【正文】 推進(jìn)。下面，將我縣農(nóng)村泥草房改造工作情況匯報(bào)如下：一、基本情況****縣幅員面積3000平方公里，地形地貌為“八山半水分半田”，轄3鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、67個(gè)行政村、253個(gè)自然屯。五是抓好鎮(zhèn)村幫建，實(shí)施集中采購(gòu)。繼續(xù)組織和發(fā)動(dòng)部門(mén)、企事業(yè)單位及社會(huì)各界力量，開(kāi)展捐資捐物幫扶活動(dòng)。二是積極籌措配套資金。四、農(nóng)房補(bǔ)助資金數(shù)額有限，補(bǔ)助的戶數(shù)太少，每戶補(bǔ)助金額也小。減少了中間環(huán)節(jié)，杜絕了擠占、挪用、私吞補(bǔ)助金的違法違紀(jì)行為，保證了黨的惠農(nóng)政策落實(shí)到農(nóng)戶手中。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)戶均5000元，已全部撥付到位。堅(jiān)持農(nóng)民個(gè)人投資為主，實(shí)行“政府補(bǔ)、銀行扶、社會(huì)助”等多渠道籌措資金，鎮(zhèn)里的專(zhuān)項(xiàng)資金向試點(diǎn)村傾斜。（六）多方籌措，資金落實(shí)到位。為保證農(nóng)村泥草房改造任務(wù)的順利完成，我鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)站所和村干部包戶的包保責(zé)任制，明確包保任務(wù)，落實(shí)幫扶措施。（四）因地制宜，政策落實(shí)到位。針對(duì)農(nóng)村泥草房改造安居工程的實(shí)際，按照分期推進(jìn)、先易后難、先分散后集中的原則，根據(jù)各村屯生活環(huán)境及農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件等情況，因地制宜、因村因戶而異，以拆除舊房，新建磚瓦結(jié)構(gòu)住房為前提條件，經(jīng)濟(jì)條件好、自投能力強(qiáng)的農(nóng)戶可建大面積的獨(dú)門(mén)獨(dú)房；經(jīng)濟(jì)比較困難的農(nóng)戶可建小面積的連體房。農(nóng)村泥草房改造示范項(xiàng)目建設(shè)的主體是農(nóng)民，重點(diǎn)是調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民的積極性。具體工作中，我們主要做到了五個(gè)到位：（一）高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。截止到目前為止，共改造農(nóng)村泥草房70戶，不僅改善了部分農(nóng)村落后的村容村貌，提高了農(nóng)民群眾的生活水平和生存質(zhì)量，而且為構(gòu)建和諧社會(huì)和明年泥草房改造安居工程的全面鋪開(kāi)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、農(nóng)村泥草房改造示范項(xiàng)目進(jìn)展情況土龍山鎮(zhèn)是國(guó)家小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村泥草房還占有一定的比例。緊緊抓住省里補(bǔ)貼的有 1利契機(jī)，把農(nóng)村泥草房改造示范項(xiàng)目建設(shè)作為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施來(lái)抓。為推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村泥草房示范項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展，我鎮(zhèn)大力宣傳實(shí)施農(nóng)村泥草房改造的重大意義、改造的標(biāo)準(zhǔn)和要求，及省、縣在泥草房改造方面的政策支持，讓老百姓吃上“定心丸”。在工作擺布上，重點(diǎn)優(yōu)先改造鎮(zhèn)所在地和沿公路兩側(cè)的危房、泥草房。為充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民實(shí)施泥草房改造的積極性，在省里給予政策支持的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里簡(jiǎn)化審核、審批手續(xù)，實(shí)行集中一條龍辦公，免收所有行政事業(yè)性收費(fèi)，為泥草房改造提供綠色通道。積極幫助各村研究制定泥草房改造措施，確定房屋改造戶，落實(shí)幫扶計(jì)劃。泥草房改造是省政府確定的重點(diǎn)民生工程。2006年，省政府下?lián)芨脑熨Y金5萬(wàn)元，改造10戶，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)戶均5000元，已全部到位撥付到興中村。建立完善資金管理制度。二、農(nóng)村泥草房改造過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題一是農(nóng)村泥草房住戶的大多數(shù)是生活貧困的農(nóng)戶，經(jīng)濟(jì)條件薄弱，自有資金嚴(yán)重不足，改造難度相當(dāng)大。三、下步工作建議及思路按照上級(jí)要求，現(xiàn)已完成農(nóng)村泥草房改造戶調(diào)查摸底工作。在鎮(zhèn)財(cái)力緊張的情況下，我們計(jì)劃安排一定數(shù)量的資金用于配套。特別是要組織開(kāi)展勞動(dòng)互助與義務(wù)幫工活動(dòng)，動(dòng)員一切社會(huì)力量和積極因素，全力支持農(nóng)村泥草房改造工作。對(duì)農(nóng)村泥草房改造建設(shè)過(guò)程中使用的磚、瓦、木材等大宗建筑材料，實(shí)行鎮(zhèn)、村統(tǒng)一采購(gòu)。2008年初全縣農(nóng)村共有泥草房10645棟。目前，全縣共改造泥草房3978棟，%。（二）省級(jí)示范村建國(guó)村泥草房改造情況。二、主要措施（一）堅(jiān)持民生為重，落實(shí)資金保障。縣委、縣政府每年從土地出讓金、城市維護(hù)建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中各拿出10%，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村泥草房改造，并采取捆綁式使用的辦法，按照“渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，集中投放”的原則，把財(cái)政、扶貧、民政貧困戶救助、殘疾人安居等項(xiàng)資金集中向農(nóng)房改造建設(shè)重點(diǎn)傾斜，發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)，有效解決資金缺口大、改造進(jìn)程慢的難題。根據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，改造農(nóng)戶建房資金平均需10萬(wàn)左右，檔次與縣城持平，農(nóng)民住房向現(xiàn)代文明邁出了一大步。（三）堅(jiān)持多措并舉，保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。在改造中我們始終用規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，把泥草房改造規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌整治、小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌考慮，與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境統(tǒng)籌兼顧，增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性和完整性，并強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施和管理，切實(shí)做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個(gè)法、建設(shè)一盤(pán)棋”。在建房質(zhì)量上，泥草辦質(zhì)量監(jiān)管部人員隨時(shí)掌握施工進(jìn)度和工程質(zhì)量情況，加強(qiáng)技術(shù)方面的指導(dǎo)，使農(nóng)民建房少走彎路，避免一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成改造任務(wù)。在泥草房改造工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審時(shí)度勢(shì)，迅速行動(dòng)，認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)措施，將任務(wù)層層分解，落實(shí)到村、屯、戶，確保改造工作順利完成。目前，已在****鎮(zhèn)建國(guó)村建成一處5棟10戶840平方米集中連片節(jié)能環(huán)保型住宅小區(qū)，在會(huì)發(fā)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)村建成一戶環(huán)保節(jié)能輕質(zhì)墻板示范房。因此，我縣充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，以省級(jí)示范村建國(guó)村為樣板，采取入戶宣講、媒體宣傳、召開(kāi)村民會(huì)議等方式，耐心細(xì)致地向村民介紹泥草房改造的重要意義、扶持政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申辦程序，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，特別是針對(duì)部分群眾“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重的，積極做好思想發(fā)動(dòng)，使他們真正認(rèn)識(shí)到泥草房改造是自己的事，而政府支持是有限的，關(guān)鍵還要靠自身的努力，使農(nóng)戶的思想觀念得到根本轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)戶建房的積極性，加快了改造進(jìn)程。懇請(qǐng)省市對(duì)我縣泥草房改造工作給予更多的支持和幫助，使我縣泥草房改造工作再登新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。同步推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，規(guī)范村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境。泥草房改造總戶數(shù)1671戶，到2010年共計(jì)改造781戶，其中一般戶500戶，困難戶281戶。我們現(xiàn)在所看的屯是新立屯，全屯38戶今年