【正文】 濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，人民銀行前瞻、靈活地調(diào)整政策重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，通過(guò)窗口指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示、公開(kāi)市場(chǎng)操作等多種方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)注重貸款平穩(wěn)可持續(xù)增長(zhǎng)和加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。2006年至2008年上半年，先后19次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率共10個(gè)百分點(diǎn)，8次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，加強(qiáng)對(duì)信貸總量的調(diào)控，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加強(qiáng)和改善金融宏觀調(diào)控“十一五”時(shí)期，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化較快、各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素明顯增多的局面，人民銀行始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，針對(duì)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行特點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，合理把握貨幣政策的方向、重點(diǎn)和力度，既有效保持了幣值穩(wěn)定，又促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?！彼裕袊?guó)在黃金儲(chǔ)備和黃金投資的考慮是保持市場(chǎng)平穩(wěn)，保持價(jià)格穩(wěn)定。中國(guó)黃金儲(chǔ)備易綱介紹說(shuō)，中國(guó)目前的官方黃金儲(chǔ)備是1054噸。潘功勝說(shuō)，一周之后中國(guó)的主要上市銀行將會(huì)發(fā)布2012年度報(bào)告，“我想會(huì)披露更為強(qiáng)勁的一些數(shù)據(jù)?！币拙V說(shuō)，如果有必要的話，雙方還可以商談兩地的貨幣互換協(xié)議?？偟膩?lái)講，對(duì)的政策肯定要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。至于具體的政策，周小川表示，金融政策往往爭(zhēng)議很大，要靠實(shí)踐考驗(yàn)。周小川笑答“自己不清楚”。“地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該量化分析，既不要低估了它的風(fēng)險(xiǎn)，也不要說(shuō)得好像風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)大得不得了。“與世界其他國(guó)家相比，中國(guó)的M2總量也不是最高的，鄰國(guó)日本就比我國(guó)高?！边@一數(shù)字與去年、前年實(shí)際實(shí)現(xiàn)的數(shù)字相比相對(duì)趨緊，這表明貨幣政策更強(qiáng)調(diào)中性取向，調(diào)控目標(biāo)更強(qiáng)調(diào)物價(jià)的基本穩(wěn)定。周小川說(shuō)，貨幣政策主要是管理總需求，一般情況下，如果總需求過(guò)度的話，會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上漲，同時(shí)資產(chǎn)價(jià)格也會(huì)上漲，這其中也包括房?jī)r(jià)、股票和其他資產(chǎn)的價(jià)格?！巴鹊奈飪r(jià)受到去年基數(shù)的影響，去年的基數(shù)如果不平穩(wěn)，今年這個(gè)數(shù)字的變化就會(huì)比較大。周小川沒(méi)有正面回答，只是表示：“不管是誰(shuí)當(dāng)中央銀行行長(zhǎng)，對(duì)的政策都會(huì)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。第一篇：周小川兩會(huì)后講話周小川：或再調(diào)首付和利率抑制房?jī)r(jià)0314 10:25 來(lái)源：北京晨報(bào)昨天，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行記者會(huì)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝就“貨幣政策與金融改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。”2月CPI高出預(yù)測(cè) 要警惕通脹周小川說(shuō)，%，表明通貨膨脹需要高度警惕。特別是去年春節(jié)是在1月份，今年春節(jié)是在2月份，都對(duì)基數(shù)會(huì)產(chǎn)生一定影響。對(duì)于房?jī)r(jià)來(lái)講，一些結(jié)構(gòu)性的政策幾年前就已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用，“比如說(shuō)首付比例和專門針對(duì)房貸的利率，還有專門針對(duì)房地產(chǎn)的一些價(jià)格調(diào)整措施，這些措施還會(huì)繼續(xù)使用，有的還會(huì)繼續(xù)加大一定力度。中國(guó)目前存有的大貨幣量是否會(huì)引發(fā)長(zhǎng)期通脹的風(fēng)險(xiǎn)？對(duì)于外界將中國(guó)接近百萬(wàn)億的M2總量形容為“堰塞湖”，周小川表示，中國(guó)M2的比重是高，但如果今后能夠?qū)2的增長(zhǎng)率保持在合適的水平，就不會(huì)導(dǎo)致突發(fā)性的物價(jià)上漲?！边@些國(guó)家是不是會(huì)產(chǎn)生很高的通脹呢？也不見(jiàn)得?！薄斑€有大約20%左右的地方政府融資平臺(tái)的貸款，項(xiàng)目可能是公益性的，它本身沒(méi)有收入來(lái)源，要靠地方財(cái)政運(yùn)用未來(lái)的其他收入綜合進(jìn)行償還。對(duì)于央行政策的連續(xù)性，周小川則表示，政策大體方向都是正確的、有效的。“如果評(píng)價(jià)好的話，我相信不管是誰(shuí)當(dāng)中央銀行行長(zhǎng)，這些政策都會(huì)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。”■相關(guān)新聞鐵道部債務(wù)由鐵路總公司繼承國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變職能方案將鐵道部部分職責(zé)劃到交通運(yùn)輸部，并組建國(guó)家鐵路局、中國(guó)鐵路總公司，這種調(diào)整是否會(huì)對(duì)鐵路貸款和鐵路債券的信用狀況產(chǎn)生影響？對(duì)此，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余表示，鐵道部政企分開(kāi)，原來(lái)由商業(yè)銀行向鐵道部發(fā)放的貸款以及鐵道部發(fā)行的債券，鐵道部下屬企業(yè)從商業(yè)銀行拿到的貸款都由新組建的中國(guó)鐵路總公司繼承。銀行不良貸款率中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝表示，說(shuō)明中國(guó)銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量水平總體較好?！敝劣阢y行的不良貸款問(wèn)題，潘功勝說(shuō)，目前中國(guó)的銀行業(yè)無(wú)論是從不良貸款的余額，還是從不良貸款的比率看都處于非常低的水平。中國(guó)基本上是第一大產(chǎn)金國(guó)，年產(chǎn)400噸左右黃金，同時(shí)中國(guó)也是首屈一指的黃金進(jìn)口國(guó)。第二篇：周小川講話周小川：適時(shí)適度調(diào)整貨幣政策 確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展2010年12月09日 21:28 來(lái)源： 央行網(wǎng)站 【字體：大 中 小】 網(wǎng)友評(píng)論“十一五”時(shí)期中國(guó)金融業(yè)改革發(fā)展的成就周小川2010年12月9日“十一五”時(shí)期，是我國(guó)金融改革發(fā)展歷程中極不平凡的五年。同時(shí)，有效防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，建立健全金融穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，提高金融體系整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2008年下半年，美國(guó)次貸危機(jī)急劇惡化為國(guó)際金融危機(jī)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭急轉(zhuǎn)直下，出口大幅下滑，部分企業(yè)陷入困境，就業(yè)壓力明顯加大。2010年以來(lái)，人民銀行又根據(jù)新形勢(shì)、新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，綜合運(yùn)用數(shù)量型工具和價(jià)格型工具，加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控，引導(dǎo)貨幣條件從應(yīng)對(duì)危機(jī)狀態(tài)穩(wěn)步向常態(tài)回歸。牽頭及配合處置了72家高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)，妥善解決大量歷史遺留問(wèn)題。人民銀行一直高度重視從防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的角度增強(qiáng)宏觀調(diào)控彈性，運(yùn)用信貸政策、差別存款準(zhǔn)備金率、住房抵押貸款按揭成數(shù)等手段加強(qiáng)審慎管理，引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)，取得了較好效果。2008年以來(lái)，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門著力研究解決金融領(lǐng)域重大問(wèn)題，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。同時(shí)，要根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾，把握好實(shí)現(xiàn)幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、國(guó)際收支平衡四大目標(biāo)間的平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行和農(nóng)業(yè)銀行先后完成股份制改造，并在香港和上海兩地成功上市。積極配合財(cái)政部推進(jìn)金融資產(chǎn)管理公司改革，促進(jìn)資產(chǎn)管理公司商業(yè)化改革平穩(wěn)進(jìn)行。農(nóng)村信用社改革取得階段性成果，產(chǎn)權(quán)制度和內(nèi)部機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)，歷史包袱初步化解，資產(chǎn)質(zhì)量不斷改善。2010年10月末，全國(guó)支農(nóng)再貸款余額達(dá)676億元，農(nóng)村信用社法定存款準(zhǔn)備金率比大型商業(yè)銀行低6個(gè)百分點(diǎn)，增加信貸資金來(lái)源約4200億元。新型農(nóng)村金融組織提高了農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度和運(yùn)行效率，填補(bǔ)了農(nóng)村金融服務(wù)空白，對(duì)提升農(nóng)村金融服務(wù)水平發(fā)揮了積極作用。2007年上海銀行間市場(chǎng)拆放利率（Shibor）正式運(yùn)行并逐步確立在貨幣市場(chǎng)利率體系中的基準(zhǔn)地位。2010年6月，在2005年匯改的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革，核心是堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，繼續(xù)按照已公布的外匯市場(chǎng)匯率浮動(dòng)區(qū)間，對(duì)人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)節(jié)。（一）依托銀行間市場(chǎng)大力發(fā)展直接融資。產(chǎn)品品種日益豐富，順應(yīng)市場(chǎng)需求的短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、地方政府債、匯金債等創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。2010年前三季度，債券發(fā)行量（含央行票據(jù)），％。2010年前三季度，較2005年同期增長(zhǎng)20倍。（三）外匯市場(chǎng)和黃金市場(chǎng)加快發(fā)展。加快外匯市場(chǎng)和黃金市場(chǎng)發(fā)展對(duì)完善和豐富金融市場(chǎng)體系、滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的投資需求起到了積極作用。（一）外匯管理體制改革步伐加快，貿(mào)易投資便利化程度大幅提高。在國(guó)際貨幣基金組織劃分的7大類共40項(xiàng)資本項(xiàng)目交易中，除跨境金融衍生工具交易等仍嚴(yán)格管制外，其他項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)