【正文】 與專項(xiàng)治理的積極性和主動(dòng)性。暗箱操作、權(quán)力尋租，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違規(guī)使用公務(wù)用車、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等。濫用自由裁量權(quán)，造成上報(bào)數(shù)據(jù)信息有誤、或服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益受到損害。(五)違反程序亂作為。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位，長期存在不作為、亂作為問題。在面對(duì)服務(wù)對(duì)象辦事或棘手問題時(shí)，推卸責(zé)任，相互推脫，導(dǎo)致事情久拖不決。作風(fēng)浮漂，精神不振，效率低下，業(yè)務(wù)不精，出工不出力，辦事不用心，工作不負(fù)責(zé)，經(jīng)常完不成組織或領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)，不及時(shí)解釋說明或置之不理。治理的重點(diǎn)是玩忽職守、紀(jì)律松懈和推諉扯皮等問題。二、治理對(duì)象治理對(duì)象主要是全辦機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的黨員干部。第一篇：辦公室不作為亂作為問題專項(xiàng)治理工作方案辦公室不作為亂作為問題專項(xiàng)治理工作方案為深入貫徹市委五屆十三次全會(huì)、市紀(jì)委五屆五次全會(huì)精神和“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔(dān)當(dāng)事上見、落實(shí)見效真本事”四句話要求，進(jìn)一步改進(jìn)全辦廣大黨員干部工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，全面提升工作效能和服務(wù)水平。三、治理內(nèi)容治理內(nèi)容主要是“四不作為”和“四亂作為”。(一)玩忽職守不作為。(二)紀(jì)律松懈不作為。對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)隱瞞不報(bào)、壓案不查或查而不究、究而不治。對(duì)歷史遺留的需要澄清界定的問題，不愿觸碰，推卸責(zé)任，或不深入研究，面對(duì)問題束手無策。對(duì)分管科室(中心)的工作情況了解不及時(shí)、不深入，工作監(jiān)管不到位，對(duì)分管部門工作人員不作為、亂作為等問題失察失管，發(fā)生嚴(yán)重事件。未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)、或擅自行使不屬于本崗位職權(quán)。在履行職責(zé)的過程中對(duì)待服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴。在行政審批和服務(wù)中故意刁難，設(shè)置障礙，吃拿卡要。四、方法步驟(一)動(dòng)員學(xué)習(xí)階段(3月1日至3月31日)。工作方案和動(dòng)員部署情況于3月20日前報(bào)市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市專治辦)。學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)教育，促使每一名黨員干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，認(rèn)真踐行心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的“四有”要求，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔(dān)當(dāng)事上見、落實(shí)見效真本事”四句話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、忠誠黨的信仰、黨的宗旨、黨的事業(yè)，切實(shí)解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題：牢記職位就是責(zé)任，就必須盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，就必須守紀(jì)律、講規(guī)矩、有戒懼，以奮發(fā)有為的精神，肩負(fù)起促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的重任。實(shí)行每月掛銷號(hào)督辦管理，整改情況逐件向市專治辦反饋銷號(hào)。結(jié)合“三亮三評(píng)”活動(dòng)，對(duì)科室(中心)和工作人員進(jìn)行集中評(píng)議，進(jìn)一步收集機(jī)關(guān)內(nèi)部的意見建議。主要督查重點(diǎn)工作任務(wù)的履職盡責(zé)以及問題整改情況等。著重督察對(duì)黨組的決策部署和確定的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)不力，無故遲到早退、擅自脫離崗位、工作時(shí)間從事與工作無關(guān)的事情、工作日午間飲酒，對(duì)需要支持配合協(xié)助的事項(xiàng)推諉扯皮等。及時(shí)對(duì)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，并將總結(jié)情況報(bào)市專治辦備案。專項(xiàng)治理工作開展情況將納入對(duì)各縣區(qū)編辦、市編辦各科室(中心)的獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)中。要認(rèn)真分析研究不作為、亂作為的新情況、新問題，查找機(jī)制、體制、制度上的漏洞和監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，完善措施，努力建立健全治理不作為、亂作為工作的長效機(jī)制。（一）敷衍塞責(zé)不作為重點(diǎn)整治：對(duì)上級(jí)黨委、政府及教育主管部門決策部署的事項(xiàng)，特別是自治縣黨委、政府及教育局確定的2015重點(diǎn)工作任務(wù)，以及對(duì)學(xué)?；騻€(gè)人所分工負(fù)責(zé)的職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)，不按規(guī)定和要求落實(shí)，敷衍塞著、推進(jìn)不力，影響整體工作效果的。（五）監(jiān)管缺失不作為重點(diǎn)整治：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位，致使所管轄的學(xué)習(xí)和單位發(fā)生腐敗案件或不正之風(fēng)長期滋生蔓延突出的；對(duì)分管的工作情況了解不及時(shí)、不深入，工作監(jiān)管不到位，對(duì)分管的工作人員工作不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管，發(fā)生嚴(yán)重事件的；學(xué)校對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的行政監(jiān)管事項(xiàng)放任不管，或不依法進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)管不力，出現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的；對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范不到位，處置不力的。（九）索拿卡要亂作為重點(diǎn)整治：在服務(wù)工作中故意刁難，設(shè)置障礙，吃拿卡要；亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題，事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)黨和政府的形象。（二）對(duì)照問題，扎實(shí)抓好整改。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，以從嚴(yán)務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí)，堅(jiān)決防止和杜絕形式主義。一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和對(duì)河北工作重要批示指示精神，全面落實(shí)黨的十八大以來黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求和省第九次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)、縣第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，依法履職、履職盡責(zé)，懲教結(jié)合、注重實(shí)效的原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、市場營商環(huán)境“三個(gè)環(huán)境”建設(shè)，精準(zhǔn)深挖細(xì)查“不作為、亂作為、慢作為”方面存在的突出問題，精準(zhǔn)施策整改、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)、精準(zhǔn)健全長效機(jī)制，全面促進(jìn)廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，重點(diǎn)難點(diǎn)工作明顯突破，人民群眾和市場主體明顯受益，大力營造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的濃厚氛圍，扎實(shí)推進(jìn)中央和省、市、縣重大決策部署落實(shí)，為建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)宜居美麗鹽山提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。，特別是制作和銷售假冒食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等商品，制作傳播虛假違法廣告等行為打擊制止不力。行政執(zhí)法不規(guī)范，違規(guī)開展涉企執(zhí)法檢查，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。，不認(rèn)真落實(shí)管控制度和措施，失崗失位失責(zé)，造成不良社會(huì)影響。治理道路運(yùn)輸超載走過場、搞變通，違規(guī)收費(fèi)放行?？h直機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)縣委各部門“不作為、亂作為、慢作為”問題清理工作的組織協(xié)調(diào)，對(duì)各單位清理工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯總?？h直機(jī)關(guān)黨委、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣財(cái)政局(國資局)要按照清理工作各時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，定期向縣委辦公室報(bào)送各自分管系統(tǒng)的清理工作情況及相關(guān)材料。組織廣大黨員干部聚焦優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境”建設(shè)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和全縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓等活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣有關(guān)文件，學(xué)思踐悟、領(lǐng)會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)“不作為、亂作為、慢作為”問題對(duì)我縣堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路和加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)宜居美麗xx的危害性和嚴(yán)重阻礙，真正把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)清理“不作為、亂作為、慢作為”問題的思想自覺和行動(dòng)自覺。各級(jí)各部門清理工作方案，按要求分報(bào)各系統(tǒng)分管部門備案。組織所屬部門、單位和黨員干部，結(jié)合本單位工作職責(zé)和崗位職責(zé)，對(duì)照本專項(xiàng)列出的主要清理問題深入開展自查，徹底