi)”和“創(chuàng)文” — 8 — 三場硬仗，城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。三是務求在提升城區(qū)文化軟實力上有新突破。貫徹落實科學發(fā)展觀必須有科學的體制機制作保障。要抓住廣州市城市管理體制新一輪改革這一契機，進一步理順條塊關(guān)系，推動管理重心下移、管理事權(quán)下放。要創(chuàng)新和完善干部選拔任用機制，加快形成正確的政績導向和用人導向?？茖W發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本。要實現(xiàn)這一目標，在發(fā)展成果惠及廣大群眾、解決好群眾的新要求新期待、提升群眾幸福指數(shù)上，我們還有很大的空間，改善民生依然任重而道遠。此外，要堅持不懈抓好社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作，進一步強化食品藥品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決預防和杜絕各類重特大事故，切實增強群眾安全感。我區(qū)一直將干部作風問題作為關(guān)系黨和政府的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題來抓，著力創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型機關(guān)，形成了開拓創(chuàng)新、扎實苦干、團結(jié)奮進、克己奉公的良好風氣，涌現(xiàn)了一大批群眾信任、群眾支持、群眾擁護的先進黨組織、優(yōu)秀領(lǐng)導干部和模范共產(chǎn)黨員。三、精心組織，確保學習實踐活動取得實效開展學習實踐活動，是當前全黨政治生活中的一件大事，必須切實加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排，狠抓工作落實，確保學習實踐活動取得實效。為此，全區(qū)各級黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部不僅要做學習實踐活動的組織者，更要做先行者，帶頭學習，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，切實發(fā)揮示范和表率作用。我區(qū)作為全省第一批開展學習實踐活動的單位，時間緊，任務重，而且活動開展期間正值歲末年初，工作特別繁忙。要充分運用各種形式，大力宣傳開展學習實踐活動的根本目的、重大意義、指導思想、目標要求和必須遵循的原則，防止片面化和簡單化。同志們，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，事關(guān)全局、意義重大、影響深遠。我辦被列為第一批參加學習實踐活動的單位，今天召開動員大會，我代表辦領(lǐng)導班子做動員報告。（一）開展學習實踐活動，是實現(xiàn)建設(shè)小康社會的宏偉目標，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求在新的歷史階段，我國進入了發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，這些階段性特征是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)，反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新矛盾和新問題。(二)開展學習實踐活動，是全縣史志事業(yè)科學發(fā)展的重要契機經(jīng)過10年的努力，我縣史志工作取得長足進展，目前全面啟動《中共中方縣地方史》及《中方縣志》的修編工作。面對修志面臨的新形勢、新問題，我們還沒有從思想上、組織上、制度上完全進入狀態(tài)，還缺乏有效的應對措施和應對辦法，還沒有找到一條切實的科學發(fā)展之路。提高領(lǐng)導班子執(zhí)政能力是領(lǐng)導班子建設(shè)的核心內(nèi)容。在科學發(fā)展觀的指導下，單位的業(yè)務工作與黨的建設(shè)結(jié)合得越緊密，黨組織的生命力就越堅強，業(yè)務工作就會越順暢。我們必須以此次學習實踐活動為契機，集中一段時間和精力，認真解決黨員隊伍和基層黨組織存在的影響科學發(fā)展的突出問題，才能進一步提高黨員素質(zhì)，加強黨的建設(shè)，進一步固本強基；才能促使廣大黨員樹立黨員意識、首都意識、大局意識、服務意識、首善意識，激發(fā)積極性和創(chuàng)造力，把黨員實踐科學發(fā)展觀的自覺性落實和體現(xiàn)到實際工作中去。這一階段的主要任務是學好理論，提高認識，真正把科學發(fā)展觀學懂弄通用好。三是組織解放思想大討論。重點抓好以下二個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是召開領(lǐng)導班子專題民主生活會。（三）、明確目標，落實責任，切實整改自7月上旬至8月下旬為整改落實階段。整改落實方案以通報形式向本單位全體黨員和群眾公布，接受群眾監(jiān)督。三是完善體制機制。三、切實加強組織領(lǐng)導，務求扎扎實實取得實效（一）加強對學習實踐科學發(fā)展觀活動的領(lǐng)導成立深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導辦公室學習實踐活動。全體黨員要統(tǒng)一思想，高度重視，運用我們黨堅持經(jīng)常性教育同適當?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的重要經(jīng)驗，把學習實踐活動不斷引向深入。第三篇：在全局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話在全局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話同志們：開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是一項十分重大的政治任務。我們一定要充分認識開展這項活動的重要性、必要性、緊迫性，認真學習、深刻理解、準確把握中央、省和市委領(lǐng)導的重要講話精神，把思想高度統(tǒng)一到中央、省和市委的決策部署上來，切實增強搞好學習實踐活動的政治責任感、現(xiàn)實緊迫感和歷史使命感。我們只有以科學發(fā)展觀武裝頭腦，才能更好地提高政治素養(yǎng)和工作水平，更好地肩負起黨和人民交付的重要職責。黨的十七大之后，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入到一個新的階段，我市發(fā)展也進入到一個關(guān)鍵時期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變不斷深化和推進，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)步伐開始起步并加快，這其中，我局按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、保發(fā)展、安民生、促和諧，圍繞促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護、資源節(jié)約、新農(nóng)村建設(shè)，不斷深化價格改革、加強價格調(diào)控、實施價格監(jiān)管，發(fā)揮了積極推動作用，取得了明顯成效。物價部門作為重要的經(jīng)濟部門，要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，突出實踐，強化全市物價工作服務于科學發(fā)展的能力，聚心、聚力、聚智，苦練內(nèi)功，從深層次上去謀劃物價工作，為政府當好參謀，為經(jīng)濟發(fā)展服好務。物價部門是重要的經(jīng)濟管理、執(zhí)法部門，也是關(guān)系群眾利益的民生部門，我們的工作效能、工作水平、執(zhí)政水平，對經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧都有直接的影響。只有進一步統(tǒng)一廣大黨員、干部的思想，自覺堅定地貫徹科學發(fā)展觀，及時解決新的矛盾和問題，才能抓住難得的發(fā)展機遇，應對新形勢下所面臨的新挑戰(zhàn)，肩負起繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的崇高使命。對生活質(zhì)量提出了更高要求，精神文化需求也向多層次和多元化發(fā)展，民生問題更為突出，并且出現(xiàn)了新的表現(xiàn)形式。各科室、各單位要認真學習，深刻領(lǐng)會，準確把握，深入抓好貫徹落實。中央明確提出，這次學習實踐活動的目標要求就是4句話，即提高思想認識，努力使黨員干部對科學發(fā)展觀的理解有新提高；解決突出問題、著力在解決影響和制約科學發(fā)展、群眾反映強烈的實際問題上有新突破；創(chuàng)新體制機制，力求在建立健全保障和促進科學發(fā)展的政策規(guī)定、規(guī)章制度上有新進展；促進科學發(fā)展，真正在謀劃科學發(fā)展思路、提高領(lǐng)導科學發(fā)展能力、推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展上取得新成效。就是通過活動的開展，把大家的思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到干實事上，把功夫下到抓落實上，打造菏澤物價部門“三為”服務品牌。這四條主要原則既是總結(jié)以往學習教育活動經(jīng)驗的重要成果，也是保障整個活動健康順利進行的關(guān)鍵所在。突出實踐特色，就是要緊扣實踐來深化認識，通過學習來推動實踐，立足實際來強化效果，努力取得看得見、摸得著的工作成效。（四）要準確把握學習實踐活動的總體安排。各科室、各單位要注意按照實施方案，不折不扣地完成“規(guī)定動作”，發(fā)揮好“自選動作”堅持進度服從質(zhì)量，以每個環(huán)節(jié)的高質(zhì)量保證整個活動的高質(zhì)量。一是召開局黨組擴大會傳達學xxx省和市委關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署要求，統(tǒng)一思想，明確任務，研究制定學習實踐活動實施方案，明確學習實踐活動的指導思想、目標任務、基本原則和具體安排。五是配發(fā)學習資料。黨員領(lǐng)導干部要在通讀有關(guān)學習材料的基礎(chǔ)上，對重點篇目進行精讀。黨組成員、局領(lǐng)導進行主題調(diào)研活動，各相關(guān)科室、直屬單位參加。各科室、直屬單位以支部為單位組織一次集中學習交流和討論。重點圍繞“五個深入、五個樹立”進一步更新觀念、提高認識。結(jié)合工作和思想實際，組織各支部書記撰寫學習實踐科學發(fā)展觀體會文章，在局內(nèi)部刊發(fā)交流。通過召開座談會、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、設(shè)臵意見箱等形式進行，找準存在的突出問題。局黨組成員要結(jié)合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評和自我批評。（3）形成市物價局領(lǐng)導班子分析檢查報告。初稿要以適當方式廣泛聽取各方面的意見，召開黨組擴大會議進行討論、修改、完善。黨員、群眾評議中提出的正確意見，要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定行之有效的整改方案。解決問題要突出重點，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決得問題，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。（3）完善體制機制。（4）總結(jié)和測評環(huán)節(jié)。二是組織對學習實踐活動進行分析評估。多年來，我局在踐行科學發(fā)展觀、促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上努力工作，做出了應有貢獻，但是，應當看到，從思想觀念、體制、機制等方面，我們都還存在一些不適應新形勢、新任務發(fā)展要求的不足和問題。查找問題是前提，解決問題是目的。要進一步開展價格服務進萬家活動，實施好物價上漲與低保困難群眾價格補貼和保障標準聯(lián)動機制，使貫徹落實科學發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程；三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，認真反思是否存在片面地、模糊地、零碎地理解科學發(fā)展觀，是否存在發(fā)展信心不足、有畏難發(fā)愁情緒，是否存在只顧眼前利益、缺乏統(tǒng)籌兼顧，物價管理一抓就死，一放就亂的工作狀況，是否存在不重視結(jié)構(gòu)調(diào)整、不重視節(jié)能減排、不重視環(huán)境保護等問題，努力做到立足“大物價