【正文】 先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立和完善相關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍的建設(shè)，提高黨組織和黨員貫徹落實(shí)黨的方針政策的能力、服務(wù)群眾的能力、科學(xué)發(fā)展的能力，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治的不斷向前發(fā)展，從而獲得廣大農(nóng)民對(duì)黨的支持和用戶，夯實(shí)和鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是指黨執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)、履行執(zhí)政職能、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命、鞏固黨的執(zhí)政地位所必須團(tuán)結(jié)和依靠的力量，即黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在農(nóng)村基層黨組織和黨員中深人開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的深入貫徹落實(shí)。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，深人開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全部目標(biāo)具有十分重要的作用。對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不重視，工作上不得力的，要及時(shí)提出批評(píng)，限期整改。（四）落實(shí)督促檢查。企業(yè)黨組織要分類提出開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡(jiǎn)潔可行、好記好評(píng)。企業(yè)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要結(jié)合分工建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)，同時(shí)辦成創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的示范點(diǎn)。四、加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）明確職責(zé)分工。企業(yè)黨組織對(duì)本企業(yè)的基層組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況要定期進(jìn)行考核。在述職的基礎(chǔ)上，上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況，要組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。點(diǎn)評(píng)原則上每半年進(jìn)行1次，也可根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況和工作需要不定期開展。企業(yè)黨組織和黨員要根據(jù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求和主要內(nèi)容，聯(lián)系各自實(shí)際，明確提出本企業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，制定開展活動(dòng)的實(shí)施方案、階段目標(biāo)、年度計(jì)劃和工作措施，并向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。立足本職，甘于奉獻(xiàn)，廉潔從業(yè)，踐行社會(huì)主義榮辱觀，樹立良好形象。積極學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、經(jīng)營(yíng)管理、法律法規(guī)等知識(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質(zhì)，成為促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的骨干力量。（三）企業(yè)黨員要通過(guò)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力做到“四優(yōu)”。四是凝聚保障力強(qiáng)。二是推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)。堅(jiān)持黨的根本宗旨，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)；求真務(wù)實(shí)，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，不弄虛作假、急功近利；忠于職守，勤勉盡責(zé)，艱苦奮斗，勤儉創(chuàng)業(yè)；廉潔從業(yè)，嚴(yán)于律己，班子成員無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象；以人為本，關(guān)心職工，在職工群眾中有較高威信。牢固樹立正確的業(yè)績(jī)觀，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)明確，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制、經(jīng)營(yíng)管理制度健全，管理科學(xué)；經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，國(guó)有資產(chǎn)保值增值，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)，職工收入穩(wěn)步提高；無(wú)重大決策失誤，無(wú)重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故。（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要通過(guò)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力做到“四好”。先進(jìn)基層黨組織要努力做到?五好四強(qiáng)?，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好，推動(dòng)發(fā)展強(qiáng)、服務(wù)群眾強(qiáng)、凝聚人心強(qiáng)、促進(jìn)和諧強(qiáng)。（四）牢固確立黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)有新加強(qiáng)。（二）始終堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定和諧有新氣象。結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。一、把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求在國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)及省委九屆七次全會(huì)精神，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以?努力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為全省‘兩個(gè)加快’作新貢獻(xiàn)?為主題，把深化?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和開展?四強(qiáng)?黨組織、?四優(yōu)?共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)作為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容和載體，緊密聯(lián)系 企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出實(shí)踐特色，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。要緊緊圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)，進(jìn)一步組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，更加深入了解職工群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好群眾工作；帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾 糾紛，做好化解工作，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境；建立健全企業(yè)黨組織應(yīng)急管理機(jī)制，在重大突發(fā)事件面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出、沖鋒在前，履行國(guó)有企業(yè)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)黨建工作?六大工程?，實(shí)現(xiàn)組織、工作、凝聚力和發(fā)展力覆蓋。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到?五帶五爭(zhēng)?，即帶頭學(xué)習(xí)提高、爭(zhēng)當(dāng)勤學(xué)標(biāo)兵，帶頭創(chuàng)造佳績(jī)、爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)模范，帶頭服務(wù)群眾、爭(zhēng)當(dāng)為民先鋒，帶頭遵紀(jì)守法、爭(zhēng)當(dāng)自律表率，帶頭弘揚(yáng)正氣、爭(zhēng)當(dāng)和諧衛(wèi)士。一是政治素質(zhì)好。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作好。（二）企業(yè)黨組織要通過(guò)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力 做到“四強(qiáng)”。融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，推動(dòng)企業(yè)拓展發(fā)展思路，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，發(fā)動(dòng)黨員、職工在破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中充分發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。大力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì) 伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供組織和 人才保證。一是政治素質(zhì)優(yōu)。三是工作業(yè)績(jī)優(yōu)。牢記黨的宗旨，聯(lián)系服務(wù)群眾，聽取和反映職工群眾意見，幫助解決實(shí)際困難。（二）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。（三）雙向述職。評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并作為評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。每年進(jìn)行1次評(píng)選表彰。國(guó)有企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。（三）營(yíng)造活動(dòng)氛圍。各企業(yè)要強(qiáng)化督查考評(píng)。第二篇：關(guān)于在農(nóng)村基層黨組織和黨員中關(guān)于在農(nóng)村基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的思考黨的十七大為加強(qiáng)黨的建設(shè)部署了兩項(xiàng)重要工作:一是全黨深人學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，二是在黨的基層組織和黨員中深人開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一、在農(nóng)村基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義中組部公布的關(guān)于2009年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明，截至2009年底，其中農(nóng)牧漁民2402萬(wàn)名，占全黨黨員總數(shù)近三分之一；，占黨的基層黨組織總數(shù)近七分之一。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)就是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的繼續(xù)，它作為我們黨的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，將在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中梳理形成的發(fā)展思路、創(chuàng)新機(jī)制得以長(zhǎng)期堅(jiān)持和落實(shí)，從而推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。廣大農(nóng)民對(duì)當(dāng)?shù)膱?zhí)政的擁護(hù)和支持，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)所不能缺少的重要力量。在農(nóng)村基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于提高黨的執(zhí)政能力。二、農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的困難改革開放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式、利益關(guān)系、價(jià)值觀念等都發(fā)生了深刻的變化，農(nóng)村基層黨組織對(duì)農(nóng)民的管理范圍內(nèi)容相對(duì)縮小，集體活動(dòng)大為減少，農(nóng)村黨員對(duì)黨組織的依賴程度有逐步下降的趨勢(shì)。同時(shí)，部分農(nóng)村黨員尤其是老黨員在看待事物時(shí)以偏概全，不能正確對(duì)待黨內(nèi)的違紀(jì)違法行為，理想信念動(dòng)搖，削弱了黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)管理（如經(jīng)濟(jì)合同兌現(xiàn)、二次土地承包以及計(jì)劃生育等）工作中，阻礙社會(huì)穩(wěn)定的矛盾、沖突增多，反映了基層政權(quán)對(duì)社會(huì)的控制力有所削弱。農(nóng)村黨員隊(duì)伍中，老年黨員多，年輕黨員少；男黨員多，女黨員少；大多數(shù)黨員文化素質(zhì)偏低；在家務(wù)農(nóng)黨員少，外出務(wù)工和經(jīng)商黨員多。同時(shí)支部班子建設(shè)后備力量不足，有文化有本事的農(nóng)村青年，大都外出務(wù)工，難于培養(yǎng)。第一，改革創(chuàng)新黨員隊(duì)伍建設(shè)。二是黨員的管理和教育上要及時(shí)更新方式?！币粋€(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)帶動(dòng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速向前發(fā)展。第三，完善農(nóng)村基層黨組織相關(guān)制度。二是完善黨內(nèi)基層民主制度。目前全國(guó)各地農(nóng)村基層黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)際情況，主要有這樣一些經(jīng)驗(yàn)：一是強(qiáng)調(diào)把黨員身份亮出來(lái)，要求黨員要勇于承擔(dān)責(zé)任，履行義務(wù)；二是結(jié)合實(shí)際，對(duì)黨員實(shí)行定崗定責(zé)，給黨員定任務(wù)、壓擔(dān)予；三是對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，防止走過(guò)場(chǎng)；四是對(duì)黨員隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和管理進(jìn)行探索和創(chuàng)新等。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。服務(wù)人民群眾。二、爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以創(chuàng)建“五好”離退休干部黨支部、爭(zhēng)當(dāng)“四好”離退休干部黨員為主要內(nèi)容。黨支部委員特別是黨支部書記威信高，有服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，能主動(dòng)配合有關(guān)部門做好離退休干部工作。能夠針對(duì)離退休干部黨員年老體弱、居住分散的特點(diǎn)，合理、靈活地設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，健全各項(xiàng)制度，規(guī)范離退休干部黨組織，方便離退休干部黨員就近參加活動(dòng)和發(fā)揮作用。能夠圍繞黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮黨支部在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用。自覺(jué)參加支部活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。牢記黨的宗旨，在自覺(jué)自愿、量力而行的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身經(jīng)驗(yàn)、智慧和專長(zhǎng)，獻(xiàn)身社會(huì)公益事業(yè)，幫助群眾解決實(shí)際困難，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中做出積極貢獻(xiàn)。各級(jí)老干部工作部門要大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義，組織離退休干部黨組織和離退休干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解活動(dòng)的目標(biāo)要求和爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，做好思想發(fā)動(dòng)工作，提高離退休干部黨組織和黨員對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持載體內(nèi)容上的與時(shí)俱進(jìn)，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和進(jìn)一步深化“三好”老干部等載體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注意保持載體的穩(wěn)定性、連續(xù)性，充分發(fā)揮載體的牽動(dòng)作用?；鶎与x退休干部黨組織在開展活動(dòng)中要每半年以“五好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)作為主要內(nèi)容對(duì)黨支部進(jìn)行一次評(píng)議，認(rèn)真總結(jié)開 展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的成效和存在的問(wèn)題，每年以“四好”黨員的標(biāo)準(zhǔn)作為主要內(nèi)容對(duì)每名黨員進(jìn)行一次評(píng)議?；鶎与x退休干部黨組織每年開展一次評(píng)比表彰活動(dòng)，縣（區(qū)）每?jī)赡觊_展一次評(píng)比表彰活動(dòng)。各級(jí)老干部工作部門要在同級(jí)黨委（黨組）及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起離退休干部黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，要把離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)納入本地、本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)整體格局中，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。要注意聽取老同志的意見和建議，及時(shí)研究解決活動(dòng)中遇到的新情況、新問(wèn)題。營(yíng)造輿論，形成良好氛圍。為將此項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想和總體要求認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施?旅游興鎮(zhèn)、林果立鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)?戰(zhàn)略，以?實(shí)施黨建富民工程，提高科學(xué)意識(shí)、增強(qiáng)發(fā)展能力，強(qiáng)組織、做模范，建設(shè)京東生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)?為主題，為實(shí)現(xiàn)基層組織升檔次、社會(huì)和諧穩(wěn)增速、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾有實(shí)惠提供強(qiáng)大思想保證、組織保證和政治保證。激勵(lì)、調(diào)動(dòng)基層黨組織，特別是農(nóng)村黨支部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任，堅(jiān)決筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線