【正文】 ，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真，加快節(jié)奏、提高效率，促進(jìn)廣大黨員干部真正做到為官有為、為政善為，恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)搞好專(zhuān)項(xiàng)治理。要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為督查巡查的重要內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題優(yōu)先查辦。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由縣紀(jì)委承擔(dān)。要針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中暴露出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，查缺補(bǔ)漏、建章立制，建立健全有效防范和糾正干部作風(fēng)等問(wèn)題，形成長(zhǎng)效機(jī)制。（五）整改落實(shí)，建章立制。（四）公開(kāi)曝光，形成震懾。重點(diǎn)查驗(yàn)下達(dá)投資計(jì)劃文件，下達(dá)建設(shè)資金的文件、資金到位情況有關(guān)憑證或材料，財(cái)務(wù)管理有關(guān)文件、工程財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目，投資估算、工程概算、工程預(yù)算及其批文，工程量清單、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)簽證單、工程款支付憑證，竣工結(jié)算報(bào)告及有關(guān)部門(mén)審核報(bào)告，竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告及有關(guān)部門(mén)評(píng)審報(bào)告等。是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，項(xiàng)目法人組建是否規(guī)范，人員結(jié)構(gòu)是否合理，內(nèi)部制度是否完善，履行責(zé)任是否到位；是否嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工報(bào)告制度，是否存在未經(jīng)審批擅自開(kāi)工問(wèn)題；是否嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制，監(jiān)理單位資質(zhì)及其人員資格是否符合規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作是否到位，是否存在監(jiān)理單位和人員不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)問(wèn)題；是否嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制的有關(guān)規(guī)定，是否存在肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人問(wèn)題，是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包問(wèn)題；是否存在授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量問(wèn)題；是否存在擅自修改工程設(shè)計(jì)規(guī)劃、偷工減料、以次充好問(wèn)題；是否健全并落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目建設(shè)中是否存在質(zhì)量和安全隱患，是否存在工程質(zhì)量低劣問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)中是否發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任事故；是否存在任意壓縮合理工期或進(jìn)度滯后問(wèn)題。，拓寬案源線(xiàn)索。（一）線(xiàn)索搜集。三是幫扶單位組織不力、措施不硬、工作不實(shí)；幫扶人員作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散、弄虛作假等。相關(guān)職能部門(mén)履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等。在脫貧攻堅(jiān)工作中履行主體責(zé)任不力，態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題；對(duì)扶貧檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查巡查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位等。五是扶貧領(lǐng)域其他侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題。一是貪污侵占、截留挪用、揮霍浪費(fèi)扶貧資金。二、治理范圍全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各行政村，縣直各職能部門(mén)，負(fù)有幫扶任務(wù)的縣直單位。重要情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送。駐廳紀(jì)檢組和省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦、省供銷(xiāo)社要通過(guò)對(duì)外主動(dòng)公開(kāi)投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱、來(lái)信、新媒體等平臺(tái)，密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情，深入分析專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)督查等資料,廣泛收集和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域的各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索，并實(shí)行臺(tái)賬式管理和分類(lèi)處置。各單位黨組要制定專(zhuān)項(xiàng)整治具體措施，壓實(shí)從嚴(yán)治黨工作主體責(zé)任。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是我們黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。（三）重點(diǎn)是扶貧領(lǐng)域工作不扎實(shí)、作風(fēng)不務(wù)實(shí)、結(jié)果不真實(shí),以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧,扶持對(duì)象識(shí)別、項(xiàng)目安排、資金使用管理、措施到戶(hù)、因村派人、脫貧成效不精準(zhǔn),以及貧困縣、貧困村、貧困戶(hù)虛假“摘帽”等問(wèn)題。扶貧政策、項(xiàng)目、資金等信息不公開(kāi)、不透明,在脫貧攻堅(jiān)中履職不力、推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。第一篇：關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的安排意見(jiàn)關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的安排意見(jiàn)駐陜農(nóng)紀(jì)發(fā)〔2018〕3號(hào)省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、省供銷(xiāo)合作總社：為了貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于2018年至2020年開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作方案》和省紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》的文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力的紀(jì)律保障，現(xiàn)提出如下安排意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想以總書(shū)記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性和緊迫性，著力解決扶貧領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題，聚焦主責(zé)主業(yè)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)履職盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。（二）重點(diǎn)是貪污侵占、行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留用、揮霍浪費(fèi)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問(wèn)題。（四）重點(diǎn)是跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、區(qū)域性扶貧開(kāi)發(fā)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革等,嚴(yán)查項(xiàng)目分配、資金使用、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀(jì)問(wèn)題。2020年如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧目標(biāo),時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。紀(jì)檢、信訪(fǎng)、計(jì)財(cái)、人事等部門(mén)要形成合力，各司其職、各負(fù)其責(zé),抓好工作落實(shí)。（四）要加大督查力度。中共陜西省紀(jì)委駐省農(nóng)業(yè)廳紀(jì)律檢查組2018年2月5日第二篇：扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案方城縣開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理 工 作 方 案為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列重要講話(huà)、批示精神，根據(jù)中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于2018年至2020年開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作方案》部署，縣紀(jì)委決定，從2018年至2020年，在全縣持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下方案。三、治理重點(diǎn)（一）扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。二是通過(guò)多頭、重復(fù)申報(bào)或虛報(bào)、虛列項(xiàng)目、虛增工程量等方式套取、騙取扶貧資金。（二）扶貧領(lǐng)域主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和行政監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題。（三）扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題。四是扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)工作指導(dǎo)不夠，督促檢查不力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不準(zhǔn)，幫扶措施不實(shí)，圖形式、走過(guò)場(chǎng)，擺花架子等問(wèn)題。對(duì)2016年以來(lái)受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行“回頭看”，并建立管理臺(tái)賬，對(duì)未辦結(jié)或辦理不到位的，重新進(jìn)行處置。扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查巡查，公開(kāi)信訪(fǎng)舉報(bào)電話(huà)、網(wǎng)址和電子信箱。應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的是否都實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)；實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的是否履行批準(zhǔn)手續(xù)；招標(biāo)程序是否嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定；招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)、超出資質(zhì)許可承攬工程等問(wèn)題；是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定插手干預(yù)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的情形；是否按照屬地原則進(jìn)入地方有形建設(shè)市場(chǎng)。重點(diǎn)查驗(yàn)項(xiàng)目法人單位管理文件，參建各方來(lái)往文件，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日志，質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，有關(guān)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告，安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告批復(fù)文件，工程施工進(jìn)度計(jì)劃，工程施工日志等。（三）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，注重實(shí)效。建立定期通報(bào)曝光制度。把整改貫穿專(zhuān)項(xiàng)治理全過(guò)程。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)、各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理有序推進(jìn)、有效開(kāi)展。要建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織、督查、審計(jì)、行政審批等部門(mén)的溝通協(xié)作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索，從嚴(yán)從快查處典型問(wèn)題，形成工作合力。第三篇：深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案為深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，根據(jù)?及縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神,結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際，制定本方案。（二）堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督。2020年全面完成脫貧任務(wù)后，不斷深化治理成果，推動(dòng)脫貧成效鞏固。在工作中履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮，不作為、慢作為等問(wèn)題。四是認(rèn)真落實(shí)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，制定監(jiān)督責(zé)任清單，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)見(jiàn)效。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣招投標(biāo)管理辦法，按照項(xiàng)目招投標(biāo)權(quán)限和工作流程，陽(yáng)光運(yùn)行，規(guī)范操作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任部門(mén)：局屬各站、隊(duì)、股室工作時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持（三）工作作風(fēng)問(wèn)題。三是認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任，嚴(yán)格全面落實(shí)一讓凳、一杯水、一張笑臉、一句問(wèn)候“四個(gè)一”要求，遇人主動(dòng)熱情服務(wù)，遇事耐心說(shuō)理講透，增強(qiáng)干部職工服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好發(fā)改形象，切實(shí)提升發(fā)水務(wù)工作效能。對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)推進(jìn)不力的及時(shí)約談，對(duì)存在突出問(wèn)題的督促整改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)特別是關(guān)于XX脫貧攻堅(jiān)重要指示批示精神，按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)電視電話(huà)會(huì)議部署要求，克服新冠肺炎疫情影響，聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)短板弱項(xiàng)，嚴(yán)查扶