【正文】 委（黨組）要成立相應的組織領導機構，具體負責本企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施，要迅速制定實施方案，5月底以前召開動員大會進行安排部署。企業(yè)各級黨組織負責人要結合分工建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，努力把聯(lián)系點辦成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點，同時辦成創(chuàng)建學習型黨組織的示范點。（二）加強分類指導。省國資委黨委將根據(jù)不同企業(yè)的特點，在工程建設、窗口服務、工業(yè)生產、科研勘測四類企業(yè)分別開展?做時代楷模，建示范工程?、?做時代楷模，建示范窗口?、?做時代楷模，創(chuàng)示范業(yè)績?、?做時代楷模，創(chuàng)示范成果?為主題的黨員示范活動，創(chuàng)建黨員示范崗、黨員示范團隊、黨員示范企業(yè)和黨員示范行業(yè)。國有企業(yè)各級黨 組織要從實際出發(fā)，按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的要求，區(qū)別不同企業(yè)、部門、項目和崗位基層黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點，確立鮮明、具體、實在的主題，精心設計體現(xiàn)特色、務實管用的載體。企業(yè)黨組織要分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，進一步明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員的具體條件，做到簡潔可行、好記好評。（三）營造活動氛圍。堅持典型引路，切實發(fā)揮輿論引導、典型引領作用，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機短信平臺，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好經(jīng)驗好做法，加大對先進典型、先進事跡的宣傳力度，深入開展向全國、全省、全行業(yè)優(yōu)秀共產黨員先進典型學習活動，努力在本企業(yè)形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。各企業(yè)要抓緊選擇樹立一批叫得響、立得起、學得到的典型，使大家感到先進在身邊、榜樣在眼前，學有榜樣、趕有目標。（四）落實督促檢查。各企業(yè)要強化督查考評。采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，及時了解活動進展，通報活動情況，總結交流經(jīng)驗，研究解決問題。省國資委黨委將把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況納入黨建工作考核的重要內容，作為落實基層黨建工作責任制的重要方面，適時開 展督促檢查，嚴格考核管理。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視，工作上不得力的，要及時提出批評，限期整改。第二篇：關于在農村基層黨組織和黨員中關于在農村基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思考黨的十七大為加強黨的建設部署了兩項重要工作:一是全黨深人學習實踐科學發(fā)展觀，二是在黨的基層組織和黨員中深人開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。目前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動正在全黨深人開展，并取得了很多的成績。而農村基層黨組織和黨員作為黨在農村工作全部工作的基礎和戰(zhàn)斗力，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中占有十分重要的地位。結合當前農村基層黨組織和黨員隊伍建設現(xiàn)狀，深人開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動全部目標具有十分重要的作用。一、在農村基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義中組部公布的關于2009年黨內統(tǒng)計的數(shù)據(jù)表明，截至2009年底，其中農牧漁民2402萬名，占全黨黨員總數(shù)近三分之一；，占黨的基層黨組織總數(shù)近七分之一。從這組數(shù)據(jù)可以看出，農村基層黨組織和黨員是我們黨的組織中十分重要的力量。那么，深人開展農村基層黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對加強黨的建設的重要意義就不言而喻了。在農村基層黨組織和黨員中深人開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于推動科學發(fā)展觀在農村的深入貫徹落實。創(chuàng)先爭優(yōu)活動就是學習實踐科學發(fā)展觀的繼續(xù)，它作為我們黨的一項經(jīng)常性工作，將在學習實踐科學發(fā)展觀活動中梳理形成的發(fā)展思路、創(chuàng)新機制得以長期堅持和落實，從而推動學習實踐科學發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展。農村的基層黨組織和黨員應該在深入學習實踐科學發(fā)展觀的基礎上，認真總結，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為切入點和契機，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗和堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，成為貫徹落實科學發(fā)展觀的帶頭人和主力軍。在農村基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于夯實黨在農村的執(zhí)政基礎。黨的執(zhí)政基礎是指黨執(zhí)掌國家政權、履行執(zhí)政職能、實現(xiàn)執(zhí)政使命、鞏固黨的執(zhí)政地位所必須團結和依靠的力量，即黨的階級基礎和群眾基礎。廣大農民對當?shù)膱?zhí)政的擁護和支持，是鞏固黨的執(zhí)政基礎所不能缺少的重要力量。農村基層黨組織和黨員是黨與廣大農民聯(lián)系的橋梁和紐帶，群眾對黨的最直觀的認識和感受來源于對農村基層黨組織和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。這也直接影響黨在農村執(zhí)政基礎的鞏固與發(fā)展。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立和完善相關機制，加強農村基層黨組織和黨員隊伍的建設，提高黨組織和黨員貫徹落實黨的方針政策的能力、服務群眾的能力、科學發(fā)展的能力，帶動農村經(jīng)濟社會政治的不斷向前發(fā)展，從而獲得廣大農民對黨的支持和用戶，夯實和鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。在農村基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于提高黨的執(zhí)政能力。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，農村的發(fā)展也出現(xiàn)了很多新變化和新情況，人們利于分化更加明顯、就業(yè)方式也不再局限于農業(yè)生產活動、收入來源多樣化等，導致農村利益矛盾開始凸現(xiàn)，留守兒童和老人增多、貧富差距拉大、生態(tài)環(huán)境惡化等問題開始成為影響新農村建設的重難點問題，不利于構建社會主義和諧社會。這對黨在農村的執(zhí)政提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。而通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強農村基層黨組織建設，努力培養(yǎng)優(yōu)秀的農村基層黨組織帶頭人，切實增強農村黨員隊伍的生機和活力，不斷提高廣大農村黨員干部的能力和素質，從而加強和改善黨在農村的領導，最終促進黨的執(zhí)政能力的提高。二、農村基層黨組織和黨員隊伍建設現(xiàn)狀對創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的困難改革開放以來，農村經(jīng)營方式、利益關系、價值觀念等都發(fā)生了深刻的變化，農村基層黨組織對農民的管理范圍內容相對縮小，集體活動大為減少，農村黨員對黨組織的依賴程度有逐步下降的趨勢。再加上農村黨員外出務工、經(jīng)商增多，農村黨員流動的數(shù)量、領域、頻度很大，增加了基層組織建設、教育、管理、監(jiān)督的難度，這對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來了一定的困難。一是黨員干部管理教育方式落后，不能適應新形勢的需要。隨著外出務工和經(jīng)商的農村黨員的增多，使得黨員的流動性增強，再加上農村居住比較分散，黨員集中困難，從而導致很多農村黨員長時間脫離黨的組織，不按時過組織生活和繳納黨費，成為“有名無實”的黨員。同時，部分農村黨員尤其是老黨員在看待事物時以偏概全，不能正確對待黨內的違紀違法行為，理想信念動搖，削弱了黨在農村的政治優(yōu)勢。還有部分農村黨員不能正確處理個人與組織的關系，黨性觀念不強，一切以經(jīng)濟來衡量，認為市場經(jīng)濟是個人發(fā)家致富，“各種各的田，各賺各的錢”，對過組織生活提出要有經(jīng)濟補助，而且補助標準還要不斷提高，使得黨員的先進性和模范作用無從體現(xiàn)。在黨員教育方面，教育培訓缺乏制度性、系統(tǒng)性和主動性；培訓模式方式陳舊，很多地方依然停留在傳統(tǒng)的“三會一課”的模式，缺乏創(chuàng)新；教育內容單調、枯燥，多是讀文件和報紙，對農村黨員所急需的技能知識關注不夠；教育載體落后，因為經(jīng)費問題，教育載體多停留于讀報紙、寫標語、辦板報、掛橫幅、發(fā)資料等傳統(tǒng)手段。二是農村基層黨組織工作方式陳舊，導致工作跟不上趟，很多時候處于被動和應付狀態(tài)，嚴重影響了基層黨組織作用的發(fā)揮。當前農村社會管理（如經(jīng)濟合同兌現(xiàn)、二次土地承包以及計劃生育等）工作中，阻礙社會穩(wěn)定的矛盾、沖突增多，反映了基層政權對社會的控制力有所削弱。造成這種結果的原因很多，但從領導工作本身來講，大都與鄉(xiāng)村一級組織、鄉(xiāng)村干部領導方式相對滯后密切相關。因此，農村黨員干部的工作方式的適時調整和改進是直接關系到農民增收、農村穩(wěn)定、社會繁榮的大問題。三是農村黨員隊伍結構不合理，高素質的支部班子的建設成為嚴重問題。農村黨員隊伍中，老年黨員多，年輕黨員少；男黨員多，女黨員少；大多數(shù)黨員文化素質偏低；在家務農黨員少，外出務工和經(jīng)商黨員多。黨員隊伍結構的不合理，嚴重影響了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。直接導致支部班子素質偏低，多是一些“老實人”，“沒有功勞有苦勞”的“好干部”。這些人雖然遵紀守法，但缺乏創(chuàng)新精神，不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。同時支部班子建設后備力量不足，有文化有本事的農村青年，大都外出務工，難于培養(yǎng)。而部分村干部為了維持自己的地位，對發(fā)展年輕有為的黨員不熱心、不積極，甚至故意阻撓。同時村干部的一些不法行為也嚴重影響了很多年輕人加入黨組織的信心。三、在農村基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施建議中央在《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》中提出，農村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動“要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農村基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機結合起來，認真落實‘一定三有’政策，大力推廣‘四議兩公開’工作法，通過設崗定責、依崗承諾、‘一強雙帶’等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進社會主義新農村建設”的要求和目標，但是農村基層黨組織和黨員隊伍建設存在的問題，不利于實現(xiàn)中央關于農村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求和目標，應及時采取相應措施，努力推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入發(fā)展。第一，改革創(chuàng)新黨員隊伍建設。黨員是黨的細胞和主體，是黨的先進性的基礎，在推動農村基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程中，必須以加強黨員隊伍的建設為基礎。一是在發(fā)展黨員方式上要有創(chuàng)新。要改變傳統(tǒng)的按指標發(fā)展模式，堅持“哪里有合適的人就在哪里發(fā)展”，逐步探索開放式的黨員發(fā)展方式，力爭將更多優(yōu)秀的人吸收到黨的隊伍中來，為建設充滿生機和活力的黨員隊伍打下堅實的基礎。二是黨員的管理和教育上要及時更新方式。要認真組織黨內民主生活，堅持和完善“三會一課”制度，加強對流動黨員的管理，建立健全處置不合格黨員機制，同時，還要注重加強黨員教育，逐步建立鄉(xiāng)辦、村辦業(yè)余黨校，健全黨員教育網(wǎng)絡，在保證理論學習的基礎上，結合農村黨員的實際需要，及時開展技能培訓，提高黨員帶領群眾致富能力。第二，加強農村基層黨組織領導班子建設。農村的發(fā)展歷程證明：“不怕一個散攤子，就怕沒有一個好班子；有了一個好班子，就能收拾一個散攤子。”一個好的領導班子會帶動一個地方的經(jīng)濟社會的快速向前發(fā)展。加強領導班子建設，一是建立科學合理的選人機制，突破傳統(tǒng)的身份界限、行業(yè)界限和地域界限，通過公開透明競爭的方式，把品德優(yōu)、素質高、能力強、想干事的黨員選進基層領導班子。二是要建立合理的報酬制度。把農村基層黨組織領導干部的報酬與工作業(yè)績相聯(lián)系，使他們的收入與付出基本相稱，同時，在政治方面，要關注基層干部的政治進步，選拔優(yōu)秀的農村基層干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級任職，使他們感到政治上有奔頭。第三，完善農村基層黨組織相關制度。制度貫穿于黨的各項建設之中，制度為其他方面的建設提供保障。完善農村基層黨組織各項相關制度，一是要完善村務和黨務公開制度。嚴格規(guī)定應該公開的事項，實行定期公開制度，采用板報、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種公開方式進行公開，并要對群眾的意見和建議建立反饋處理制度，使村務和黨務公開能夠收到實效，切實增強工作的透明度，確保群眾的知情權和監(jiān)督權的實現(xiàn)。二是完善黨內基層民主制度。對村支部領導班子的產生、黨員的發(fā)展、不合格黨員的處置、優(yōu)秀黨員的表彰都要以完善的黨內基層民主制度為基礎。因此必須要完善農村基層黨內民主的選舉、黨