【正文】 強調，在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。他強調，適應新形勢，完成新任務，實現新發(fā)展，要求我們必須深化用中國特色社會主義理論體系武裝全黨工作，把深入學習實踐科學發(fā)展觀擺在突出位置，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，為全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，為全面推進黨的建設新的偉大工程，為實現全面建設小康社會的宏偉目標，進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎、組織基礎。要全面落實黨建工作責任制，健全黨委統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，確保黨的建設各項任務落到基層、落到實處。要堅持發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，組織廣大黨員、干部學習先進典型，講黨性、重品行、作表率，爭做群眾貼心人、群眾信得過的好干部。實現最廣大人民根本利益是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本目的。要加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫助，真正重視、真情關心、真心愛護基層黨員干部，讓他們切實感受到黨的溫暖，增強榮譽感、歸宿感、責任感。要堅持完善基層黨組織設置形式，形成分布廣泛、完善嚴密、堅強有力的基層黨組織網絡體系，不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。8 要堅持提高選人用人公信度，匡正選人用人風氣，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?，形成充滿活力的選人用人機制，完善促進科學發(fā)展的考核評價機制，把貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性作為考察干部德的重要內容，把領導和推動科學發(fā)展能力作為考察干部才的重要標準，把科學發(fā)展的實際成效作為考察干部實績的重要依據，形成有利于科學發(fā)展的用人導向。要堅持學以致用、學用相長，引導廣大黨員、干部向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，把學習科學發(fā)展觀同解決人民最關心最直接最現實的利益問題、本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設突出問題結合起來，把學習成果轉化為推動科學發(fā)展的實際能力。要堅持把黨的思想理論建設放在首位，繼續(xù)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，在實踐中不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，努力開拓馬克思主義新境界，切實提高全黨運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的能力。在這樣的國內外條件下，我們黨要團結帶領全國各族人民繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝在政治、經濟、文化、社會領域和自然界出現的困難和風險，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，關鍵在于加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。三、以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供堅強保證。我們黨在領導革命、建設、改革的實踐中，歷來堅持根據形勢和任務的新變化、時代發(fā)展對黨的建設的新要求，在全黨開展馬克思主義集中教育活動，以更好促進黨和人民事業(yè)發(fā)展。這次學習實踐活動，立足于解決制約科學發(fā)展的突出矛盾和問題，著眼于建立健全保障和促進科學發(fā)展的體制機制、推動科學發(fā)展的政策法規(guī)、體現科學發(fā)展要求的規(guī)章制度，在解決問題與創(chuàng)新體制機制的結合上進行了積極探索。這次學習實踐活動，堅持問政于民、問需于民、問計于民，廣泛吸收群眾參與，虛心聽取群眾意見，主動接受群眾評判，凝聚民心，集中民智，形成了推動科學發(fā)展的強大合力。這次學習實踐活動，堅持以縣級以上領導班子、黨員領導干部、基層單位黨員負責人為重點，認真解決領導班子和領導干部思想、能力、作風等方面存在的突出問題，特別是在推動各級領導班子和領導干部提高應對國際國內重大考驗、領導和推動科學發(fā)展能力上下功夫、見成效。特別是在應對國際金融危機沖擊的過程中，全黨同志積極落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署，努力化危為機、危中求進，有力促進了我國經濟率先回升向好。實踐證明，思想理論建設是黨的根本建設，堅持用實踐基礎上的理論創(chuàng)新成果武裝全黨，形成全黨團結一心、共同奮斗的思想基礎，是我們黨加強自身建設、推動事業(yè)發(fā)展的重要保證。二、學習實踐活動積累了豐富經驗，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供了重要啟示。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，這次學習實踐活動還存在一些值得注意的問題，比如，學習實踐活動在地區(qū)、部門、單位之間開展得不夠平衡，一些黨員、干部對科學發(fā)展觀的理解和把握不夠深刻，一些黨員領導干部領導和推動科學發(fā)展的能力素質有待進一步提高，一些影響和制約科學發(fā)展的深層次問題有待解決，促進科學發(fā)展的體制機制需要進一步健全完善。５”事件，可以說大事多、喜事多、難事多。四是黨的基層組織建設得到明顯加強，擴大了黨的組織和黨的工作覆蓋面，豐富了黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑和方法，改進了基層黨的建設領導體制和工作機制。經過全黨共同努力，學習實踐活動基本實現了提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展、加強基層組織的目標，取得明顯成效。這次學習實踐活動，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求，牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，主題鮮明，領導有力，組織嚴密，措施得當，有３個鮮明特點。中央學習實踐活動領導小組認真 1 貫徹中央精神，切實履行職責，加強對學習實踐活動的統(tǒng)籌謀劃和組織指導。中央要求全黨把深入學習實踐科學發(fā)展觀擺在突出位置，真正把科學發(fā)展觀體現到各級黨組織和廣大黨員、干部的行動中去，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，為實現全面建設小康社會的宏偉目標進一步奠定思想基礎、政治基礎、組織基礎。黨的十七大強調，科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大深刻闡述了科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，作出了在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的戰(zhàn)略決策。為開展好學習實踐活動，中央舉行專門研討科學發(fā)展問題的中央政治局集體學習，舉辦全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班，舉辦省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經濟發(fā)展方式轉變專題研討班。各級黨組織認真落實中央決策部署，結合實際精心組織實施，把學習實踐活動扎實向前推進。一是從各批次、各領域和各類黨員群體實際出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調，分類指導，突出重點，批次銜接，組織廣大黨員、干部深化理論學習，努力為促進科學發(fā)展打牢思想基礎；以學習實踐活動為契機，大力加強基層組織建設，努力為促進科學發(fā)展夯實組織基礎；依靠群眾、發(fā)揚民主，廣泛吸收群眾參與，努力為促進科學發(fā)展鞏固群眾基礎。一是廣大黨員、干部受到深刻的馬克思主義教育，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性明顯增強，加強黨性修養(yǎng)和作風建設的自覺性明顯提高，對事關本地區(qū)本部門本單位科學發(fā)展重大問題的認識進一步深化，領導和推動科學發(fā)展能力進一步提高。按照中央的部署和要求，人民解放軍和武警部隊緊密結合當前形勢和部隊實際，圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、履行使命見成效的總要求，組織黨員認真學習科學發(fā)展觀，著力查找解決影響和制約軍隊建設和軍事斗爭準備科學發(fā)展的突出問題，把全力維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、有效履行軍隊使命作為學習實踐活動最大的實踐和最重要的實際，取得了明顯成效，進一步打牢了全軍官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎，更加牢固地確立了科學發(fā)展觀在國防和軍隊建設中的重要指導方針地位，全面加強了部隊各級黨組織建設，提高了部隊以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務的能力，有力促進了軍隊建設又好又快發(fā)展。這次學習實踐活動，把服務黨和國家中心工作、推動完成重大任務、促進解決突出問題作為最重要的實際、最大的實踐、最需要取得的實效，為黨和國家辦成大事、辦好喜事、辦妥難事提供了強大動力和重要保證。進一步解決好這些問題，把學習實踐活動成果運用于經常性工作，還有大量工作要做。這次學習實踐活動，充分運用黨的建設基本經驗特別是黨內開展集中教育活動的成功做法，在探索新形勢下用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面積累了寶貴經驗，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供了重要啟示。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須打牢推動科學發(fā)展的思想基礎，堅持理論 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聯系實際，實現學習和實踐有機統(tǒng)一，使黨的理論創(chuàng)新成果轉化為推動科學發(fā)展的思想力量、政策措施、實際能力、自覺行動。實踐證明，發(fā)展是解決中國一切問題的關鍵，發(fā)展應該是以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展。實踐證明，各級領導班子和領導干部謀劃科學發(fā)展的意識、推動科學發(fā)展的能力在很大程度上決定著貫徹落實科學發(fā)展觀的成效。實踐證明，推動科學發(fā)展，一定要尊重人民主體地位，緊緊依靠人民群眾，切實體現人民意愿，把全社會的發(fā)展積極性引導到推動科學發(fā)展上來。實踐證明，創(chuàng)新體制機制是實現科學發(fā)展的必然要求。盡管不同時期開展的集中教育活動背景、任務、內容、做法有所不同，但每一次都緊緊圍繞黨的中心任務來謀劃、來推進、來檢驗，把集中教育活動作為解放思想、統(tǒng)一認識、振奮精神、凝聚力量、攻堅克難、推進工作的總動員，使全黨創(chuàng)造活力和奮進動力得到廣泛激發(fā)；每一次都突出理論武裝的重要作用，做到黨的理論創(chuàng)新每前進一步、理論武裝就跟進一步，教育引導廣大黨員、干部感情上真誠認同、政治上堅定信仰、行動上自覺運用馬克思主義中國化最新成果，使黨的創(chuàng)新理論得到廣泛普及；每一次都從人民群眾最關注最盼望的問題抓起，立說立行，邊整邊改，以實際行動取信于民，保持黨同人民群眾的血肉聯系，使黨群關系、干群關系得到廣泛改善；每一次都運用批評和自我批評的武器，著力解決黨員、干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，動員群眾廣泛參與，認真清掃政治灰塵，保持黨的肌體健康，使廣大黨員、干部的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成得到廣泛提高。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期，當代中國正在新的歷史起點上向前邁進。我們要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題為重點，把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經驗和有效做法運用到經常性工作中去，努力在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上取得新的成效，不斷提高黨的建設科學化水平，為推動科學發(fā)展提供堅強保證。要堅持按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，完善學習制度，豐富學習內容，創(chuàng)新學習方法，努力把各級黨組織建設成為學習型黨 7 組織、把各級領導班子建設成為學習型領導班子。第二，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提高各級領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，深化干部人事制度改革，廣開舉賢薦能之路，使各方面優(yōu)秀人才脫穎而出，并在推動科學發(fā)展、促進社會和諧的事業(yè)中建功立業(yè)。第三，進一步加強黨的基層組織建設，努力把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要堅持強化基層黨組織功能，找準基層黨建工作與中心任務的結合點，從實際出發(fā)落實好中央方針政策和工作部署，體現好人民群眾關切和期待，提高基層黨組織工作水平。第四，進一步加強黨的作風建設，努力營造深入貫徹落實科學發(fā)展觀的風清氣正環(huán)境。要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人為本，貫徹黨的群眾路線，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，把群眾滿意不滿意作為衡量各項工作的根本標準，引導廣大黨 9 員、干部特別是領導干部始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗。各級領導干部要始終保持高尚的精神追求和道德情操，堅持嚴于律己、清正廉潔，老老實實做人、干干凈凈做事，時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑，堅決同一切腐敗行為作斗爭，用實際行動推進反腐倡廉建設，真正做到為民、務實、清廉。要把鞏固和擴大學習實踐活動成果、扎實做好整改落實后續(xù)工作、切實健全長效機制作為各級黨委貫徹落實黨建工作責任制的重要內容，推動學習實踐活動有效做法制度化、管用經驗長效化，讓學習實踐活動成果在經常性工作中充分發(fā)揮作用。中共中央政治局常委吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、李克強、賀國強、***出席。黨的十七大提出在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下，更好地用中國特色社會主義理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，動員全黨更好地為實現黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領而團結奮斗。當前，黨的執(zhí)政能力與新形勢新任務的要求還不完全適應、不完全符合，一些黨員、干部的思想觀念、能力素質與黨的先進性要求還不完全適應、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經濟社會發(fā)展任務還不完全適應、不完全符合，一些地方的黨組織、領導班子、領導干部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅持以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領廣大人民群眾為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。第二，進一步抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務。第三，進一步實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。第五，進一步提高黨員干部隊伍素質。胡錦濤指出，這次學習實踐活動總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求。各級領導干部特別是黨委（黨組）主要負責同志能否發(fā)揮示范帶頭作用，對學習實踐活動的成效有著重要影響。我們要認真學習、